為進一步加強檔案管理，及時做好檔案歸檔工作，切實維護檔案實體安全，完成檔案移交進館前準(zhǔn)備工作，我局擬開展勞動能力鑒定業(yè)務(wù)檔案整理及數(shù)字化加工項目購買服務(wù)。為了確保項目順利實施，現(xiàn)就項目服務(wù)有關(guān)事項公告如下，歡迎符合資格的單位積極參與。

一、采購項目

項目名稱：勞動能力業(yè)務(wù)鑒定檔案整理及數(shù)字化加工（下簡稱“項目”）。

項目實施地點：原則上檔案整理實施地點由采購人提供。確因場地或設(shè)備所限，需由服務(wù)供應(yīng)商提供的，實施地點應(yīng)具備檔案保管及管理要求，服務(wù)供應(yīng)商制定有相關(guān)的管理制度，場所配備合格的安全監(jiān)控和消防設(shè)施，切實保障檔案實體安全。

項目服務(wù)期：6個月。

項目內(nèi)容：對2023年的勞動能力業(yè)務(wù)鑒定檔案（數(shù)量約4000卷，具體以實際存量為準(zhǔn)）按檔案管理要求進行整理并進行數(shù)字化加工。意向服務(wù)供應(yīng)商可聯(lián)系上門看實物檔案后再報價。

項目最高限價：服務(wù)報價最高限價為8.2萬元（含稅），服務(wù)供應(yīng)商報價時需提供詳細的費用預(yù)算明細表，報價不得超過預(yù)算價，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

二、項目服務(wù)要求

根據(jù)《江門市檔案館關(guān)于做好2022年檔案移交進館工作的通知》（江檔館函〔2022〕4號），按照《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》（DA/T 31—2017）《檔案數(shù)字化光盤標(biāo)識規(guī)范》（DA/T 52—2014）和《廣東省工傷保險基金省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)規(guī)程》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一是實物裝盒。原材料分類整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲、圖片信息和質(zhì)量審驗復(fù)核、打印頁碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實物塑封(或拉線裝訂)裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等。二是數(shù)字化加工。對文書檔案進行影像加工，刻錄入盤。三是移交上架。對驗收合格的檔案移交采購人歸檔入庫或協(xié)助移交檔案館。四是檔案查詢服務(wù)。后續(xù)檔案協(xié)助查找服務(wù)。

（一）技術(shù)要求：

1.檔案整理及數(shù)字化加工整理要求

（1）掃描頁的規(guī)格為A4 (含A3) 紙1面，計為1頁，掃描的分辨率不少于300dpi。掃描質(zhì)量要求以視覺清晰為準(zhǔn)，頁面完整，不得漏頁。

（2）掃描加工流程：包括采用原檔案材料分類整理、分拆托表、錄入數(shù)據(jù)條目、紙質(zhì)掃描、頁面圖像處理、數(shù)據(jù)存儲、圖片信息和質(zhì)量審驗復(fù)核、打印頁碼、打印卷宗目錄、打印整理封面封底、檔案實物塑封(或拉線裝訂)裝盒、折疊制作檔案盒、整理檔案盒脊背標(biāo)簽等，通過采購人對影像檔案檢查驗收合格后將完整紙質(zhì)檔案移交采購人歸檔入庫，協(xié)助采購人將已影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案整理上架。

（3）在掃描加工過程中發(fā)現(xiàn)不符合要求的紙質(zhì)檔案，應(yīng)按檔案實體要求進行分拆托表，將以平面托表的方法重新粘貼后再掃描加工。

（4）要求掃描加工人員在檔案拆件、掃描加工、整理歸檔過程中，不得擅自篡改或銷毀原始材料內(nèi)容，保證檔案原始材料不受損壞、丟失，確保檔案材料完整與安全及頁面整潔。

（5）完成檔案移交前的打印頁碼，打印頁碼技術(shù)要求：

①單面的檔案，需在每一頁右下角打頁碼，以面為單位，空白頁不打頁碼。

②雙面的檔案，正面在每一頁右下角打頁碼，背面材料在左下角打頁碼。

③頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字表示，并使用黑色印油。

（6）按要求折疊制作檔案盒。

（7）根據(jù)案卷實物、按照指定格式打印或粘貼檔案盒脊背標(biāo)簽。

（8）協(xié)助將已完成影像化掃描的業(yè)務(wù)檔案按標(biāo)準(zhǔn)整理上架。

（9）按采購人要求將已影像化掃描的檔案數(shù)據(jù)分類整理備份。

（10）采購人組織檢查驗收，對檢查不合格的部分檔案需進行重新返工處理，直至合格率100%。

（二）其他要求：

1.勞動能力鑒定檔案按《廣東省工傷保險基金省級統(tǒng)籌業(yè)務(wù)規(guī)程》要求實行一案一卷并進行數(shù)字化加工，紙質(zhì)檔案以“卷”為單位進行整理，每卷內(nèi)文件材料按業(yè)務(wù)規(guī)程第二百七十條所列材料順序排列、編目，并按照“類別—年度”流水編制卷號，依次排列裝盒；

2.檔案數(shù)量和簽收數(shù)量一致，資料不全需及時登記；

3.按時完成檔案上架和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，歸檔案室保存工作。

三、服務(wù)供應(yīng)商資格要求

1.服務(wù)供應(yīng)商符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

2.服務(wù)供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有相應(yīng)經(jīng)營范圍的企業(yè)法人，提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3.服務(wù)供應(yīng)商必須在檔案行政管理部門登記備案的檔案服務(wù)機構(gòu)；

4.服務(wù)供應(yīng)商信譽良好，未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”“政府采購嚴重違法失信名單”；未被列入中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為記錄”；

5.服務(wù)供應(yīng)商須具有保證檔案安全的管理體系和保障措施；

6.本項目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

四、項目保障要求

1.項目實施期間所需設(shè)備（如計算機、打印機、掃描設(shè)備等）及服務(wù)期間所需辦公耗材由服務(wù)供應(yīng)商提供。

2.整理過程中發(fā)現(xiàn)文件材料有所缺漏，為維護文件材料之間應(yīng)有的聯(lián)系，確保檔案完整性，應(yīng)及時向采購人反饋，由采購人追補材料歸檔。

3.服務(wù)供應(yīng)商需對此項目配備不少于5人的工作團隊，整理人員需具有檔案行政管理部門核發(fā)的專業(yè)上崗證，擬安排的項目管理負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人（2人）需具備檔案中級或以上職稱。

4.服務(wù)供應(yīng)商須提供售后服務(wù)，確保所有檔案整理后符合移交檔案管理部門要求。否則，服務(wù)供應(yīng)商須免費整改直至符合江門市檔案管理部門檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)。

五、遞交報價文件的時間、地點、截止時間

1.遞交報價文件時間：2025年1月20日至2025年1月24日（上午8:30-12:00，下午2:30—5:30）。逾期遞交的報價文件將不被接受。

2.遞交報價文件地點：江門市人力資源和社會保障局三樓工傷保險科。

3.報價時請?zhí)峁┮韵虏牧弦皇絻煞荩?/span>

（1）營業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會信用代碼證（副本）復(fù)印件；

（2）在檔案管理部門登記備案的備案表復(fù)印件；

（3）項目報價表；

（4）報價明細表（含具體的分項內(nèi)容和費用）；

（5）本項目服務(wù)總體方案；

（6）提供近三年以來無違法違規(guī)行為，社會信譽良好，要提供上述要求的文件說明或佐證材料，并加蓋公章；（7）屬于中小企業(yè)并提供中小企業(yè)聲明函等材料；

（8）其他需要提供佐證材料。

4.遞交文件時要求所有材料加蓋公章并裝訂成冊，密封報送且密封處加蓋公章。

六、確定成交供應(yīng)商

（一）按照服務(wù)供應(yīng)商的報價合理性（費用分配）、檔案管理經(jīng)驗，成立以來無違法違規(guī)行為，社會信譽良好，綜合考慮確定成交供應(yīng)商。

（二）本項目將采取“擇優(yōu)比選”方式確定服務(wù)供應(yīng)商，評分標(biāo)準(zhǔn)見附件《江門市人力資源和社會保障局勞動能力鑒定檔案整理及數(shù)字化加工服務(wù)采購項目評分標(biāo)準(zhǔn)》。評分成交結(jié)果將按規(guī)定在江門市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上公示。成交供應(yīng)商須在采購人發(fā)出成交通知書之日起一個月內(nèi)與采購人簽訂合同。

七、結(jié)算方式

本項目經(jīng)驗收合格后，按實際工作量據(jù)實結(jié)算，一次性付款（不設(shè)首期款和尾款），結(jié)算總金額不得超過項目中標(biāo)價。服務(wù)商報價時須提供詳細的費用預(yù)算明細表，報價不得超過預(yù)算總價，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

八、采購人名稱、地址和聯(lián)系方式

采購人名稱：江門市人力資源和社會保障局

地址：江門市蓬江區(qū)堤東路93號

聯(lián)系人：謝先生

聯(lián)系電話：0750-3935236。

附件：江門市人力資源和社會保障局勞動能力鑒定檔案整理及數(shù)字化加工服務(wù)采購項目評分標(biāo)準(zhǔn)

江門市人力資源和社會保障局

2025年1月20日