近日,江門市正式印發(fā)《江門市節(jié)水行動實施方案》(以下簡稱《方案》),提出將大力推動全社會節(jié)水,全面提升水資源節(jié)約集約利用水平,支撐全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大局,2022年前達到國家節(jié)水型城市標準。
強化水資源剛性約束
據(jù)介紹,江門市將強化水資源剛性約束,深入實施最嚴格的水資源管理制度。其中,全市用水總量2020年、2022年、2030年控制在28.73億立方米以內(nèi);全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量與2015年相比,2020年降低33%以上,2022年降低35%以上;全市萬元工業(yè)增加值用水量與2015年相比,2020年降低27%以上,2022年降低29%以上;規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率到2020年達到80%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)2020年達到0.515以上,2022年達到0.520以上。
《方案》指出,在推動工業(yè)節(jié)水減排方面,江門市將在生態(tài)脆弱、水污染嚴重等地區(qū),嚴格控制新建、擴建高耗水項目,同時完善工業(yè)供水計量,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)供水情況進行統(tǒng)計監(jiān)測,還將強化生產(chǎn)用水管理,推行工業(yè)綠色制造和清潔生產(chǎn)。2022年前,江門市年用水量12萬立方米及以上的工業(yè)企業(yè)用水水平達到用水定額先進標準,每個市(區(qū))建成至少1家節(jié)水型標桿企業(yè),全市建成至少1家節(jié)水標桿園區(qū),并將探索開展海水淡化利用項目。
在推動城鎮(zhèn)節(jié)水降損方面,江門市將提高城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,將節(jié)水落實到國土空間規(guī)劃、城市建設(shè)和管理各環(huán)節(jié),實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)循序利用,同時將非常規(guī)水納入水資源開發(fā)利用和供排水規(guī)劃進行統(tǒng)一配置,逐年提高非常規(guī)水利用量。到2020年前,城市再生水利用率達到20%以上,公共供水管網(wǎng)漏損率2020年控制在10%以內(nèi),城鎮(zhèn)民用建筑新建成綠色建筑面積占新建成建筑總面積比例達到70%以上,節(jié)水型小區(qū)建成率達到15%以上;2022年前,江門市將完成3000戶“一戶一表”改造,同時建成1所節(jié)水型高校,總體達到國家節(jié)水型城市標準。
此外,在推動農(nóng)業(yè)節(jié)水增效方面,江門市將大力挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力,到2022年爭取建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū),完成一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,建設(shè)節(jié)水型灌區(qū),加快田間節(jié)水設(shè)施建設(shè)。
完善各行業(yè)用水統(tǒng)計監(jiān)測
《方案》對用水過程監(jiān)管進行了規(guī)定,以強監(jiān)管保證節(jié)水落實。據(jù)了解,江門市將建立節(jié)水統(tǒng)計調(diào)查和基層用水統(tǒng)計管理制度,完善各行業(yè)用水統(tǒng)計監(jiān)測,包括對納入取水證管理的單位和公共供水管網(wǎng)內(nèi)月均用水量5000立方米以上的非農(nóng)業(yè)用水單位實行計劃用水監(jiān)督管理。2020年前,年用水量50萬立方米及以上的工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位、有專業(yè)管理機構(gòu)的大型灌區(qū)以及5萬畝以上重點中型灌區(qū)全部納入重點監(jiān)控用水單位名錄。同時,江門市還將以科技創(chuàng)新支撐節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強節(jié)水技術(shù)產(chǎn)學研合作,力爭2022年前培育一批具有競爭力的節(jié)水服務(wù)企業(yè)。
《方案》指出,江門市將以深化改革激發(fā)節(jié)水內(nèi)生動力,全面推行和完善縣級以上城市居民階梯水價制度,全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度;推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制;完善污水處理收費制度,探索污水處理費動態(tài)調(diào)整機制和企業(yè)污水排放差別化收費機制等。2022年前,江門市將新增1至2宗合同節(jié)水示范項目。
《方案》指出,2022年前,將制定“節(jié)約用水,人人有責”的公民行為規(guī)范,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的履職監(jiān)督作用,發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用,組織開展志愿者活動,倡導綠色消費新風尚。同時,將逐步把節(jié)約用水納入中小學教育活動,加強高校節(jié)水相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),大力開展節(jié)約用水進公共機構(gòu)、進企業(yè)、進校園、進社區(qū)、進家庭宣傳活動。到2022年前,江門市還將至少建成1個節(jié)水教育基地,加強全民水情教育和節(jié)水知識科普。