根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《廣東省工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(粵人社規(guī)〔2017〕4號(hào))規(guī)定,江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局就江門(mén)市工傷認(rèn)定傷病關(guān)系鑒定服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu),歡迎有相應(yīng)服務(wù)能力的服務(wù)供應(yīng)方就采購(gòu)事項(xiàng)提交報(bào)名材料。
一、采購(gòu)項(xiàng)目名稱
江門(mén)市工傷認(rèn)定傷病關(guān)系鑒定服務(wù)點(diǎn)
二、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總金額
合同期內(nèi)按委托宗數(shù)據(jù)實(shí)支出。
三、采購(gòu)項(xiàng)目目標(biāo)和概述
為進(jìn)一步做好工傷認(rèn)定調(diào)查取證工作,把握工傷認(rèn)定中涉及專業(yè)性事項(xiàng)的分析調(diào)查,科學(xué)取證,提高認(rèn)定證據(jù)力度和認(rèn)定結(jié)論準(zhǔn)確性,本項(xiàng)目計(jì)劃在全市范圍內(nèi)采購(gòu)3家具備資質(zhì)的司法鑒定機(jī)構(gòu),在江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局(采購(gòu)方)指導(dǎo)下,對(duì)市及各縣(市、區(qū))人力資源和社會(huì)保障局委托的工傷申請(qǐng)案件提供傷病關(guān)系鑒定專業(yè)服務(wù),出具司法鑒定意見(jiàn)。
(一)供應(yīng)商資格條件
1.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或者其他組織;(提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或相關(guān)單位登記證書(shū)復(fù)印件。若分支機(jī)構(gòu)參與采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)取得總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的有效授權(quán),并同時(shí)提供總公司(總所)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的有效授權(quán)書(shū)及分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。已取得總公司(總所)授權(quán)的,總公司(總所)取得的相關(guān)資質(zhì)證書(shū)對(duì)分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外)
2.供應(yīng)商具有司法行政管理部門(mén)頒發(fā)的《司法鑒定許可證》
3.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;(提供2022年度或2023年1月至今任意1個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或銀行出具的資信證明復(fù)印件)
4.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,具有良好的社會(huì)信譽(yù)及后續(xù)服務(wù)能力;(提供設(shè)備及專業(yè)技術(shù)能力情況)
5.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;(提供2022年1月至今任意1個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件;如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件復(fù)印件)
6.供應(yīng)商在參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。 重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。依據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文規(guī)定,較大數(shù)額罰款認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款,法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的,從其規(guī)定。(提供相關(guān)承諾函)
7.供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間;(以綜合評(píng)選當(dāng)日采購(gòu)人通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)查詢供應(yīng)商信用記錄為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)證明文件復(fù)印件)
8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)方,不得同時(shí)參加本項(xiàng)目響應(yīng)。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參與本項(xiàng)目響應(yīng)。
(二)項(xiàng)目合作期。項(xiàng)目合作期1年(12個(gè)月),合同期滿,由采購(gòu)方重新采購(gòu)。
(三)項(xiàng)目實(shí)行協(xié)議管理。采購(gòu)方與鑒定服務(wù)點(diǎn)簽訂服務(wù)協(xié)議,采購(gòu)方對(duì)鑒定服務(wù)點(diǎn)的采購(gòu)服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
四、采購(gòu)項(xiàng)目需求
(一)場(chǎng)地和設(shè)備要求
1.須提供江門(mén)轄區(qū)內(nèi)的鑒定服務(wù)場(chǎng)所。
2.具有單獨(dú)、可同時(shí)進(jìn)行鑒定會(huì)診的鑒定室2間或以上。
3.每間鑒定室具備電腦、辦公桌椅、基本診查等設(shè)備。
4.具備常規(guī)檢查的設(shè)施(可租賃),能便利提供常規(guī)醫(yī)療檢查,包括但不限CT、X光、DR、B超、心電圖、肌電圖、生化檢驗(yàn)、聽(tīng)力、視力等硬件檢查設(shè)備,包括但不限于韋氏臨床智商記憶商檢測(cè)軟件、成人智殘?jiān)u定量表、腦外傷后人格改變?cè)u(píng)定量表等。
(二)人員要求
1.配有1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)整個(gè)服務(wù)項(xiàng)目鑒定工作的開(kāi)展,并配合采購(gòu)方落實(shí)相關(guān)管理工作,包括:日常鑒定工作聯(lián)絡(luò)、鑒定資料及檔案管理、突發(fā)工作處理等。
2.指定1名財(cái)務(wù)工作聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)與采購(gòu)方就服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)事宜進(jìn)行聯(lián)系、辦理結(jié)算等事宜。
3.應(yīng)有具備副高或以上技術(shù)職稱的法醫(yī)類司法鑒定人不少于6名。
4.具備能夠開(kāi)展多學(xué)科的司法鑒定業(yè)務(wù)的能力。
5.參與鑒定的鑒定人了解《工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)。
(三)服務(wù)質(zhì)量要求
1.能根據(jù)采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局委托事項(xiàng),及時(shí)開(kāi)展相關(guān)鑒定工作。一般情況下,能接收到采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局委托事項(xiàng)后,在3個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)是否可受理,并在自收到司法鑒定委托書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成鑒定,書(shū)面答復(fù)或反饋補(bǔ)充意見(jiàn);遇疑難情況,可延長(zhǎng)至20個(gè)工作日內(nèi)作出。
2.能根據(jù)委托事項(xiàng),客觀公正的進(jìn)行司法鑒定,并作出結(jié)論明確的司法鑒定書(shū),按時(shí)限要求送達(dá)采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局。
3.能按照《司法鑒定程序通則》規(guī)定,依法開(kāi)展采購(gòu)方委托的傷病因果關(guān)系鑒定工作并能承擔(dān)相關(guān)規(guī)定責(zé)任。進(jìn)行司法鑒定時(shí)必須核對(duì)被鑒定人身份,堅(jiān)決杜絕冒名頂替情況的出現(xiàn),如發(fā)現(xiàn)身份不符時(shí),應(yīng)立即將情況反饋采購(gòu)方或委托的人力資源和社會(huì)保障局工作人員。
4.能協(xié)助采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局做好被鑒定當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論的咨詢工作,并協(xié)助采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局做好司法鑒定結(jié)論的行政復(fù)議或訴訟出庭答辯事宜。
5.應(yīng)當(dāng)建立鑒定檔案,按業(yè)務(wù)檔案管理要求進(jìn)行管理,并能為采購(gòu)方及各縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局提供查閱便利條件。
6.協(xié)助采購(gòu)方做好相關(guān)當(dāng)事人的工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)方面的宣傳。
7.根據(jù)采購(gòu)方需求提供工傷認(rèn)定傷病關(guān)系鑒定方面的案例。
8.協(xié)助采購(gòu)方開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
五、采購(gòu)響應(yīng)文件的比較與評(píng)價(jià)
采購(gòu)方將組織評(píng)審小組對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價(jià)格評(píng)分,綜合比較與評(píng)價(jià)。
1、商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(50分)
2、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(50分)
六、費(fèi)用結(jié)算和付款方式
按照《廣東省發(fā)展改革委廣東省司法廳關(guān)于重新明確我省司法鑒定收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(粵發(fā)改價(jià)格函〔2017〕3359號(hào))規(guī)定,傷病關(guān)系鑒定費(fèi)用基準(zhǔn)價(jià)為1100元/宗,鑒定費(fèi)用含項(xiàng)目收費(fèi)、材料辯證、送達(dá)費(fèi)用,不包括被鑒定人補(bǔ)充的其它檢查項(xiàng)目費(fèi)用,采購(gòu)方不再承擔(dān)其它屬于傷病鑒定項(xiàng)目?jī)?nèi)的任何費(fèi)用。費(fèi)用結(jié)算統(tǒng)一銀行轉(zhuǎn)賬撥付,不得使用現(xiàn)金方式。
鑒定費(fèi)按宗結(jié)算,鑒定服務(wù)點(diǎn)開(kāi)具正式發(fā)票給委托的人力資源和社會(huì)保障局(每宗鑒定開(kāi)具一張發(fā)票),委托的人力資源和社會(huì)保障局在收到發(fā)票40日內(nèi)按本單位財(cái)務(wù)制度辦理費(fèi)用結(jié)算支付手續(xù)。
七、響應(yīng)文件要求
1.資質(zhì)證明,需提供的資料參考本《公告》第三點(diǎn)第(一)項(xiàng)“供應(yīng)商資格條件”;
2.相關(guān)場(chǎng)地、設(shè)備、人員、收費(fèi)的情況介紹,需提供的資料參考本《公告》第四點(diǎn)“采購(gòu)項(xiàng)目需求”和第五點(diǎn)“采購(gòu)響應(yīng)文件的比較與評(píng)價(jià)”。
以上資料請(qǐng)加蓋公章,并密封提交。
八、提交響應(yīng)文件時(shí)間
2023年2月21日-2023年2月23日,上午8:30-12:00,下午2:30-5:30。
九、報(bào)名地點(diǎn)和聯(lián)系方式
江門(mén)市蓬江區(qū)堤?hào)|路93號(hào)三樓工傷保險(xiǎn)科;聯(lián)系電話:0750-3935236。
江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局
2023年2月16日