各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，蓬江區(qū)、江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局：

　　根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市提升村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入行動方案〉的通知》（江府辦〔2021〕2號）精神，為促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，增強村級集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展能力，現(xiàn)組織申報2021年薄弱村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補項目。現(xiàn)就有關(guān)申報工作通知如下：

　　一、申報形式

　　在全市通過公開申報形式選定村級集體（行政村）。項目申報實行逐級申報，申報對象向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申報，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核匯總后，報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進行評審。

　　二、申報主體

　　本項目申報主體為薄弱村（在江府辦〔2021〕2號文件中指定的222個行政村）所在的村級集體經(jīng)濟組織。申報村級集體積極統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)土地（含耕地、魚塘、咸圍）流轉(zhuǎn)工作，支持推動村組兩級資源整合、聯(lián)營共利，形成良好的土地經(jīng)營管理工作機制，且村級集體在土地流轉(zhuǎn)項目中有相應(yīng)的持續(xù)經(jīng)營性獲利。

　　同一建設(shè)內(nèi)容已享受各級財政補助的項目不得重復(fù)申報。優(yōu)先扶持我市六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

　　三、申報條件

　　1、合同規(guī)范。簽訂規(guī)范的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，合同在2021年1月1日（含）至2021年12月31日簽訂生效，流轉(zhuǎn)的土地（含耕地、魚塘、咸圍）產(chǎn)權(quán)明確。合同約定流轉(zhuǎn)期限5年（含5年）以上，優(yōu)先考慮通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺規(guī)范交易管理，且已經(jīng)所屬鎮(zhèn)（街）人民政府備案的項目。

　　2、規(guī)模經(jīng)營。薄弱村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)的土地（含耕地、魚塘、咸圍）相對連片面積50畝（含50畝）以上，支持鼓勵“兩預(yù)兩委托”模式土地流轉(zhuǎn)模式，即：通過鎮(zhèn)、村組織村民達成統(tǒng)籌經(jīng)營、流轉(zhuǎn)、連片開發(fā)意向，實現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)預(yù)整合和預(yù)流轉(zhuǎn)，委托鎮(zhèn)、村統(tǒng)籌經(jīng)營，委托第三方統(tǒng)一發(fā)包公開招標。

　　3、產(chǎn)業(yè)特色。流轉(zhuǎn)項目用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)旅游、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營活動，經(jīng)營內(nèi)容合法合規(guī)，產(chǎn)業(yè)特色明顯，符合各級鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。

　　4、主體實力。流轉(zhuǎn)項目內(nèi)經(jīng)營主體（土地轉(zhuǎn)入方）實力較強，生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范，銷售渠道穩(wěn)定，市場信譽良好。支持薄弱村與各級示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作示范社、農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體合作聯(lián)營。原則上，流轉(zhuǎn)項目少于100畝（含），經(jīng)營主體（土地轉(zhuǎn)入方）不多于2家；大于100畝少于500畝，經(jīng)營主體（土地轉(zhuǎn)入方）不多于3家；大于500畝（含），經(jīng)營主體（土地轉(zhuǎn)入方）不多于5家。

　　5、效益明顯。流轉(zhuǎn)項目經(jīng)營效益優(yōu)良，呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢，并對周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收等有明顯帶動作用。

　　四、獎補標準

　　市、縣兩級財政按每畝不少于500元標準實行一次性資金獎補，其中市級財政獎補250元/畝。

　　五、項目申報與評審

　　（一）申報。符合條件的村級集體填寫申報表（見附件 1）向?qū)俚劓?zhèn)（街）申報，并提交相應(yīng)的申報材料（見附件2），鎮(zhèn)（街）審查符合條件后報各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后，于2022年2月15日前將審核后的申報材料和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門請示文件一并報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。申報材料統(tǒng)一使用A4紙打印和復(fù)印，按順序裝訂成冊，一式3份，同時報送電子版。

　　（二）實地核查。江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各縣（市、區(qū)）流轉(zhuǎn)項目申報情況，組織核查組進行實地核查，若實地核查中發(fā)現(xiàn)實際情況有突出問題的，取消資格。

　　（三）項目評審。由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織項目評審，評審結(jié)果在部門門戶網(wǎng)站公示不少于3個工作日后無異議的，予以通過。如有異議，由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實并作出處理。

　　六、資金撥付和管理

　　經(jīng)評審、公示，確定獎補項目后，資金下達到實施主體所在 各縣（市、區(qū)），由各有關(guān)各縣（市、區(qū)）撥付和監(jiān)督使用。獎補資金用于獲獎補村級集體開展集體經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村公益事業(yè)發(fā)展等項目建設(shè)，不得用于辦公經(jīng)費、獎勵個人及單位等其他用途。

　　附件：1.2021年江門市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補項目申報表

                2.相關(guān)佐證材料清單

                                                                                                                                      江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局    

                                                                                                                                        2022年1月25日    

　　（聯(lián)系人：廖雅君，丘倬希，電話：3887690,3887237）

附件：

　　附件1：

2021年江門市農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)獎補項目申報表

　　附件2：

　　相關(guān)佐證材料清單

　　1、流轉(zhuǎn)項目內(nèi)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)佐證、有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同復(fù)印件等材料；

　　2、流轉(zhuǎn)項目開展適度規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營基本情況、規(guī)劃圖、重點措施與成效等情況的佐證材料；

　　3、流轉(zhuǎn)項目內(nèi)所屬行政村推動土地流轉(zhuǎn)、村級集體經(jīng)營性發(fā)展項目情況的佐證材料（包括工作制度文件、項目合同、項目計劃書、會議活動照片等）；

　　4、流轉(zhuǎn)項目內(nèi)各農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體簡介資料及其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營、穩(wěn)定銷售渠道、良好市場信譽、榮獲各級榮譽等實力情況的佐證材料；

　　5、獎補資金使用方案。