JMBG2017012

江門市人力資源和社會(huì)保障局 江門市財(cái)政局關(guān)于修改《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)》的通知

江人社發(fā)〔2017〕701號(hào)

各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局、財(cái)政局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)對(duì)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知>的通知》（江人社發(fā)〔2014〕666號(hào)）第一點(diǎn)第（四）項(xiàng)修改如下：

“（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：1.同時(shí)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔和二檔的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為260元/人/月；2.僅參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為182元/人/月；3.僅參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔和二檔的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為78元/人/月。自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生及其招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼，參照企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即對(duì)以單位名義繳納的部分給予全額補(bǔ)貼，個(gè)人繳納部分仍由個(gè)人支付。”

本通知自2018年1月1日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日。2018年1月1日后，延續(xù)或首次享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，均統(tǒng)一按照修改后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期限是2018年1月1日前，并于2018年1月1日后提出補(bǔ)貼申請(qǐng)的，已繳費(fèi)期限按照原補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

江門市人力資源和社會(huì)保障局              江門市財(cái)政局

2017年12月28日

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金

補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》

的通知

（修訂）

各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《關(guān)于明確廣東省省級(jí)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼項(xiàng)目申請(qǐng)和核發(fā)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵人社發(fā)〔2014〕213號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)執(zhí)行中的部分問題明確如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

一、關(guān)于部分項(xiàng)目的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼不再按服務(wù)對(duì)象分類執(zhí)行，統(tǒng)一為400元/人；

（二）崗位補(bǔ)貼為300元/人/月；

（三）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)按每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年1000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；

（四）社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：1.同時(shí)參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔和二檔的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為260元/人/月；2.僅參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為182元/人/月；3.僅參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)一檔和二檔的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為78元/人/月。自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生及其招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生的社保補(bǔ)貼，參照企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即對(duì)以單位名義繳納的部分給予全額補(bǔ)貼，個(gè)人繳納部分仍由個(gè)人支付。

二、關(guān)于政策扶持對(duì)象的界定

（一）就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記。相關(guān)認(rèn)定工作應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于做好就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記工作的通知》（江人社發(fā)〔2014〕587號(hào)）執(zhí)行，各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局不得隨意增加申請(qǐng)資料，提高申請(qǐng)門檻。就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記工作原則上以申請(qǐng)人戶籍所在地人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為主，其中跨地區(qū)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，就業(yè)地人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記工作予以協(xié)助。已進(jìn)行靈活就業(yè)登記的，申請(qǐng)社保補(bǔ)貼時(shí)直接提交備案表，無需重復(fù)提交“由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認(rèn)或靈活就業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認(rèn)的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料”。

（二）中小微企業(yè)的界定辦法。為簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，落實(shí)對(duì)中小微企業(yè)及特殊就業(yè)群體的幫扶政策，原則上，企業(yè)或個(gè)人按要求提交相關(guān)材料或證明后，各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局可統(tǒng)一參照統(tǒng)計(jì)部門提供的規(guī)模以上企業(yè)名單，使用排除法的方式進(jìn)行界定。

（三）其他相關(guān)概念。

享受補(bǔ)貼政策的高校畢業(yè)生是指我國(guó)全日制普通高等學(xué)校

的畢業(yè)生，包括省內(nèi)和省外戶籍學(xué)生。

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生是指畢業(yè)證發(fā)放之日（以畢業(yè)證書落款日期為準(zhǔn)）起12個(gè)月內(nèi)，未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的高校畢業(yè)生。

就業(yè)困難高校畢業(yè)生是指城鄉(xiāng)困難家庭學(xué)生或辦理失業(yè)登記6個(gè)月以上的高校畢業(yè)生。

三、推行網(wǎng)上服務(wù)，加快信息化建設(shè)

（一）推行企業(yè)網(wǎng)上申領(lǐng)補(bǔ)貼。各市（區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局應(yīng)當(dāng)大力支持信息化的建設(shè)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)上申領(lǐng)補(bǔ)貼，簡(jiǎn)化流程提高辦事效率。企業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)的申請(qǐng)人通過登錄“江門市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”（http://rsfw.jiangmen.gov.cn，下同）進(jìn)行操作，各市（區(qū)）財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局通過登錄“企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)”（http://19.120.101.24:7

001/Jmrlzy/，下同）進(jìn)行后臺(tái)的查詢和審批工作。

（二）簡(jiǎn)化企業(yè)的申領(lǐng)材料。通過網(wǎng)上申領(lǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)，可以簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料。通過系統(tǒng)能夠獲得或進(jìn)行驗(yàn)證的信息，企業(yè)不用提供紙質(zhì)材料，無法通過系統(tǒng)獲得或進(jìn)行驗(yàn)證的信息由企業(yè)上傳紙質(zhì)材料的彩色原件掃描件到補(bǔ)貼申領(lǐng)系統(tǒng)中。初次申領(lǐng)的企業(yè)單位，還應(yīng)當(dāng)在首次申領(lǐng)時(shí)提供已掃描上傳的紙質(zhì)材料的原件供校驗(yàn)。企業(yè)通過用工平臺(tái)進(jìn)行補(bǔ)貼申領(lǐng)的，可以不用提供紙質(zhì)材料的有：

1．補(bǔ)貼申請(qǐng)表格（直接通過系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)）；

2．符合享受補(bǔ)貼條件人員的花名冊(cè)（可通過系統(tǒng)錄入或?qū)耄?/p>

3．就業(yè)失業(yè)登記證（可通過用工備案信息核查）；

4．用人單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照（可通過系統(tǒng)核查）；

5．繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）（可通過系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)核查）。

（三）網(wǎng)上申領(lǐng)補(bǔ)貼信息的歸檔和送審。企業(yè)通過網(wǎng)上申請(qǐng)的方式申領(lǐng)補(bǔ)貼的，其補(bǔ)貼申領(lǐng)信息直接在系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸檔，無需另外打印紙質(zhì)文書進(jìn)行歸檔。各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局在系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼申領(lǐng)審批后，應(yīng)當(dāng)按季度制作紙質(zhì)補(bǔ)貼申領(lǐng)清單（紙質(zhì)和網(wǎng)上申請(qǐng)分別列表歸類）送同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行復(fù)核或抽查。

四、其他事項(xiàng)和要求

（一）關(guān)于政策執(zhí)行問題。本《通知》下發(fā)實(shí)施后，原制定出臺(tái)相對(duì)應(yīng)的資金補(bǔ)貼的項(xiàng)目、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)等與本《通知》不一致的，按照本《通知》執(zhí)行，但執(zhí)行本級(jí)文件、使用本級(jí)資金的不同項(xiàng)目、范圍、對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)的，可以繼續(xù)執(zhí)行。

（二）關(guān)于補(bǔ)貼申請(qǐng)受理地。職業(yè)介紹補(bǔ)貼由人力資源服務(wù)許可證頒發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理；普通高等學(xué)校在校學(xué)生的補(bǔ)貼申請(qǐng)（含畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼及鑒定補(bǔ)貼、求職補(bǔ)貼、在校生創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼以及小額擔(dān)保貸款貼息等）統(tǒng)一由江門市人力資源和社會(huì)保障局受理；技工院校在校生的補(bǔ)貼申請(qǐng)按照管理權(quán)限由所屬人力資源和社會(huì)保障部門受理；職業(yè)學(xué)校在校生的補(bǔ)貼申請(qǐng)由所屬地人力資源和社會(huì)保障部門受理；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼由參保地人力資源和社會(huì)保障部門受理；見習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補(bǔ)貼由用人單位所在地（原則上指注冊(cè)地）人力資源和社會(huì)保障部門受理；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼由培訓(xùn)地人力資源和社會(huì)保障部門受理；非在校生的創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等由創(chuàng)業(yè)地人力資源和社會(huì)保障部門受理；創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼按管理權(quán)限，由所屬的人力資源和社會(huì)保障部門受理。執(zhí)行過程中，因受理地不清晰而影響資金發(fā)放的，由相關(guān)人力資源和社會(huì)保障部門共同協(xié)商或報(bào)請(qǐng)上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門處理。

（三）政策享受的條件和期限。本《通知》所規(guī)定可享受扶持政策的資格條件，原則上指初次正式提交申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)申請(qǐng)人或者申請(qǐng)單位的條件；所規(guī)定可享受的最長(zhǎng)期限，是指政策有效期內(nèi)可累計(jì)享受的期限，其中涉及扶持對(duì)象為學(xué)生的政策，還需要符合有關(guān)畢業(yè)學(xué)年、應(yīng)屆、畢業(yè)年度等要求；一次性創(chuàng)業(yè)資助及租金補(bǔ)貼的扶持對(duì)象，是指證照持證人，且不得重復(fù)享受；非一次性的補(bǔ)貼項(xiàng)目，補(bǔ)貼享受的開始時(shí)間是從提出申請(qǐng)的當(dāng)月開始享受。

（四）職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼。普通高等學(xué)校按規(guī)定舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班的，申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，部分畢業(yè)學(xué)年學(xué)生未取得職業(yè)資格的，可在次年再申請(qǐng)上一年度的培訓(xùn)補(bǔ)貼；鑒定補(bǔ)貼由高等職業(yè)院校代為申領(lǐng)，對(duì)象僅限畢業(yè)學(xué)年取得職業(yè)資格的學(xué)生。

（五）相關(guān)證明材料的規(guī)定。在校生申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)資助和創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼需要提供的就業(yè)失業(yè)登記證，統(tǒng)一由學(xué)校出具學(xué)生證明；創(chuàng)業(yè)孵化基地需提供相關(guān)服務(wù)的證明材料包含孵化基地為入駐的創(chuàng)業(yè)人員提供免除租金、水電費(fèi)用，舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目評(píng)審會(huì)、創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)講座和培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、融資服務(wù)的材料及其他服務(wù)證明材料，證明材料可以是紙質(zhì)、照片等形式。

（六）關(guān)于基層服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)以及村（居）人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼金額，由各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障（社會(huì)事務(wù)）局根據(jù)各地實(shí)際制定補(bǔ)貼方案，報(bào)江門市人力資源和社會(huì)保障局備案后組織實(shí)施。

（七）關(guān)于就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省就業(yè)和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的通知》（粵人社辦〔2013〕201號(hào)）的規(guī)定，就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼主要用于各監(jiān)測(cè)點(diǎn)兼職信息員的通訊和交通補(bǔ)貼、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和信息分析評(píng)估以及發(fā)布等組織實(shí)施費(fèi)用。

（八）關(guān)于大學(xué)生到基層就業(yè)的崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)（含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目），從事社會(huì)管理和公共服務(wù)工作的，崗位補(bǔ)貼統(tǒng)一由單位代為申請(qǐng)，再轉(zhuǎn)發(fā)給個(gè)人。

（九）關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

小微企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，其招用的應(yīng)屆高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)是畢業(yè)后并已取得畢業(yè)證書的高校畢業(yè)生。

非經(jīng)我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員，如符合我市認(rèn)定就業(yè)困難人員標(biāo)準(zhǔn)的，可與我市認(rèn)定的就業(yè)困難人員同等享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

附件：