一、2022年工作總結

（一）全面加強黨的領導和黨的建設。一是堅持黨建統(tǒng)領。以深化模范機關創(chuàng)建和實施機關黨建“五大行動”為抓手，深化“紅色加速度”人社黨建品牌創(chuàng)建，持續(xù)開展送政策、送資金、送服務“三送”主題黨日活動，以黨建“賦能”人社民生保障事業(yè)提速增效。《黨建引領聚力數(shù)字賦能，惠民便民“一卡通”直通民心》項目獲第十屆廣東省市直機關“先鋒杯”圍繞中心項目二等獎。二是鍛造堅強堡壘發(fā)揮先鋒模范作用。建設學習型機關，實施“每周一課”、青年理論學習沙龍、黨群聯(lián)學宣講等凝心聚魂工程，推動黨史學習教育常態(tài)化、長效化。圍繞穩(wěn)就業(yè)、聚人才、保民生、防風險等人社重點任務打造“一支部一品牌”，實施“定心”“舒心”“暖心”等十大黨建行動，推動機關黨建與業(yè)務融合聯(lián)動發(fā)展。三是提升黨建引領基層治理效能。緊扣“根治欠薪”重點任務，建立市、縣、鎮(zhèn)（街道）人社部門和企業(yè)四方聯(lián)動機制，組織開展“三個一百”根治欠薪專項行動，300多人次黨員干部走訪督導100余個在建工程項目落實整改120多項問題。組建黨員義工先鋒隊，完善平戰(zhàn)轉換機制，累計派出黨員義工支援基層社區(qū)開展核酸檢測、文明城市創(chuàng)建、“三詢問一完善”等工作500余人次，成為支援社區(qū)、服務群眾的生力軍。

（二）全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.51萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.89萬人，超額完成年度工作任務。一是保市場主體穩(wěn)崗。實施3.0版“促進就業(yè)九條”并出臺配套文件。出臺一攬子援企紓困政策，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼1.09億元。做好中小微企業(yè)訴求快速響應平臺服務工作，受理企業(yè)訴求1384宗，為440家企業(yè)解決用工需求642人。對受疫情影響的43個服務行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓5386人次。江門市新會區(qū)會城街道南寧社區(qū)獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)。二是強化就業(yè)托底幫扶。實施“首席服務官+就業(yè)服務專員”服務，解決重點企業(yè)用工1.04萬人次。實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，深挖7500個就業(yè)崗位、舉辦306場招聘會，率先推出無紙化赴外招聘服務。2022年江門生源離校未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)率超90%以上。開展就業(yè)困難群體“一人一策”兜底援助，零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。江門市豪爵摩托車配件有限公司獲評省級示范性就業(yè)幫扶基地。三是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。出臺“港澳青年一十百千萬計劃”，建成大廣海灣青創(chuàng)智谷人力資源綜合服務平臺，全市港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地新增港澳項目18個，帶動港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)738人。實施“樂業(yè)五邑貸”，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款547筆，金額6.34億元。高質量打造全市創(chuàng)業(yè)孵化基地22家，累計創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1.14萬人次，“雙創(chuàng)園”入選“廣東省港澳辦第二批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。連續(xù)四年舉辦“樂業(yè)五邑”系列活動，我市代表項目首獲第五屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽勞務品牌專項賽全國總決賽三等獎。

（三）擦亮“三項工程”金字招牌。全市開展“三項工程”培訓5.35萬人次，其中，“粵菜師傅”培訓2555人次、“廣東技工”培訓4.13萬人次、“南粵家政”培訓9665人次。一是推動“粵菜師傅”工程品牌化發(fā)展。首批65名星級“粵菜師傅”掛牌執(zhí)業(yè)，新增46名廣東省星級“粵菜師傅”（其中四星級3名）。建設4條“美食名街”。發(fā)布167道名菜。78家“彩虹計劃”創(chuàng)業(yè)店促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)逾5000人次，年增創(chuàng)經(jīng)濟效益1.5億元。二是推動“廣東技工”工程擴容提質。開展補貼性培訓4.13萬人次。首次評選出“僑都十大工匠”9名、“僑都百優(yōu)工匠”95名。鶴山國機南聯(lián)摩托車工業(yè)有限公司高級技師劉新華獲授“第十六屆全國技術能手”稱號。江門市奔力達電路有限公司率先成為我市特級技師評聘試點。舉辦江門市第二屆職業(yè)技能大賽，735人次參與22項市級一類競賽。“園區(qū)技校”項目建設技能人才培養(yǎng)載體108家，服務1186家重點企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)技術工人職業(yè)能力6205人次。全國率先探索實施技能提升培訓積分制，完成5.09萬人次線上學習技能。開放公共實訓資源為40家次企業(yè)、院校等培養(yǎng)技能人才提供培訓鑒定服務5864人次。江門市技師學院荷塘新校區(qū)完成投資2.06億元。引進江門市首個“中國船級社CCS”焊工認證項目。全面推行職業(yè)技能等級認定，備案機構207家。開發(fā)《新會柑種植與加工》《傳統(tǒng)鑄劍》《蛋雕制作》《灰塑制作》等4項非遺職業(yè)技能培訓課程標準。三是推動“南粵家政”工程高質量發(fā)展。完善南粵家政綜合服務示范基地建設，臺山分基地投入運營。建成全省首家南粵家政（江門）產(chǎn)業(yè)研修院、3家省級家政服務誠信示范企業(yè)和40家“南粵家政”基層服務站，大力打造“五心”“邑管家”品牌。南粵家政（江門）產(chǎn)業(yè)園累計入駐家政企業(yè)（項目）52個，累計帶動就業(yè)1079人。高質量承辦廣東省第二屆“南粵家政”技能大賽總決賽，江門市代表隊取得了4個一等獎、7個二等獎、2個三等獎、3個最佳新星獎的歷史最好成績，位居優(yōu)秀團體獎第一名。

（四）持續(xù)推進“人才倍增”工程。新增產(chǎn)業(yè)工程師2688人。新增急需緊缺博士人才198人，其中，新進站博士后41人。新增專業(yè)技術人才13375人。新增技能人才30418人，其中，高技能人才12652人。一是博士博士后科研平臺實現(xiàn)“倍增”。新增博士博士后科研平臺23家，其中2家為國家級平臺。二是創(chuàng)新實施“產(chǎn)業(yè)工程師集聚計劃”。舉辦江門市產(chǎn)業(yè)工程師暨博士博士后揭榜創(chuàng)新賽，促成7家企業(yè)和揭榜團隊達成初步合作意向。通過綠色通道破格申報中級工程師職稱近200人，為過去兩年總和的3.2倍。成立全省首個鄉(xiāng)村工匠聯(lián)盟，評選首批江門市鄉(xiāng)村工匠首席工程師10人。累計1393人取得鄉(xiāng)村工匠職稱，約占全省總量四分之一。三是不斷壯大事業(yè)單位人才隊伍。全市事業(yè)單位推出超3000個崗位招聘高校畢業(yè)生，其中聘用應屆畢業(yè)生828人。支持事業(yè)單位考核招聘具有副高以上職稱或博士學歷學位的高層次人才27人。四是“三支一扶”助力鄉(xiāng)村人才振興。黎奕媚作為全省唯一代表獲評國家人社部首批優(yōu)秀職場畢業(yè)生。“三支一扶”計劃首次實現(xiàn)全市覆蓋。五是港澳人才引育取得新突破。推動建立全市首家港澳高校人才供給基地，累計建成20家人才供給基地為我市引留高校畢業(yè)生。在省內率先制定事業(yè)單位公開招聘港澳居民考察工作指引，首次推出5個專業(yè)技術崗位面向港澳居民進行公開招聘，新聘用2名港澳籍高層次人才。推進江澳“一試兩證”培訓評價模式，2批次79名澳門居民抵江技能評價，77人通過考核獲技能證書和澳門職業(yè)技能證明書。六是打造僑都人才立體化服務體系。初步建成僑都人才立體化服務體系，建成人才安居樂業(yè)生態(tài)園系統(tǒng)，人才數(shù)據(jù)庫信息增至112萬條次，線上發(fā)放人才補貼超1.7億元。線下推出首批28個人才服務點提供39項服務。

（五）穩(wěn)步提升民生保障水平。全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保人數(shù)333.88萬人次，同比增長2.97%。一是“降、緩、還、補”組合拳助企紓困。為全市企業(yè)減負社會保險費4.21億元，16.03萬家次企業(yè)“免申即享”各項社會保險補貼約6.92億元。二是提高社保待遇水平。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金人均2446元/月，較2021年增加128元/月。一次性工亡補助金提高至94.82萬元，較2021年提高8.2%。三是持續(xù)優(yōu)化社保服務。在全省率先實現(xiàn)社會保障卡“同號即時換卡”。持續(xù)完善全省首個可移動工傷預防VR智慧基地，探索建立工傷保險+商業(yè)保險聯(lián)合調查機制。開展工傷預防培訓，培訓一線職工10061人。四是構建和諧勞動關系再上“新臺階”。全面建立16項根治欠薪長效機制，創(chuàng)新開展“三個一百”根治欠薪專項行動。鶴山雅圖仕印刷有限公司獲評“全國和諧勞動關系創(chuàng)建示范企業(yè)”。我市勞動力市場監(jiān)管工作在2022年全省營商環(huán)境評價中排名全省第4。五是基層調解仲裁服務展現(xiàn)“新作為”。勞動人事爭議仲裁結案率97.04%，全市勞動人事爭議仲裁案件全部在法定審限內結案。全市建成市級金牌勞動人事爭議調解組織9家。中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)成立勞動關系聯(lián)處中心，成為全市率先建立的“區(qū)域性+多元化”爭議調解組織，被人社部等多部門聯(lián)合通報評為“2022年度工作突出基層勞動人事爭議調解組織”。

二、2023年工作計劃

（一）持續(xù)開展黨建賦能行動。實施“凝心鑄魂”行動，構建領導干部帶頭學、支部集中深入學、科室單位經(jīng)常學、青年示范研討學、行業(yè)聯(lián)動擴展學、深入一線實踐學“六學聯(lián)動”機制，由“全員覆蓋學”向“全員提升學”轉化。實施“紅色雁陣”行動，用好職務職級并行制度、干部輪崗交流等方式強化正向激勵，為局黨組選優(yōu)配強干部、促進干部成長成才，進一步優(yōu)化干部績效管理與績效考核。實施“固本強基”行動，把落實機關黨建“三個十條”責任清單作為重要抓手，以“五好六有”為標準，促進黨組織政治功能和組織功能全面增強全面過硬。實施“品牌賦能”行動，組織各黨支部打造“一支部一品牌”，組織黨員“百人行動”，促進人社惠民政策落地見效。

（二）大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。全面強化就業(yè)優(yōu)先政策，形成完善的援企穩(wěn)崗擴就業(yè)政策體系，穩(wěn)定和擴大崗位供給。強化大齡、殘疾、長期失業(yè)等困難人員的分級分類幫扶，營造各類群體公平就業(yè)、樂業(yè)敬業(yè)環(huán)境。打造“樂業(yè)五邑”創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，加快推動創(chuàng)業(yè)成果轉化。推動廣東廚藝技工學校創(chuàng)建中國華僑國際文化交流基地。持續(xù)推進“園區(qū)技校”項目，全面推廣產(chǎn)業(yè)技能提升積分制，探索建設公共實訓“1+N”體系，探索實施省級高技能人才公共實訓基地賦能計劃，打造“珠西技谷”。深化南粵家政“邑管家”品牌建設。深入開展勞動關系“和諧同行”能力提升三年行動，全面落實根治欠薪各項長效機制，營造公平公正、安心放心的就業(yè)環(huán)境。

（三）深入推進“人才倍增”工程。依托全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心，鏈接國家和省的資源，打造博士博士后等高層次人才創(chuàng)新示范平臺。深化產(chǎn)業(yè)工程師聚集和卓越提升，籌建產(chǎn)業(yè)工程師聯(lián)盟，實現(xiàn)引育、交流和協(xié)同創(chuàng)新常態(tài)化。加強新時代高技能人才隊伍建設，實施高技能人才培養(yǎng)十大重點項目，培育高技能人才1.1萬人。力爭推動江門市技師學院荷塘校區(qū)建成投入使用，推進省市共建高水平技師學院。支持以技師學院標準，推動建設臺山市技工學校新校區(qū)。深化江門市技師學院恩平智能制造學院“園區(qū)技校”共建體技能人才培養(yǎng)模式。扎實做好全市事業(yè)單位公開招聘，推出專門崗位招聘港澳居民。爭創(chuàng)省級示范性人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，引進至少2家知名人力資源服務機構。加快打造僑都人才立體化服務體系，升級“一站式”服務內容和人才管家項目，擴大服務事項覆蓋面，實現(xiàn)人才服務“指尖辦”、網(wǎng)上辦，打造近悅遠來人才服務生態(tài)。

（四）不斷健全社會保障體系。深化社保制度改革，引導無雇工個體工商戶等靈活就業(yè)人員參加社會保險，推動新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，著力發(fā)展企業(yè)年金，做好個人養(yǎng)老金實施準備工作，健全多層次社會保障體系。提高社會保險待遇，落實基本養(yǎng)老待遇調整機制，實施失業(yè)保險金與最低工資標準掛鉤聯(lián)動，穩(wěn)步提升工傷保險長期待遇。提升社保服務水平，打造工傷預防“江門樣本”，探索在技工院校開設工傷預防課程。打造僑鄉(xiāng)特色跨境辦社保服務項目，推動社保經(jīng)辦“跨省通”“灣區(qū)通”“鎮(zhèn)村通”。全面推進社會保障卡在政務服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、財政補貼、金融服務、交通出行、文化體驗等領域的廣泛應用。持續(xù)落實社會保險基金管理風險排查防控機制，維護社會保險基金安全。