江門市事業(yè)單位崗位設置管理實施細則

為建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度，根據(jù)原國家人事部《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號）、《關于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見的通知》（國人部發(fā)〔2006〕87號）、原廣東省人事廳《關于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見〉的通知》（粵人發(fā)〔2008〕275號）及省人力資源社會保障廳《關于事業(yè)單位崗位設置和人員聘用實施工作中若干問題的處理意見》（粵人社發(fā)〔2010〕256號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

一、  崗位設置管理總則

1.    本實施細則所稱崗位是指事業(yè)單位中承擔管理工作、專業(yè)技術工作和工勤技能工作職責，并有明確的崗位名稱、職責任務、工作標準和任職條件的工作崗位。

2.    政府人力資源和社會保障部門（以下簡稱“政府人社部門”） 負責事業(yè)單位崗位設置綜合管理工作，會同事業(yè)單位主管部門對事業(yè)單位的崗位設置實行宏觀調(diào)控，分類指導，分級管理，確定事業(yè)單位通用的崗位類別和等級，對崗位實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。

3.    事業(yè)單位根據(jù)崗位設置的政策規(guī)定，依據(jù)核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，按照科學合理、精簡效能的原則，自主設置本單位的具體工作崗位，明確崗位等級，根據(jù)崗位職責任務和任職條件自主聘用人員。堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，實現(xiàn)事業(yè)單位人事制度從身份管理到崗位管理的根本轉(zhuǎn)變。

二、  實施范圍和對象

4.    全市為了社會公益目的，由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入機構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位，都要按照國家和省的有關規(guī)定和本實施細則實施崗位設置管理。

5.    上述事業(yè)單位中的編制內(nèi)人員和經(jīng)過地級以上市政府人社部門按照有關政策批準進入事業(yè)單位并與事業(yè)單位建立正式人事關系的人員，包括管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員，均要納入崗位設置管理。

6.    使用事業(yè)編制的各類學會、協(xié)會、基金會等社會團體工作人員參照國家、省的有關規(guī)定和本實施細則執(zhí)行，納入崗位設置管理。

7.    擬參公管理但尚未獲準的事業(yè)單位和已批準列入改制名單但尚未實施改制的事業(yè)單位，原則上納入崗位設置管理。

8.    崗位設置管理中涉及事業(yè)單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規(guī)定執(zhí)行。

9.    經(jīng)批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業(yè)單位、社會團體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位，事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)以及已經(jīng)由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位的，不適用本實施細則。

三、  崗位類別設置

10.          事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術崗位和工勤技能崗位三種類別（以下簡稱三類崗位）。

11.          管理崗位指擔負領導職責或管理任務的工作崗位。管理崗位的設置要適應增強事業(yè)單位運轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提高管理水平的需要。

12.          專業(yè)技術崗位指從事專業(yè)技術工作、具有相應專業(yè)技術水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術崗位的設置要符合專業(yè)技術工作的要求以及人才成長的特點和規(guī)律，適應事業(yè)發(fā)展與提高專業(yè)水平的需要。

13.          工勤技能崗位指承擔技能操作和維護、后勤保障、服務等職責的工作崗位。工勤技能崗位的設置要適應提高操作維護技能，提升服務水平的要求，滿足事業(yè)單位業(yè)務工作的實際需要。

14.          行政類事業(yè)單位三類崗位總量的控制標準，按核定的編制總數(shù)確定。其他事業(yè)單位三類崗位總量的控制標準，按在冊正式工作人員數(shù)量，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要，由政府人社部門和事業(yè)單位主管部門確定。確定的崗位總量不作為增加編制和財政撥款的依據(jù)。

15.          事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，由政府人社部門和事業(yè)單位主管部門根據(jù)事業(yè)單位自身的社會功能、職責任務、工作性質(zhì)、人員結(jié)構(gòu)特點等因素確定。對于部分事業(yè)單位性質(zhì)、類別不易界定的，其三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例由政府人社部門商機構(gòu)編制部門確定。其控制標準如下：

（1）主要以專業(yè)技術提供社會公益服務為主體的事業(yè)單位，專業(yè)技術崗位應占單位崗位總量的70%以上。

（2）主要以承擔社會事務管理職責為主體的事業(yè)單位，管理崗位應占單位崗位總量的50%以上。

（3）主要以承擔技能操作維護和服務保障等職責為主體的事業(yè)單位，工勤技能崗位應占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）鼓勵事業(yè)單位后勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經(jīng)實現(xiàn)社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

（6）可由專業(yè)技術崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設置管理崗位；專門從事管理業(yè)務的工作一般不再設置專業(yè)技術崗位。

四、  特設崗位設置

16.          特設崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準設置的工作崗位。

17.          特設崗位屬非常設崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務后，按管理權限予以核銷。首次開展崗位設置工作時，原則上不設置特設崗位。

18.          事業(yè)單位有下列情形之一且無相應等級崗位設置或者設置的相應等級崗位無空缺的，可設置特設崗位：

（1）承擔國家或本省、市重大研究項目或課題，本單位人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的；

（2）引進獲“全國杰出專業(yè)技術人才”稱號專家、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員和國家有突出貢獻的中青年專家等急需的高層次人才、長江學者獎勵計劃特聘（講座）教授、省（部）級有突出貢獻專家以及市級學術和技術帶頭人等高層次人才；

（3）符合行業(yè)崗位設置管理指導意見特設崗位設置具體規(guī)定的；

（4）其他確需設置的。

19.          設置特設崗位，由事業(yè)單位提出申請，經(jīng)所在地主管部門、政府人社部門審核后，報江門市人社局核準，其中，特設專業(yè)技術二級崗位按管理權限逐級上報核準。

五、  崗位等級及結(jié)構(gòu)比例設置

（一）管理崗位等級及結(jié)構(gòu)比例設置

20.          管理崗位的最高等級、結(jié)構(gòu)比例和各等級管理崗位的數(shù)量根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關系，按照干部人事管理權限和有關規(guī)定確定。事業(yè)單位承擔領導職責的管理崗位，根據(jù)機構(gòu)編制部門核定的單位領導職數(shù)和內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)確定；其他承擔管理任務的管理崗位設置，應保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

21.          我市管理崗位分為8個等級，由高到低分為三至十級職員。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位（附表1）。縣級部門所屬已定機構(gòu)規(guī)格為股級事業(yè)單位的管理崗位最高等級一般定為九級職員崗位。

22.          未定機構(gòu)規(guī)格、編制數(shù)、領導職數(shù)（含內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)）的事業(yè)單位，按照“一事一征求”的方式，由政府人社部門商同級機構(gòu)編制部門后確定。

23.          事業(yè)單位的黨群組織，除國家和省有具體政策規(guī)定外，原則上不單獨設置職員崗位，其工作人員在本單位已聘用的人員范圍內(nèi)，按照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。

（二）專業(yè)技術崗位等級及結(jié)構(gòu)比例設置

24.          專業(yè)技術崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例，按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關系和專業(yè)技術水平等因素，以及現(xiàn)行專業(yè)技術職務管理的有關規(guī)定和本實施細則確定。

25.          專業(yè)技術崗位按高級、中級、初級，分13個等級。高級崗位由高至低分為一至七級，其中正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級；中級崗位由高至低分為八至十級；初級崗位由高至低分為十一至十三級，其中十三級是員級崗位（附表1）。

26.          專業(yè)技術崗位最高等級的設置，高級專業(yè)技術職務區(qū)分正副高的，我市事業(yè)單位原則上可設至專業(yè)技術二級崗位。高級專業(yè)技術職務不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術職務有關規(guī)定執(zhí)行，待國家深化職稱制度改革相關政策出臺后，按新的辦法執(zhí)行。

27.          專業(yè)技術高級、中級、初級崗位之間的總體結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標為1：3：6，其中市屬事業(yè)單位為2：4：4，區(qū)（市）屬事業(yè)單位為1：3：6；鎮(zhèn)（街道）屬事業(yè)單位為0.5：3：6.5。經(jīng)濟發(fā)達、人才密集的鎮(zhèn)（街道），其比例可相對高于其他鎮(zhèn)（街道）。

28.          專業(yè)技術高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例全市總體控制目標是：二級、三級、四級崗位之間的比例為1:3：6，五級、六級、七級崗位之間的比例為2：4：4，八級、九級、十級崗位之間的比例為3：4：3，十一級、十二級崗位之間的比例為5：5。

29.          根據(jù)事業(yè)單位的功能、職責任務和專業(yè)技術工作特點等因素，綜合確定專業(yè)技術崗位的主系列崗位和輔系列崗位。專業(yè)技術主系列崗位的數(shù)量一般不低于專業(yè)技術崗位總量的80％。輔系列崗位的等級設置應低于主系列崗位的等級。

30.          專業(yè)技術一級崗位是國家專設的特級崗位，由國家實行總量控制和管理。具體管理辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

31.          專業(yè)技術二級崗位是省設置的最高等級專業(yè)技術崗位，由省實行總量控制和管理，具體管理辦法按照省有關規(guī)定執(zhí)行。

（三）工勤技能崗位等級及結(jié)構(gòu)比例設置

32.          工勤技能崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

33.          工勤技能崗位分技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級，即由高至低分為一至五級，普通工崗位不分等級。事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應一至五級技術工崗位（附表1）。

34.          技術工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全市總體控制目標為25%以內(nèi)，其中技術工一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全市總體控制目標為5%以內(nèi)。專業(yè)技術輔助崗位要求高、技能人才較多的單位，其比例可高于其他單位。

35.          技術工一級、二級崗位，應在專業(yè)技術輔助崗位承擔技能操作和維護職責等對技能水平要求較高的領域設置。

36.          技術工一級崗位按照全市總體控制目標，由事業(yè)單位按行政隸屬關系逐級報省人社廳核準。

六、  崗位基本條件

（一）三類崗位的基本任職條件

37.          三類崗位任職應具備下列基本條件：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）具備適應崗位要求的身體條件。

38.          各市、區(qū)政府人社部門，事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位可以根據(jù)本實施細則，在不低于國家和省、市規(guī)定的基本任職條件下，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)、本部門、本單位各類、各等級崗位的具體任職條件。

（二）管理崗位的基本任職條件

39.          管理崗位任職學歷條件：一般應具有中專以上文化程度，其中，六級及以上管理崗位，一般應具有大學專科以上文化程度，四級及以上管理崗位，一般應具有大學本科以上文化程度。

40.          管理崗位任職資歷條件：擬任三級、五級職員崗位的，須在下一級崗位上工作滿2年以上；擬任四級、六級、七級、八級、九級職員崗位的，須在下一級崗位上工作滿3年以上”。

（三）專業(yè)技術崗位的基本任職條件

41.          專業(yè)技術崗位的基本任職條件按國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術職務評聘的有關規(guī)定執(zhí)行。實行職業(yè)資格準入控制的專業(yè)技術崗位的基本任職條件，應包括準入控制的要求。

42.          專業(yè)技術一、二級崗位任職條件分別按照國家、省一、二級崗位設置的有關規(guī)定執(zhí)行。

43.          未評聘專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，首次聘用時，從事管理工作的，按其現(xiàn)聘管理職務或崗位進入相應等級的職員崗位；從事專業(yè)技術工作的，有博士學位的暫定為專業(yè)技術 10 級崗位，有碩士學位的暫定為專業(yè)技術 11 級崗位，有本科學歷并有學士學位的暫定為專業(yè)技術 12 級崗位，有本科、大專和中專學歷的暫定為專業(yè)技術 13 級崗位。學位、學歷必須符合國家規(guī)定。

（四）工勤技能崗位的基本任職條件

44.          技術工一級、二級崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級技師、技師技術等級考評；

技術工三級、四級崗位，須在本工種下一級崗位工作滿5年，并分別通過高級工、中級工技術等級考核；

學徒（培訓生）學習期滿或工人見習、試用期滿，通過初級工技術等級考核后，可確定為技術工五級崗位。

七、  崗位設置程序

45.          事業(yè)單位崗位設置按照以下程序進行：

（1）制定崗位設置方案，填寫《江門市事業(yè)單位崗位設置審核表》（附表2）；

（2）按規(guī)定程序和權限逐級報政府人社部門核準；

（3）在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)，制定崗位設置實施方案，編制崗位說明書；

（4）崗位設置實施方案要廣泛征求本單位職工的意見，職工人數(shù)不足100人的單位，應當提交全體職工大會討論，職工人數(shù)在100人以上的，

應提交職工代表大會討論，職工代表的人數(shù)、比例及產(chǎn)生方式可參照國家、省有關職工代表大會政策法規(guī)規(guī)定執(zhí)行；
 

（5）崗位設置實施方案經(jīng)單位領導班子結(jié)合職工大會或職工代表大會意見集體研究修訂后，報屬地人社部門備案；

（6）組織實施，落實崗位聘用人員。

46.          事業(yè)單位崗位設置嚴格按照以下規(guī)定程序和管理權限進行審核確定：

（1）市直屬事業(yè)單位的崗位設置方案，直接報市人社局核準；市直部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案經(jīng)主管部門審核后，報市人社局核準。

（2）各市、區(qū)直屬事業(yè)單位的崗位設置方案，由所在市、區(qū)人社局審核匯總后，報江門市人社局核準；各市、區(qū)部門所屬事業(yè)單位的崗位設置方案，經(jīng)主管部門和所在市、區(qū)人社局審核匯總后，報江門市人社局核準。

47.          事業(yè)單位設置專業(yè)技術三級崗位和工勤技能二級崗位，需填寫《江門市事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位擬聘人員審核表》（附表3）和《江門市事業(yè)單位工勤技能技術工二級崗位擬聘人員審核表》（附表4），按行政隸屬關系逐級報江門市人社局核準。設置專業(yè)技術二級崗位和工勤技能一級崗位，按《廣東省事業(yè)單位崗位設置管理實施意見》第39條辦理。事業(yè)單位專業(yè)技術二、三級崗位和工勤技能一級、二級崗位聘用后，須及時將聘用人員名單報江門市人社局備案。

48.          事業(yè)單位需要設置特設崗位的，需填寫《江門市事業(yè)單位特設崗位設置審核表》（附表5），并提交專題報告，經(jīng)主管部門審核后報江門市人社局核準。其中各市、區(qū)所屬事業(yè)單位，由所在市、區(qū)人社局審核后報江門市人社局核準。

49.          對單位規(guī)模小、人員數(shù)量少、分布較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制訂崗位設置方案，經(jīng)政府人社部門審核后，在核準的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級限額內(nèi)集中調(diào)控、集中管理、集中聘用。由主管部門統(tǒng)籌進行崗位設置的，要體現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合的原則，即主管部門既要整體調(diào)控系統(tǒng)內(nèi)崗位設置工作，又要平衡屬下單位實際工作及發(fā)展需要。無主管部門的事業(yè)單位，由政府人社部門集中調(diào)控、集中管理、集中聘用。

50.          事業(yè)單位崗位設置方案經(jīng)規(guī)定的程序和權限核準后，作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

51.          事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級應保持相對穩(wěn)定，未經(jīng)核準不得突破。有下列情形之一的，崗位設置方案可按照48條規(guī)定向原核準機關申請變更：

（1）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位發(fā)生分設、合并，須對本單位的崗位重新設置的；

（2）經(jīng)機構(gòu)編制部門批準，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；

（3）根據(jù)業(yè)務發(fā)展和實際情況，確需調(diào)整、優(yōu)化崗位設置的。

八、  崗位聘用

52.          事業(yè)單位根據(jù)國家和省崗位設置管理有關規(guī)定和本實施細則的精神，以及核準的崗位設置方案，按照“公開招聘、競聘上崗”和“按崗聘用、合同管理”的原則和要求，組織崗位聘用，與工作人員簽訂聘用合同，實行人員聘用制。聘用合同的管理嚴格按照國辦發(fā)〔2002〕35號和國人部發(fā)〔2003〕61號、〔2004〕63號等文件執(zhí)行。辦理聘用合同備案時，填報《江門市事業(yè)單位崗位聘用審核表》（附表6）、《江門市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》（附表7）、《江門市事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》（附表8）、《江門市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員情況表》（附表9）、《江門市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》（附表10），由同級政府人社部門和事業(yè)單位主管部門按照隸屬關系，對事業(yè)單位完成崗位設置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進行認定，組織審核驗收。對確認為已按照政策規(guī)定完成規(guī)范崗位設置和崗位聘用的事業(yè)單位，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。新崗位工資于認定后的下月起兌現(xiàn)。崗位設置和人員聘用工作未經(jīng)政府人社部門認定的，不得兌現(xiàn)新崗位工資待遇。

53.          在崗位設置前已實行聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)國家和省有關規(guī)定以及本實施細則和行業(yè)指導意見的要求，按照核準的崗位設置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更聘用合同相應的內(nèi)容。

在首次崗位設置時尚未實行聘用制度的事業(yè)單位，應根據(jù)國家和省的有關規(guī)定以及本實施細則和行業(yè)指導意見的要求，將崗位設置工作及人員聘用制度實施工作一并進行，按照《江門市事業(yè)單位試行人員聘用制度暫行辦法》（江府辦〔2005〕48號）和經(jīng)核準的崗位設置方案開展聘用工作，組織崗位聘用。今后，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準新成立的應納入崗位設置范圍的事業(yè)單位，應根據(jù)國家和省的有關規(guī)定及本實施細則、行業(yè)指導意見的要求，進行崗位設置，崗位設置方案按管理權限經(jīng)核準后，方可開展人員聘用工作。

54.          事業(yè)單位聘用人員，應在有崗位空缺的前提下，嚴格按照不得低于國家和省、市規(guī)定的基本條件要求擇優(yōu)聘用。對確有真才實學、成績顯著、貢獻突出、崗位急需且符合破格聘用條件的，可以按照有關規(guī)定破格聘用。但首次開展崗位設置和人員聘用時，一般不實行破格聘用，待崗位設置管理和人員聘用工作入軌后，再按照規(guī)定程序和權限申請、報批。

55.          事業(yè)單位首次進行崗位設置和人員聘用時，應使現(xiàn)有正式在冊工作人員，按現(xiàn)聘職務或崗位進入相應等級的崗位。現(xiàn)聘職務或崗位指政府人社部門核準事業(yè)單位崗位設置方案之日的事業(yè)單位人員所聘（任）職務或崗位。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準的結(jié)構(gòu)比例的，應通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。其間，根據(jù)單位人員的具體情況，采取多退少聘的辦法嚴格控制相應崗位人員數(shù)量，即超結(jié)構(gòu)比例10％以內(nèi)的退二聘一，超結(jié)構(gòu)比例10％以上的退三聘一。尚未達到核準的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊伍結(jié)構(gòu)等情況逐年逐步到位。

56.          事業(yè)單位人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點和工作需要確需兼任且符合兼任崗位任職條件，并能履行兼任崗位職責，完成兼任崗位工作任務的，須按干部人事管理權限審批和崗位管理權限核準后方可兼任。聘在管理崗位的人員需同時符合以下條件，才可兼任在專業(yè)技術崗位上：

（1）聘任在單位領導崗位或部門領導崗位；

（2）該管理崗位確需專業(yè)技術背景；

（3）符合國家規(guī)定的專業(yè)技術職務評聘條件；

（4）應實際從事專業(yè)技術工作并完成三分之一的專業(yè)技術崗位工作量。

事業(yè)單位首次實施崗位設置和人員聘用工作，上報崗位設置方案和統(tǒng)計人員崗位類別時，須另附說明，只計一個崗位數(shù)。

57.          事業(yè)單位人員經(jīng)批準在兩類崗位任職的，應履行兩類崗位職責，完成兩類崗位工作任務，按兩類崗位進行考核，并在聘用合同中明確其主要任職崗位類別，按其確定的主要任職崗位類別進行管理。兌現(xiàn)崗位工資時，可以是管理崗位也可以是所兼任的專業(yè)技術崗位的崗位工資。

58.          事業(yè)單位各類崗位人員進入國家行政機關擔任公務員或流動到企業(yè)的，其原崗位身份和等級不再保留；從本單位應聘到另一個事業(yè)單位工作的，要重新確定崗位等級，按規(guī)定的程序進行聘用。

59.          事業(yè)單位接收出站的博士后研究人員以及政策性安置人員時，安排在接收單位的相應崗位，如單位暫無相應的崗位空缺，可不占單位的崗位數(shù)，待有相應崗位空缺時，自動納入核定的崗位內(nèi)進行管理。

60.          工勤技能人員具備相應條件，符合所聘崗位任職條件并能夠勝任所聘崗位工作的，可以受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術崗位。工勤技能人員受聘到管理崗位和專業(yè)技術崗位，應采取競聘上崗的辦法擇優(yōu)聘用。

61.          事業(yè)單位因人員退休、解聘、辭聘、晉升等情況致使各類崗位聘用發(fā)生變化的，應按隸屬關系，及時到政府人社部門辦理變更、核銷手續(xù)。事業(yè)單位改變行政隸屬關系的，劃轉(zhuǎn)雙方主管部門要及時辦理交接手續(xù)，并按隸屬關系報政府人社部門備案。

九、  組織實施

62.          在事業(yè)單位推行崗位設置管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重大舉措，是實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學化、規(guī)范化、制度化的必然要求。這項工作政策性強，涉及面廣，是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各市、區(qū)，各部門、各單位要充分認識崗位設置管理實施工作的重要性、緊迫性、復雜性，在市委、市政府的統(tǒng)一領導和部署下，精心組織，周密安排，認真實施，穩(wěn)步推進。

63.          有行業(yè)崗位設置管理指導意見的，要按照國家、省、市的規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見，做好事業(yè)單位崗位設置管理工作；能夠參照行業(yè)崗位設置管理指導意見的，經(jīng)政府人社部門同意，參照相近行業(yè)崗位設置管理指導意見執(zhí)行；其他事業(yè)單位的崗位設置管理，由政府人社部門會同事業(yè)單位主管部門按照國家、省、市的規(guī)定執(zhí)行。

64.          有條件的市、區(qū)，部門和事業(yè)單位要建立崗位設置管理信息數(shù)據(jù)庫，運用計算機信息化技術，提高事業(yè)單位崗位設置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

65.          各市、區(qū)要結(jié)合實際，根據(jù)國家、省、市的規(guī)定和行業(yè)崗位設置管理指導意見，制定本市、區(qū)的崗位設置管理實施細則，報江門市人社局備案后組織實施。

66.          事業(yè)單位主管部門要認真履行職責，加強對本部門所屬事業(yè)單位開展此項工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查。政府人社部門要加強對本轄區(qū)事業(yè)單位開展此項工作的政策指導、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，堅決制止和糾正崗位設置和人員聘用中的違規(guī)行為。對不按規(guī)定進行崗位設置和崗位聘用的，政府人社部門不予確認崗位等級、不兌現(xiàn)工資待遇、不予核撥經(jīng)費；情節(jié)嚴重的，由有關部門對相關領導和責任人予以通報批評，并按照干部人事管理權限給予相應的紀律處分。

67.          事業(yè)單位在崗位設置和人員聘用工作中，要堅持走群眾路線，通過職工代表大會等組織形式，保障職工參與民主管理和監(jiān)督。要做好深入細致的思想政治工作，引導廣大職工積極參與這項改革，確保實施工作平穩(wěn)有序進行。要嚴格執(zhí)行有關政策規(guī)定，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務。對違反規(guī)定，濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究有關人員相應的責任。

68.          本實施細則由江門市人社局負責解釋。

附表：

1.       事業(yè)單位崗位等級表

2.       江門市事業(yè)單位崗位設置審核表

3.       江門市事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位擬聘人員審核表

4.       江門市事業(yè)單位工勤技能技術工二級崗位擬聘人員審核表

5.       江門市事業(yè)單位特設崗位設置審核表

6.       江門市事業(yè)單位崗位聘用審核表

7.       江門市事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表

8.       江門市事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表

9.       江門市事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘用人員情況表

10.  江門市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表

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