一、采購項目名稱

2023年江門市留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目策劃評審跟進服務項目。

二、項目最高限價

本采購項目總價為含稅全包價，最高限價為人民幣34.5萬元。

三、供應商資格要求

（一）響應人應當是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或者其他組織[提供有效的營業(yè)執(zhí)照或相關單位登記證書復印件。若分支機構參與采購的，應當取得總公司（總所）出具給分支機構的有效授權，并同時提供總公司（總所）的營業(yè)執(zhí)照、總公司（總所）出具給分支機構的有效授權書及分支機構的營業(yè)執(zhí)照復印件。已取得總公司（總所）授權的，總公司（總所）取得的相關資質證書對分支機構有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外]。

（二）響應人應當具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（提供2022年度或2023年1月至今任意1個月的財務狀況報告或銀行出具的資信證明復印件）

（三）響應人應當具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，具有良好的社會信譽及后續(xù)服務能力；（提供設備及專業(yè)技術能力情況）

（四）響應人應當有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供2022年1月至今任意1個月的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料復印件；如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應當提供相應證明文件復印件）

（五）響應人在參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。依據(jù)財庫〔2022〕3號文規(guī)定，較大數(shù)額罰款認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務院有關部門明確規(guī)定相關領域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定。（提供相關承諾函）

（六）響應人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間；（以綜合評選當日采購人通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢響應人信用記錄為準，如相關失信記錄已失效，應當提供相應證明文件復印件）

（七）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本采購項目（或采購包）響應。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參與本項目響應。

（八）本項目不接受聯(lián)合體響應。

四、項目需求

（一）活動策劃。在市人力資源和社會保障局、市人才工作局、市科學技術局的指導下，負責整體策劃申報評審及相關配套活動，制定科學完整、適應本次留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的整體服務執(zhí)行方案和宣傳工作方案、跟蹤服務工作方案以及相關宣傳發(fā)動細化措施，并在此次工作中嚴格貫徹施行。

（二）宣傳發(fā)動。在市人力資源和社會保障局、市人才工作局、市科學技術局的指導下，對接有關部門和境外機構、高校等其他渠道資源，發(fā)動和挖掘優(yōu)質項目申報，申報項目不少于30個，其中意向落戶項目不少于10個。累計組織宣講會（線上和線下）不少于6場，其中至少2場需面向境外開展。通過活動主辦單位、執(zhí)行機構自有平臺（包括但不限于微信公眾號，下同）、市級及以上媒體等廣泛持續(xù)發(fā)布活動相關信息；項目申報發(fā)動期間，起草不少于5個新穎、有創(chuàng)意、吸引力強的宣傳文案對資助申報進行宣傳發(fā)動，累計報道不少于20篇次。

（三）評審組織。

在市人力資源和社會保障局、市人才工作局、市科學技術局的指導下開展有關工作。

1.材料審核。結合申報條件，組織各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局工作人員進行申報材料初審培訓。協(xié)助整理申報材料后提交各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局進行初審。

2.參評培訓。評審前，根據(jù)采購人制定的評審工作方案、評審規(guī)則組織開展培訓，包括組織指導參評人員做好參評準備輔導，做好評審的流程和要求的講解。組織評審專家學習評審規(guī)則、流程等，并簽訂《2023年江門市留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目評審專家承諾書》。

3.協(xié)助組織開展評審。開展評審場地租賃、現(xiàn)場物料設計制作及布置、接待聯(lián)絡、現(xiàn)場服務保障等工作。負責與有關部門以及其他管理部門的協(xié)調(diào)對接。結合項目申報數(shù)量情況組織評審，其中，申報項目數(shù)量不超過20個（含20個）的直接組織現(xiàn)場評審，申報數(shù)量超過20個的先組織書面評審，按評分高低排序，取一定比例的項目進入現(xiàn)場評審。協(xié)助提供評審專家資源，具體評審專家名單由市人力資源和社會保障局會同市人才工作局、市科學技術局采取抽簽方式確定，抽簽過程全程錄音錄像。書面評審需協(xié)助邀請不少于5名專家對項目進行書面評審并打分；現(xiàn)場評審需結合項目產(chǎn)業(yè)分類，協(xié)助邀請不少于11名正高級職稱以上（個別行業(yè)專家緊缺的可以聘請副高職稱人員）并具有一定評審經(jīng)驗科學技術、風險投資、企業(yè)管理等不同領域的市外專家組成專家評審團進行現(xiàn)場評審，其中每個產(chǎn)業(yè)（專業(yè)）不少于2名科學技術專家參加評審。對評審全過程進行錄制供采購人存檔。評審后，提供1篇綜合性新聞稿件和每個受資助項目各1篇新聞稿件，并及時在有關部門網(wǎng)站、執(zhí)行機構自有平臺、市級及以上媒體進行報道。

（四）提交總結資料。負責做好完整的留學歸國人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目申報評審信息及資料采集、留存，匯編成冊，于評審結束后15個工作日內(nèi)向采購人提交申報評審工作總結。總結內(nèi)容包含但不限于：活動組織實施、宣傳推介、評審現(xiàn)場的安排、培訓及服務等各方面文字、數(shù)據(jù)、圖片及現(xiàn)場照片等資料。工作總結應結構清晰、條理明晰、語言精煉、數(shù)據(jù)準確、突出活動的重點和亮點。此外，對專家評委會的定性評價意見進行綜合、分析，進而完成各項目評價的編寫工作并整理成冊，協(xié)助審定擬入選資助項目的計劃書、資金任務指標等。

（五）跟蹤服務。在市人力資源和社會保障局、市人才工作局、市科學技術局的指導下，自評審結果生效（公示結束次日）起至2025年10月31日，對受資助項目進行跟蹤，每半年回訪受資助項目至少1次；跟進歷屆受資助項目協(xié)議簽訂、項目落地、項目進展情況等，每半年收集受資助項目需求1次，為受資助項目提供咨詢服務，以及對接技術合作、商務發(fā)展、投融資等有關資源累計不少于2次，協(xié)助受資助項目與政府部門溝通。將項目有關情況和服務情況報送采購人，每年報送評估報告一份，并提交跟蹤服務佐證材料。協(xié)助組織7場留學歸國人員代表座談會，協(xié)助開展人才政策宣講等工作。

（六）其他可提供服務。其他可提供的有利于本服務項目開展的服務。

本項目自合同簽訂生效之日起至2025年10月31日止。服務期內(nèi)，成交供應商應按要求完成服務全部工作。

五、支付結算方式

（一）合同簽訂后采購人收到成交供應商提供發(fā)票之日起20個工作日內(nèi)，采購人啟動政府支付流程支付合同總金額的60%給成交供應商。

（二）成交供應商完成評審服務內(nèi)容并提交相應成果文件和發(fā)票，且經(jīng)采購人確認、驗收合格后的20個工作日內(nèi)，采購人啟動政府支付流程支付合同總金額的30%給成交供應商。

（三）成交供應商完成跟蹤服務內(nèi)容并提交相應成果文件和發(fā)票，且經(jīng)采購人確認、驗收合格后的20個工作日內(nèi)，采購人啟動政府支付流程支付合同總金額的10%給成交供應商。

（四）因采購人使用的是財政資金，采購人在前款約定的付款時間為向政府采購支付部門提出辦理財政支付申請手續(xù)的時間（不含政府財政支付部門審核的時間），在約定時間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。

六、報價方式

（一）報價時間

本公告發(fā)出時起至2023年4月27日下午17:30時止。

（二）遞交報價文件地點

江門市人力資源和社會保障局（江門市蓬江區(qū)堤東路93號）5樓人才服務管理科。

（三）報價需提交資料

1.資質證明，需提供的資料參考本《公告》第三點“供應商資格要求”。

2.投標書（內(nèi)容應包括響應人情況簡介、主要從業(yè)人員及其技術資格、近5年承接相關項目情況、報價表、投標項目工作方案計劃、售后服務承諾及響應措施）。

3.《關于資格的聲明函》。

4.提供《項目綜合評審評分細則表》所要求的其他相關證明材料。

本次報價須將以上資料（一式三份）進行密封裝袋，并在外加蓋騎縫公章，否則視為無效報價。

（四）評選方式

本項目由我局通過綜合評分選擇服務供應商，成交結果將在江門市人力資源和社會保障局網(wǎng)站公示。

（五）聯(lián)系方式

聯(lián)系人：肖小姐，聯(lián)系電話：0750-3935215。

附件：1.項目綜合評審評分細則表

2.報價表（模板）

3.關于資格的聲明函

江門市人力資源和社會保障局

2023年4月24日

附件1

項目綜合評審評分細則表

附件2

報價表（模板）

注：1.所有價格應以人民幣為單位進行填寫。

2.如本表格不能滿足需要，響應人可根據(jù)本格式自行劃表填寫。

附件3

關于供應商資格的聲明函

致：江門市人力資源和社會保障局

本單位提供采購項目要求中規(guī)定的供應商資格證明材料，并證明提交的下列文件和說明是準確的和真實的。

1. 由市場監(jiān)管部門簽發(fā)的我方營業(yè)執(zhí)照或相關部門簽發(fā)的我方相關單位登記證書或公安部門簽發(fā)的我方自然人身份證明。

2. 由相關部門簽發(fā)的我方各類資質證書。

3. 我方滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

（1）我方具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）我方具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

（3）我方具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

（4）我方有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）我方參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）我方符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4. 我方未被列入“信用中國”網(wǎng)站 (www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

5. 我方單獨參加響應，不與其他單位組成聯(lián)合體參加本項目響應。

我方承諾本項目中所提交的所有資料均是準確的和真實的，否則，我方愿意放棄成交的權利和接受政府采購監(jiān)督管理部門的處罰。

供應商代表簽字及蓋公章：