江勞社〔2007〕799號(hào)

各市、區(qū)勞動(dòng)保障局、總工會(huì)、有關(guān)企業(yè)協(xié)會(huì)：

現(xiàn)將廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、廣東省總工會(huì)、廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)于貫徹《勞動(dòng)合同法》全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見（粵勞社發(fā)[2007]20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容和要求，全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作。

 

 

江門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局           江門市總工會(huì)

江門外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)          江門市中小企業(yè)協(xié)會(huì)

江門市建筑業(yè)協(xié)會(huì)              江門市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)

二〇〇七年十二月二十五日

 

 

 

關(guān)于貫徹《勞動(dòng)合同法》全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的意見

【頒布單位】 

【頒布日期】 2007-12-06 

【實(shí)施日期】 2007-12-6

【發(fā) 文 號(hào)】粵勞社發(fā)〔2007〕20號(hào)

 

各地級(jí)以上市勞動(dòng)保障局（勞動(dòng)局、社會(huì)保障局）、總工會(huì)、企業(yè)聯(lián)合會(huì)：

 

為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的合理的企業(yè)工資分配制度和正常增長(zhǎng)機(jī)制，促進(jìn)職工民主參與企業(yè)管理，保障勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，就在我省各類企業(yè)全面推進(jìn)工資集體協(xié)商工作提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商是構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要

工資是企業(yè)職工收入的主要來源。工資分配問題不僅關(guān)系到廣大職工的切身利益，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。《勞動(dòng)合同法》第五章針對(duì)目前企業(yè)工資分配存在的突出問題明確規(guī)定：企業(yè)職工一方與用人單位通過平等協(xié)商，可以就勞動(dòng)報(bào)酬等事項(xiàng)訂立集體合同或工資調(diào)整專項(xiàng)集體合同。上述規(guī)定為全面建立企業(yè)工資集體協(xié)商制度，形成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的合理的企業(yè)工資決定機(jī)制提供了法律依據(jù)。我省自2001年開展工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作以來，各地積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，取得重要進(jìn)展，目前全省已有4.7萬多家企業(yè)開展工資集體協(xié)商，簽訂了工資集體合同，使職工工資水平與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)踐證明，建立工資集體協(xié)商制度，是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)在要求，是增強(qiáng)企業(yè)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的迫切需要。進(jìn)一步建立完善這項(xiàng)制度，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)建立工資分配共決機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，都具有十分重要的意義。各級(jí)政府勞動(dòng)保障部門、工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好工資集體協(xié)商工作的重要性和必要性，把建立工資集體協(xié)商制度作為當(dāng)前貫徹《勞動(dòng)合同法》、落實(shí)黨的十七大精神，建設(shè)和諧企業(yè)、和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)抓好。

二、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的原則要求

開展工資集體協(xié)商，必須堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，并遵循以下原則：

（一）合法原則。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)及工資分配政策，接受勞動(dòng)行政部門和上級(jí)工會(huì)的監(jiān)督，協(xié)商雙方的主體資格、協(xié)商內(nèi)容和程序必須合法。

（二）平等協(xié)商原則。協(xié)商雙方的法律地位平等，雙方應(yīng)當(dāng)相互尊重，認(rèn)真聽取和考慮對(duì)方的意見、建議和要求，不得有歧視或?qū)⒁庖姀?qiáng)加于對(duì)方的行為，任何一方都不得采取過激行為。

 

（三）實(shí)事求是原則。協(xié)商雙方應(yīng)本著實(shí)事求是的精神，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和政府頒布的工資指導(dǎo)線等情況，認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商議題既要集中反映職工的意見，又要切合企業(yè)實(shí)際，力求使合同條款具體明確、切實(shí)可行。

（四）利益兼顧共享原則。要正確處理好效率與公平的關(guān)系，國(guó)家、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系，出資人、經(jīng)營(yíng)者與職工之間的分配關(guān)系，不同層次、不同崗位（工種）職工之間的分配關(guān)系，按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配之間的關(guān)系，堅(jiān)持以職工為本，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，依法維護(hù)各方的合法權(quán)益。

（五）公開、公平、公正的原則。工資分配直接涉及職工切身利益，協(xié)商過程中要充分聽取各方面的意見和建議。企業(yè)要實(shí)行廠務(wù)公開、民主管理制度。職工要積極參與民主管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督，力求通過公開、平等的協(xié)商，簽訂公平合理、互利共贏的工資集體合同。

三、今后三年的工作目標(biāo)

推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的合理的工資分配制度和企業(yè)工資分配決定、正常增長(zhǎng)和民主監(jiān)督三大機(jī)制為目標(biāo)，正確處理好各方利益分配關(guān)系，依法保障職工參與工資分配和獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏，共享改革發(fā)展的成果。

總的目標(biāo)要求是：堅(jiān)持按勞分配原則，實(shí)行同工同酬。按照市場(chǎng)導(dǎo)向，分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)的要求，重點(diǎn)推動(dòng)非公有制企業(yè)開展工資集體協(xié)商。各地要全面實(shí)施“工資集體協(xié)商三年行動(dòng)計(jì)劃”，力爭(zhēng)到2010年底，全省已組建工會(huì)的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例達(dá)到60%，未組建工會(huì)的企業(yè)，通過開展行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商，擴(kuò)大覆蓋面。

四、工資集體協(xié)商的內(nèi)容

工資集體協(xié)商的內(nèi)容一般包括：

（一）企業(yè)工資分配制度、職位（工種）工資標(biāo)準(zhǔn)和分配關(guān)系；

（二）企業(yè)內(nèi)部職工工資總額、工資水平、分配形式和調(diào)整幅度；

（三）職工工資發(fā)放時(shí)間和支付辦法；

（四）職工獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和辦法；

（五）職工加班加點(diǎn)、法定休假日、帶薪年休假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國(guó)家規(guī)定的假期以及參加社會(huì)活動(dòng)等特殊情況下的工資待遇；

（六）勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)；

（七）工資集體合同的期限、變更和解除的程序，工資集體合同的終止條件和違約責(zé)任；

（八）職工福利以及與勞動(dòng)報(bào)酬有關(guān)的其他事項(xiàng)。

各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)把建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制作為現(xiàn)階段工資集體協(xié)商的重點(diǎn)內(nèi)容，處理好效率與公平的關(guān)系，著力提高低收入者的收入水平，保證職工工資隨企業(yè)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高而相應(yīng)增長(zhǎng)。

實(shí)行計(jì)件工資制的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，將勞動(dòng)定額和計(jì)件單價(jià)的制訂或修訂納入工資集體協(xié)商的內(nèi)容，形成公平合理的勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

協(xié)商雙方可以根據(jù)實(shí)際情況和需要，每次著重就上述一個(gè)或幾個(gè)問題進(jìn)行協(xié)商，以便取得突破，不一定每次協(xié)商都面面俱到。

企業(yè)經(jīng)集體協(xié)商確定按照本年度當(dāng)?shù)卣l(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線進(jìn)行計(jì)算并實(shí)際發(fā)放的工資總額，按照國(guó)家稅收法律、法規(guī)規(guī)定列入人工成本，在稅前列支，并按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。

五、工資集體協(xié)商的依據(jù)

企業(yè)通過工資集體協(xié)商決定工資分配，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及宏觀調(diào)控政策，并綜合參考下列因素：

（一）本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的人工成本水平；

（二）本地區(qū)、本行業(yè)的工資水平；

（三）當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工資指導(dǎo)線、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位；

（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)；

（五）上年度本單位工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度；

（六）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益；

（七）其他與協(xié)商決定工資總額、工資水平、工資調(diào)整幅度相關(guān)的因素。

六、工資集體協(xié)商的程序

工資集體協(xié)商要依照下列程序進(jìn)行：

（一）推選代表。

 

企業(yè)與工會(huì)或職工方的協(xié)商代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等，每方至少3人，并各確定1名首席代表。企業(yè)代表由法定代表人指派，首席代表由法定代表人擔(dān)任或由其書面委托的其他管理人員擔(dān)任。工會(huì)或職工代表由本企業(yè)工會(huì)組織委派或由本企業(yè)職工民主選舉產(chǎn)生。首席代表1人，一般由工會(huì)主席擔(dān)任。工會(huì)或職工代表應(yīng)在本企業(yè)連續(xù)工作滿1年以上。

協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表。委托人數(shù)不得超過本方代表的三分之一。

（二）發(fā)出要約。

企業(yè)和工會(huì)或職工代表任何一方均應(yīng)以書面形式發(fā)出工資集體協(xié)商要約，并明確提出協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)和主要事項(xiàng)等。對(duì)方接到要約書后，應(yīng)于20日內(nèi)予以書面答復(fù)，回應(yīng)要約，并積極做好協(xié)商準(zhǔn)備。

在不違反《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和不涉及企業(yè)商業(yè)秘密的前提下，協(xié)商雙方有義務(wù)在要約書作出答復(fù)后的15日內(nèi)向?qū)Ψ教峁┡c工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料。

（三）征求意見。

要約方在得到對(duì)方答復(fù)后，應(yīng)及時(shí)向職工通報(bào)要約反饋情況。協(xié)商雙方應(yīng)就協(xié)商內(nèi)容向職工廣泛征求意見，形成書面形式的集體協(xié)商初步方案。

（四）平等協(xié)商。

協(xié)商雙方召開會(huì)議，就初步方案開展平等協(xié)商。

雙方協(xié)商不能達(dá)成一致或出現(xiàn)事先未預(yù)料到的重大問題時(shí)，經(jīng)雙方同意，可以暫時(shí)中止協(xié)商，中止期限最長(zhǎng)不超過15日。在此期間，任何一方都可以申請(qǐng)勞動(dòng)行政部門、上級(jí)工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)等介入，協(xié)調(diào)處理，促使雙方恢復(fù)協(xié)商，達(dá)成一致。

（五）簽訂合同。

工資集體協(xié)商達(dá)成一致意見后，由雙方共同或委托一方起草工資集體合同草案。集體合同草案經(jīng)職工代表大會(huì)或者職工大會(huì)討論通過后，由雙方首席代表簽字蓋章。

（六）審查備案。

工資集體合同訂立后，應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起10日內(nèi)，由企業(yè)方將工資集體合同及說明，按分級(jí)管理原則報(bào)勞動(dòng)行政部門審核。

勞動(dòng)行政部門應(yīng)在收到工資集體合同文本之日起15日內(nèi)對(duì)工資集體合同的內(nèi)容、協(xié)商雙方代表資格和簽訂程序等依法進(jìn)行審查并出具審查意見。逾期未出具審查意見的，工資集體合同即行生效。

工資集體協(xié)商原則上每年開展一次。工資集體合同有效期一般為一年。企業(yè)和工會(huì)或職工代表均可在原工資集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi)，向?qū)Ψ綍嫣岢龃文甑膮f(xié)商要約，進(jìn)行次年的工資集體協(xié)商。

（七）公示監(jiān)督。

工資集體合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn)后，企業(yè)應(yīng)在5日內(nèi)通過廠務(wù)公開形式，向全體職工公布，并在履行過程中每半年向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告一次工資集體合同的履行情況。

七、大力推進(jìn)行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商

各地要把開展行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商作為當(dāng)前深化企業(yè)工資制度改革的突破口，大力推進(jìn)行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商工作。

縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)中規(guī)模較小而集中且未建立工會(huì)的企業(yè)，可由行業(yè)（區(qū)域）工會(huì)或職工代表和企業(yè)（雇主）代表依法就本行業(yè)（區(qū)域）最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額等進(jìn)行集體協(xié)商，訂立行業(yè)（區(qū)域）性工資集體合同。

職工方協(xié)商代表由行業(yè)（區(qū)域）性工會(huì)或行業(yè)（區(qū)域）范圍內(nèi)企業(yè)工會(huì)組織民主推薦（選舉）產(chǎn)生。企業(yè)（雇主）方協(xié)商代表由行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表或企業(yè)選舉產(chǎn)生的同業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人或委員擔(dān)任。

開展行業(yè)（區(qū)域）性工資集體協(xié)商的程序與企業(yè)工資集體協(xié)商程序基本一致。行業(yè)（區(qū)域）性工資合同訂立后，應(yīng)當(dāng)提交行業(yè)（區(qū)域）職工代表大會(huì)審議通過，由雙方首席代表簽字蓋章。行業(yè)（區(qū)域）性工資集體合同由行業(yè)（區(qū)域）協(xié)商代表組織報(bào)勞動(dòng)行政部門審核，勞動(dòng)行政部門在15日內(nèi)未提出異議的，行業(yè)（區(qū)域）性工資集體合同即生效。依法訂立的行業(yè)（區(qū)域）性工資集體合同對(duì)本行業(yè)（區(qū)域）內(nèi)的企業(yè)及其職工具有約束力。

八、開展企業(yè)工資集體協(xié)商的具體要求

（一）成立專門機(jī)構(gòu)。

工資集體協(xié)商是企業(yè)工資分配決定的基本形式，做好此項(xiàng)工作對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行民主管理、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大意義。開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，要成立由財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)管理等部門組成的專門機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)人員，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、人工成本情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況進(jìn)行分析匯總，為開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)工會(huì)組織，配備專門的工會(huì)工作人員，負(fù)責(zé)開展工資集體協(xié)商工作。

（二）建立廠務(wù)公開制度。

廠務(wù)公開是企業(yè)管理公開化、民主化的重要形式，也是開展工資集體協(xié)商的重要基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和工資分配情況等直接涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)，通過職工代表大會(huì)或職工大會(huì)、廠務(wù)公開欄、企業(yè)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式向職工公布，保障職工對(duì)工資分配的知情權(quán)，接受職工民主監(jiān)督。

（三）發(fā)動(dòng)職工民主參與。

職工是工資集體協(xié)商、簽訂工資集體合同的主體之一。職工關(guān)注、參與、監(jiān)督工資集體協(xié)商，是提高工資集體協(xié)商質(zhì)量的關(guān)鍵；職工的滿意度和受益度是衡量工資集體協(xié)商成效的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。各級(jí)勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，要依法發(fā)動(dòng)和支持職工采取多種形式民主參與工資集體協(xié)商活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)專門培訓(xùn)，提高協(xié)商實(shí)效。

各級(jí)勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織和企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，在今后幾年內(nèi)要組織勞動(dòng)行政、工會(huì)、企業(yè)勞資人員和職工代表參加工資集體協(xié)商指導(dǎo)員業(yè)務(wù)崗位培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格者，發(fā)給工資集體協(xié)商指導(dǎo)員合格證書，實(shí)行持證上崗，形成一支精通勞動(dòng)法律法規(guī)政策，會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)的省、市、縣（區(qū)）工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，提高工資集體協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。

工資集體協(xié)商指導(dǎo)員主要承擔(dān)企業(yè)工資集體協(xié)商過程中的政策咨詢、協(xié)商指導(dǎo)、代理談判、代擬文本等工作。

（五）推動(dòng)工資集體協(xié)商制度化。

已經(jīng)開展工資集體協(xié)商工作的地區(qū)和行業(yè)企業(yè)，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)內(nèi)容、規(guī)范運(yùn)作，完善制度，健全機(jī)制，提高工資集體協(xié)商的水平，使工資集體協(xié)商制度化、規(guī)范化。

九、履行工資集體合同的義務(wù)及違約責(zé)任

工資集體合同生效后，雙方都必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何一方不得隨意變更或解除。企業(yè)法定代表人更換的，不影響工資集體合同的履行。

企業(yè)要建立健全企業(yè)工資集體協(xié)商內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將工資集體合同條款進(jìn)行分解，納入崗位責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；要定期開展自查，每年開展工資集體合同履行兌現(xiàn)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查不少于二次；要建立企業(yè)履行情況通報(bào)制度，定期（每半年）向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)通報(bào)履行情況。

職工應(yīng)將履行工資集體合同落實(shí)到日常工作中，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)和生產(chǎn)積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)履行工資集體合同打好基礎(chǔ)。職工違反工資集體合同造成不良影響的，工會(huì)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，情況嚴(yán)重者要追究相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)工會(huì)或職工個(gè)人有權(quán)對(duì)企業(yè)執(zhí)行工資集體合同情況提出質(zhì)詢，督促企業(yè)履行工資集體合同。

企業(yè)無正當(dāng)理由拒絕工會(huì)或職工代表提出的工資集體協(xié)商要求的，按照《工會(huì)法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

企業(yè)違反工資集體合同，侵犯職工合法權(quán)益的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法要求企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

因履行工資集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，雙方可以依法申請(qǐng)仲裁，提起訴訟。

十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的基礎(chǔ)作用

各級(jí)勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織要從建設(shè)和諧廣東的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)解決好職工工資分配問題的重要性、緊迫性和艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極提請(qǐng)同級(jí)政府將推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作作為重要的民生工程。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，建立健全協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，充分發(fā)揮三方機(jī)制的作用，將工資集體協(xié)商作為完善勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的核心內(nèi)容，重視研究有關(guān)工資分配的政策，深入指導(dǎo)檢查，及時(shí)反饋情況，形成工作目標(biāo)趨同、政策指導(dǎo)到位、通力合作的工作格局，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作深入健康發(fā)展。

各級(jí)勞動(dòng)行政部門要針對(duì)工資集體協(xié)商中存在的問題，積極研究對(duì)策，采取措施，加強(qiáng)指導(dǎo)，從廣度和深度方面不斷推進(jìn)工資集體協(xié)商。要加強(qiáng)對(duì)職工平均工資、企業(yè)人工成本、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)的研究分析，完善企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、人工成本預(yù)測(cè)預(yù)警等制度，適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據(jù)。

各級(jí)工會(huì)組織要加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，加大對(duì)工會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，幫助、指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)行使要約權(quán)，加強(qiáng)對(duì)工資集體合同履行情況的監(jiān)督力度，依法保護(hù)基層工會(huì)人員和職工協(xié)商代表的權(quán)益，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要認(rèn)真總結(jié)、推廣工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)，不斷提高協(xié)商質(zhì)量。積極推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴(kuò)大協(xié)商覆蓋面。

各級(jí)企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織要進(jìn)一步加強(qiáng)自身組織建設(shè)。組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，提高經(jīng)營(yíng)者對(duì)工資集體協(xié)商工作重要性的認(rèn)識(shí)，依法履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商的宣傳，發(fā)動(dòng)企業(yè)參加行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商。

各地區(qū)各部門要把開展工資集體協(xié)商、建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，納入企業(yè)、企業(yè)工會(huì)組織考核、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，凡符合條件而沒有開展工資集體協(xié)商工作的企業(yè)、企業(yè)工會(huì)組織，不得參與縣級(jí)以上“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“職工滿意企業(yè)”、“先進(jìn)工會(huì)組織”等的評(píng)選，提高企業(yè)及其工會(huì)組織開展工資集體協(xié)商工作的積極性和自覺性。

 

廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳      廣 東 省 總 工 會(huì)

廣東省企業(yè)聯(lián)合會(huì)

二○○七年十二月六日