江府辦［2009］71號(hào)

《江門市促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市勞動(dòng)保障局反映。

二○○九年七月二十四日

一、多渠道多形式促進(jìn)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)

（一）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作。2009年招募一批高校畢業(yè)生參加“三支一扶”（即支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）服務(wù)，選聘300名高校畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記助理或村委會(huì)主任助理，具體按《江門市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作實(shí)施意見》（江組通〔2009〕4號(hào)）執(zhí)行。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定編制缺額人員優(yōu)先招用醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，并按有關(guān)規(guī)定給予扶持。社區(qū)設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，要優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生。參加“三支一扶”和到農(nóng)村任職的高校畢業(yè)生，服務(wù)期間，由服務(wù)所在地用人單位和政府給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市、區(qū)確定。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。今年面向全省高校畢業(yè)生公開招聘我市農(nóng)村基層中小學(xué)教師，鼓勵(lì)取得教師資格證書的非師范類專業(yè)高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)從教，并與師范類專業(yè)高校畢業(yè)生享受同等待遇。恩平市繼續(xù)實(shí)行省對(duì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)從教“上崗?fù)速M(fèi)”政策。

（三）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生服務(wù)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)。各市、區(qū)在公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)工作人員時(shí)，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生。各地可根據(jù)基層勞動(dòng)保障工作實(shí)際需要適當(dāng)增加編制，充實(shí)勞動(dòng)保障隊(duì)伍，所需編制由各地勞動(dòng)保障部門商機(jī)構(gòu)編制管理部門研定。

（四）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加國(guó)家志愿服務(wù)西部計(jì)劃。人事部門積極宣傳組織發(fā)動(dòng)本市高校畢業(yè)生參加國(guó)家志愿服務(wù)西部計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生參加國(guó)家志愿服務(wù)西部計(jì)劃并工作滿3年的，由政府全額返還學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款，其戶口可根據(jù)本人意愿留存原籍或遷往就業(yè)地。戶口留在原籍的高校畢業(yè)生，其人事檔案管理由戶口所在地政府人事行政管理部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)免費(fèi)代理。

（五）鼓勵(lì)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，凡我市高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的，由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)或代償助學(xué)貸款；具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核，入讀普通本科；退役后報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分；榮立二等功以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

（六）實(shí)施公益性崗位招聘計(jì)劃。由政府資助開發(fā)500個(gè)公益性崗位（其中市直100個(gè)），用于安排本市困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。設(shè)置公益崗位的用人單位吸納本市困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)的，可按實(shí)際吸納人數(shù)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性1000元崗位補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)設(shè)立的社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位要優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生。

二、實(shí)施積極就業(yè)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位招用高校畢業(yè)生

（七）鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)吸納更多本市高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)本市國(guó)有大中型企業(yè)當(dāng)年吸納本市高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)超過上年度，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際超過人數(shù)給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

（八）鼓勵(lì)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。各市、區(qū)中小企業(yè)和非公有制企業(yè)當(dāng)年吸納高校畢業(yè)生就業(yè)并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)給予企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。對(duì)企業(yè)組織高校畢業(yè)生參加崗前培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，可按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予不超過3個(gè)月的崗前培訓(xùn)補(bǔ)貼和每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（九）實(shí)行平等就業(yè)扶持制度。對(duì)企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生，各地應(yīng)取消落戶限制。對(duì)到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在專家選拔、人才流動(dòng)、技能培訓(xùn)、戶籍管理和職稱評(píng)定等方面與國(guó)有企事業(yè)單位工作人員一視同仁。

（十）鼓勵(lì)重大科研項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)。深入實(shí)施科技特派員助理制度，鼓勵(lì)承擔(dān)國(guó)家和地方重大科研項(xiàng)目的高校、科研院所和企業(yè)采取科研助理等方式，積極吸納尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生參與科技創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化，使其在1年至2年內(nèi)參與相關(guān)的科研項(xiàng)目或從事教輔工作，工作期間可簽訂服務(wù)協(xié)議，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助按規(guī)定從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支。高校畢業(yè)生參與項(xiàng)目研究期間，其戶口、檔案可免費(fèi)存放在項(xiàng)目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地政府人事行政管理部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。聘用期滿，用人單位可根據(jù)工作需要續(xù)聘，其工齡與參與項(xiàng)目研究期間的工作時(shí)間合并計(jì)算，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

（十一）實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位吸納高校畢業(yè)生扶持機(jī)制。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的空缺崗位或擴(kuò)編崗位（除特定崗位外）應(yīng)優(yōu)先招收高校畢業(yè)生（其中市直機(jī)關(guān)需招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷高校畢業(yè)生的比例一般不低于33%；事業(yè)單位招收具有兩年以上基層工作經(jīng)歷高校畢業(yè)生和應(yīng)屆高校畢業(yè)生的比例均不低于30%）。對(duì)參加并完成國(guó)家志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“三支一扶”和高校畢業(yè)生到村任職等政府組織開展的服務(wù)基層專項(xiàng)計(jì)劃的高校畢業(yè)生，自服務(wù)期滿之日起3年內(nèi)報(bào)考我市公務(wù)員的，筆試成績(jī)加3分。

（十二）鼓勵(lì)困難企業(yè)更多保留高校畢業(yè)生技術(shù)骨干。符合《關(guān)于發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)功能扶持企業(yè)發(fā)展積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)有關(guān)問題的通知》（粵勞社發(fā)〔2009〕6號(hào)）認(rèn)定條件的困難企業(yè)，不裁減高校畢業(yè)生技術(shù)骨干的，可按實(shí)際參保的高校畢業(yè)生技術(shù)骨干人數(shù)給予6個(gè)月以內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性崗位補(bǔ)貼。

（十三）鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)推薦介紹高校畢業(yè)生就業(yè)。各類民營(yíng)人才中介機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)推薦介紹應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)，且用人單位與高校畢業(yè)生簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，給予中介機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省職業(yè)介紹補(bǔ)貼辦法的通知》（江勞社〔2006〕636號(hào)）執(zhí)行。

三、落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

（十四）實(shí)施注冊(cè)資本“零首期”政策。201O年12月31日前，高校畢業(yè)生登記設(shè)立注冊(cè)資本10萬元以下的有限責(zé)任公司（一人有限公司除外），經(jīng)投資者共同申請(qǐng)并作出相應(yīng)書面承諾的，可免繳首期注冊(cè)資本，但須在法定期限2年內(nèi)繳足。

（十五）落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)、軟件生產(chǎn)企業(yè)、小型微利企業(yè)或從事農(nóng)林牧漁業(yè)，符合現(xiàn)行稅法規(guī)定條件的，均可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)抵扣的基礎(chǔ)上，再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。創(chuàng)辦企業(yè)發(fā)生年度虧損，可以用以后年度所得彌補(bǔ)，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過5年。

（十六）落實(shí)收費(fèi)減免政策。除國(guó)家限制的行業(yè)外，高校畢業(yè)生畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商管理部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免交登記類、證照類和管理類行政事業(yè)性收費(fèi)。人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供人事檔案掛靠服務(wù)，并免收2年保存人事關(guān)系及檔案的費(fèi)用和各項(xiàng)代理服務(wù)費(fèi)用。

（十七）放寬小額擔(dān)保貸款政策。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可享受小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款扶持政策，貸款額度最高不超過5萬元。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來就業(yè)的，貸款額度不超過8萬元。從事當(dāng)?shù)卣?guī)定微利項(xiàng)目的，可按規(guī)定享受貼息扶持政策。

（十八）給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生招用本省戶籍高校畢業(yè)生，且簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)在不超過3年的期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和按每年一次性1000元崗位補(bǔ)貼。自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生本人可同等享受靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政

策，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人參加社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

（十九）提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)和資助。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同人事、教育、科技、財(cái)政等部門，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資源整合，搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)遠(yuǎn)程創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共享資源庫(kù)。各級(jí)政府對(duì)搭建高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)給予經(jīng)費(fèi)支持。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持、政策咨詢等一條龍服務(wù)。高校畢業(yè)生在其創(chuàng)業(yè)成功后，由政府給予其一次性2000元的創(chuàng)業(yè)資助。

四、完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)，提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力

（二十）實(shí)施3年3000高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。2009年至2011年，全市組織認(rèn)定200家企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專業(yè)學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)）、研究會(huì)作為高校畢業(yè)生見習(xí)基地，五邑大學(xué)和江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院每年安排不少于1000名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習(xí)實(shí)訓(xùn)，見習(xí)期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。見習(xí)期間，由見習(xí)單位為參加見習(xí)的高校畢業(yè)生辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，并由見習(xí)單位給予不低于800元的生活補(bǔ)貼。見習(xí)單位每接收1名高校畢業(yè)生見習(xí)，由政府給予400元的生活補(bǔ)貼。見習(xí)期間或期滿后被見習(xí)單位正式錄用的，單位及時(shí)與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，見習(xí)時(shí)間可作為工齡計(jì)算。

（二十一）切實(shí)提高高校畢業(yè)生職業(yè)技能。五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院要全面落實(shí)畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。通過校企合作、訂單式培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式，調(diào)整教學(xué)和課程內(nèi)容，加快提高我市高校畢業(yè)生技能素質(zhì)，并組織有需求獲取國(guó)家職業(yè)資格證書的高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。困難家庭高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定并取得相應(yīng)國(guó)家職業(yè)資格證書的，可按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

（二十二）大力開展高校在校生創(chuàng)業(yè)教育。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)與五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院的聯(lián)系，聯(lián)合創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)。經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格的高校畢業(yè)生，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書。

（二十三）加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。各市、區(qū)要依托“雙轉(zhuǎn)移”產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、高校實(shí)訓(xùn)基地等載體，并充分利用閑置廠房和原有的下崗職工創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，以開展高校畢業(yè)生科技發(fā)明類競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等多種形式，征集大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目，選拔優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)和資助高校畢業(yè)生帶項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)到基地創(chuàng)業(yè)。到2011年，全市重點(diǎn)扶持10個(gè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為100名有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織1500名高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)服務(wù)

（二十四）進(jìn)一步深化高等教育改革。全市各高校要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，找準(zhǔn)定位，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革人才培養(yǎng)模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高高校畢業(yè)生的職業(yè)技能水平和實(shí)踐能力，促進(jìn)高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二十五）加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和師資隊(duì)伍建設(shè)。全市各高校要建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)專責(zé)機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職就業(yè)指導(dǎo)人員，做到人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“三到位”。要組建“專業(yè)化、職業(yè)化、專家化”的“三化”就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，就業(yè)指導(dǎo)教師享受普通高等學(xué)校教學(xué)人員的同等待遇。要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程建設(shè)，將就業(yè)指導(dǎo)課程作為必修課（不少于38學(xué)時(shí)）列入教學(xué)計(jì)劃。要積極開展在校生職業(yè)生涯規(guī)劃教育，通過形式多樣的課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立面向基層就業(yè)的觀念。

（二十六）建立高校畢業(yè)生就業(yè)失業(yè)登記制度。高校畢業(yè)生離校時(shí)仍未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可到戶籍所在地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》，憑《廣東省就業(yè)失業(yè)手冊(cè)》享受免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。各類用人單位招錄用高校畢業(yè)生1個(gè)月內(nèi)應(yīng)到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)備案登記。有就業(yè)愿望且辦理失業(yè)登記6個(gè)月以上的本市高校畢業(yè)生，可按失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按月給予臨時(shí)生活補(bǔ)助，最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。困難家庭高校畢業(yè)生自登記失業(yè)當(dāng)月起即可按月申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)助。其申領(lǐng)辦法由各市、區(qū)制定。

（二十七）加強(qiáng)就業(yè)崗位信息發(fā)布。充分發(fā)揮政府職能部門、高校、各類行業(yè)協(xié)會(huì)和民間社團(tuán)組織的職能與作用，廣泛挖掘和收集各類就業(yè)崗位信息。以網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)、分科類供需見面會(huì)、行業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)、區(qū)域性人力資源市場(chǎng)招聘會(huì)、高校畢業(yè)生供需見面會(huì)為龍頭，增加人力資源市場(chǎng)日常招聘會(huì)場(chǎng)次，每年舉辦50場(chǎng)高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)。

（二十八）實(shí)施困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助，各高校可根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員、事業(yè)單位招聘工作人員時(shí)，免收困難家庭高校畢業(yè)生的報(bào)名費(fèi)并報(bào)銷體檢費(fèi)。對(duì)就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和困難家庭高校畢業(yè)生，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要采取一對(duì)一職業(yè)指導(dǎo)、向用人單位重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等就業(yè)援助幫扶措施，并按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理機(jī)制

（二十九）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市高校畢業(yè)生就業(yè)工作，并下設(shè)辦公室（設(shè)在市勞動(dòng)保障局）。各市、區(qū)政府要高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，建立聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要牽頭會(huì)同人事、教育、公安、科技、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門和各高校，各司其職，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)（主要工作職責(zé)詳見附件）。從今年7月份起，建立高校畢業(yè)生就業(yè)情況報(bào)告制度，各市、區(qū)和市高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會(huì)議成員單位每10天報(bào)告1次本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況至市勞動(dòng)保障局，由市勞動(dòng)保障局匯總上報(bào)省勞動(dòng)保障廳。今年7月底和年底前，市政府將分別組織一次督查，切實(shí)推動(dòng)我市高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得成效。

（三十）加大資金投入和經(jīng)費(fèi)保障力度。各級(jí)政府要根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》的要求，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金投入，并充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)的功能，用于促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)扶持政策。各市、區(qū)財(cái)政部門在留足相當(dāng)于上年度失業(yè)保險(xiǎn)待遇支出總額兩倍的基金儲(chǔ)備前提下，可從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余部分安排部分資金，轉(zhuǎn)入就業(yè)專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于今年高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策的落實(shí)。失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的市、區(qū)提取資金的最高比例不得超過基金滾存結(jié)余部分的20%。有關(guān)就業(yè)各項(xiàng)資金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按江府［2008］61號(hào)和江府辦［2009］28號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。

（三十一）加強(qiáng)信息服務(wù)和資金監(jiān)管。各市、區(qū)勞動(dòng)保障、人事、教育部門要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步整合資源，將高校畢業(yè)生信息統(tǒng)一納入廣東省就業(yè)失業(yè)管理信息系統(tǒng)，建立信息資源共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生信息與就業(yè)失業(yè)信息的有效對(duì)接。任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、套取各類財(cái)政專項(xiàng)資金（基金）。各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、教育、科技、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真審核享受各項(xiàng)扶持和優(yōu)惠政策的高校畢業(yè)生信息，確保促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專項(xiàng)資金（基金）的安全運(yùn)行和各項(xiàng)補(bǔ)助、補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)有序。

（三十二）營(yíng)造促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。各市、區(qū)要加大對(duì)高校畢業(yè)生到基層、到西部、到艱苦行業(yè)工作典型的宣傳力度，營(yíng)造有利于高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的良好氛圍。各級(jí)勞動(dòng)保障、人事、教育等有關(guān)部門和各高校要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，幫助高校畢業(yè)生樹立就業(yè)信心。各有關(guān)部門要組成宣講團(tuán)，到五邑大學(xué)、江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院宣講畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)政策。各高校要加強(qiáng)學(xué)生心理輔導(dǎo)和思想政治教育，密切關(guān)注高校畢業(yè)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)其樹立正確的就業(yè)觀和成才觀。

七、以上用于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的資金扶持政策自發(fā)文之日起至2010年4月30日前有效，如上級(jí)有新規(guī)定的，則按新規(guī)定執(zhí)行。

附件：《江門市促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作主要職責(zé)分工表》

附注：

1.高校畢業(yè)生是指全日制公辦普通高等學(xué)校、民辦普通高等學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院的全日制普通本專科（含高職）、研究生、第二學(xué)士學(xué)位應(yīng)屆畢業(yè)生。

2.享受就業(yè)扶持政策的高校畢業(yè)生是指2009年廣東省普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生或入學(xué)前具有廣東省戶籍的省外2009年普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生；本市高校畢業(yè)生是指入學(xué)前戶籍屬江門市戶口的高校畢業(yè)生。

3.困難家庭高校畢業(yè)生是指享受城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭或殘疾人家庭的高校畢業(yè)生。

抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。

江門市人民政府辦公室秘書科 2009年7月29日印發(fā)