江人社發(fā)〔2012〕14 號
各市、區(qū)人民政府、人力資源和社會保障局、財政局,市直有關(guān)院校:
《江門市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金補助實施意見》業(yè)經(jīng)江門市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請你們參照本通知制定具體的意見,進一步調(diào)動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的積極性,加快我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐。在執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向我們反映。
江門市人力資源和社會保障局 江門市財政局
二○一二年一月九日
江門市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金補助實施意見
第一章 總 則
第一條 為進一步做好我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,深化“千企扶千村”就業(yè)工程,完善就業(yè)專項補助制度,進一步調(diào)動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的積極性,確保我市年度考核任務(wù)按時、按質(zhì)、按量完成。結(jié)合我市實際,制定本實施意見。
第二條 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補助資金(包括城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)專項資金,以下簡稱“農(nóng)村就業(yè)補助資金“)是我市為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作而設(shè)立的專項資金,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)專項資金納入農(nóng)村就業(yè)補助資金統(tǒng)一管理。
第二章 資金籌集
第三條 農(nóng)村就業(yè)補助資金來源:
(一)本級財政預(yù)算安排的專項經(jīng)費,每年由市人力資源和社會保障局在市財政安排的就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排;
(二)上級財政專項補助的經(jīng)費;
(三)農(nóng)村就業(yè)補助資金存入銀行取得的利息,計入就業(yè)補助資金統(tǒng)一安排使用;
(四)通過其他渠道籌集的資金,也可納入農(nóng)村就業(yè)補助資金統(tǒng)一安排使用。
第四條 農(nóng)村就業(yè)補助資金納入就業(yè)專項資金預(yù)算,由江門市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)制定下一年度具體的補助預(yù)算,報市財政局納入下一年度財政預(yù)算草案編報。
第三章 資金撥付程序和使用方式
第五條 市農(nóng)村就業(yè)補助資金的分配堅持“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,主要補助完成考核目標(biāo)和工作任務(wù)的市、區(qū),有側(cè)重地補助和扶持市直大中專院校、技工院校、職業(yè)高中(以下簡稱市直各院校)安排農(nóng)村戶籍畢業(yè)生轉(zhuǎn)移到市重點建設(shè)項目就業(yè)的工作。目標(biāo)考核方案由市政府制定,工作任務(wù)由江門市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)制定。
第六條 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)補助的標(biāo)準(zhǔn),按各市、區(qū)每年實際轉(zhuǎn)移到市重點建設(shè)項目就業(yè)的人數(shù),每轉(zhuǎn)移1人給予50元補助;轉(zhuǎn)移到其他單位就業(yè)的,每轉(zhuǎn)移1人給予25元補助。市直各院校轉(zhuǎn)移農(nóng)村戶籍畢業(yè)生在本市用人單位就業(yè)的,按轉(zhuǎn)移到市重點建設(shè)項目就業(yè)的,每轉(zhuǎn)移1人給予100元補助;轉(zhuǎn)移到其他單位就業(yè)的,每轉(zhuǎn)移1人給予50元補助。
第七條 江門市人力資源和社會保障局根據(jù)每年下達各市、區(qū)人力資源社會保障局和市直各院校的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù),預(yù)撥50%的經(jīng)費;年終完成轉(zhuǎn)移任務(wù)(含超額完成)的市、區(qū)人力資源和社會保障局和市直各院校,次年按實際完成任務(wù)數(shù)結(jié)算并全額計發(fā)補助;對年終未能完成任務(wù)的,不予足額補助;對年終未能按預(yù)撥50%經(jīng)費完成工作量的,在下一年度預(yù)付中扣減差額。
第八條 各村委會推薦農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)到企業(yè)用人單位的,由各市、區(qū)本級財政資金補助。市直各院校組織本市農(nóng)村戶籍畢業(yè)生實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的,該畢業(yè)生所屬村委會不得重復(fù)領(lǐng)取補助。
第四章 資金使用范圍
第九條 農(nóng)村就業(yè)補助資金,主要用于補助各市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居),組織開展本市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,以及市直各院校組織開展畢業(yè)年度內(nèi)的本市農(nóng)村畢業(yè)生轉(zhuǎn)移到市直用人單位就業(yè)工作。各市、區(qū)及市直各院校收到市下達的農(nóng)村就業(yè)補助資金,應(yīng)按如下范圍支配使用:
(一)用于市直各院校和各市、區(qū)組織開展農(nóng)村勞動力就近就地就業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,包括組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)招聘、宣傳、資料及證冊印制,以及調(diào)研和總結(jié)表彰等方面經(jīng)費的支出;
(二)用于市直有關(guān)院校組織畢業(yè)年度內(nèi)的本市農(nóng)村畢業(yè)生轉(zhuǎn)移到市重點建設(shè)項目就業(yè)的各項配套工作,包括開展教育、宣傳、就業(yè)指導(dǎo)、組織招聘會等經(jīng)費補助;
(三)用于對市本級和各市、區(qū)、市直各院校建立遠程見工系統(tǒng)及培訓(xùn)系統(tǒng);
(四)用于對市本級和各市、區(qū)、市直各院校建立農(nóng)村勞動力信息資源庫,開展跟蹤調(diào)研和動態(tài)監(jiān)測工作;
(五)對各市、區(qū)村委會、就業(yè)聯(lián)絡(luò)員推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)給予就業(yè)補助;
(六)各市、區(qū)可用于對部分貧困鎮(zhèn)(街)、村(居),給予開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金補助,具體由各市、區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)當(dāng)年貧困鎮(zhèn)(街)、村(居),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的實際情況,擬定扶持補助計劃,報江門市人力資源和社會保障局和財政局審核后撥付專項補助資金。
第五章 資金管理與監(jiān)督
第十條 各級人力資源和社會保障部門要做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出有關(guān)原始資料的建檔工作。臺賬要求內(nèi)容完整、準(zhǔn)確真實。
第十一條 建立資金檢查評估制度。江門市人力資源和社會保障部門和財政部門定期對補助資金使用情況進行聯(lián)合檢查、年中抽查、年終考核評估。
第十二條 農(nóng)村就業(yè)補助資金的管理使用,各地要堅持專款專用的原則,嚴(yán)格按照省、市規(guī)定的范圍使用補助資金,不得擅自改變資金的用途。要按會計核算的有關(guān)規(guī)定實行單獨核算,并接受審計部門的監(jiān)督檢查。
第十三條 各級人力資源和社會保障部門要設(shè)立舉報電話,會同同級行政監(jiān)察部門認(rèn)真查證落實舉報事項,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時嚴(yán)肅查處。
第十四條 各級財政部門要依法加強農(nóng)村就業(yè)補助資金的監(jiān)督檢查,配合審計等有關(guān)部門做好審計、檢查、稽查工作。
第十五條 對騙取、套用、挪用、貪污就業(yè)補助資金的行為,依法追究有關(guān)單位及其直接責(zé)任人法律責(zé)任。
第六章 附則
第十六條 各市、區(qū)對村委會、就業(yè)聯(lián)絡(luò)員推薦農(nóng)村勞動力就業(yè)給予的補助的辦法,由各市、區(qū)自行制定,并報江門市人力資源和社會保障局備案。
第十七條 各市、區(qū)對所屬院校組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的任務(wù)指標(biāo)和補助辦法,由各市、區(qū)自行制定。
第十八條 市重點建設(shè)項目就業(yè)補助由江門市人力資源和社會保障局根據(jù)我市促進就業(yè)工作中心任務(wù)確定。
第十九條 本意見自下發(fā)之日起施行,《江門市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)專項資金補助實施試行辦法》(江勞社[2005]369號)自動作廢。
第十九條 本意見自下發(fā)之日起施行,《江門市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)專項資金補助實施試行辦法》(江勞社[2005]369號)自動作廢。
第二十條 本意見由江門市人力資源和社會保障局和江門市財政局負(fù)責(zé)解釋。各市、區(qū)可參照本意見制定具體實施意見。