蓬江區(qū)、江海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局,各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
根據(jù)《江門市發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟專項改革試點實施方案》精神,為探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種模式,進一步推動我市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展工作,現(xiàn)開展2022年江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目申報。有關事項通知如下:
一、申報條件
本項目申報單位為村級集體經(jīng)濟組織。申報村級集體積極開展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范建設,有關建設項目于2021年1月1日(含)后啟動,目前已制定實施方案、在建或建成,結合當?shù)刭Y源特色形成比較典型的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式。
原則上市級財政獎補資金不超過集體經(jīng)營性發(fā)展項目總投資額的50%。同一建設內(nèi)容已享受各級財政補助的項目不得重復申報。
二、建設內(nèi)容
支持村級集體結合集體產(chǎn)權制度改革、承包地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、民宿文創(chuàng)旅游、農(nóng)業(yè)社會化服務、基層社會治理等項目建設,因地制宜探索產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、經(jīng)營權入股型、股份合作型、服務創(chuàng)收型、基層治理型等發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的實踐模式。
三、資金獎補及標準
2022年在市級涉農(nóng)資金安排130 萬元,專項用于對全市新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目進行獎補。實施分檔獎補,其中:第一檔示范項目1個,獎補30萬元;第二檔示范項目2個,各獎補20萬元;第三檔示范項目4個,各獎補15萬元。獎補項目按照申報項目評審后分數(shù)名次,進行依次獎補。(注:原則上投資總額少于60萬元的,不參與第一檔示范項目評審;投資總額少于40萬元的,不參與第二檔以上示范項目評審;投資總額少于30萬元的,不參與示范項目評審。若不足7個項目達到評審要求的,剩余資金統(tǒng)籌用于全市新型集體經(jīng)濟發(fā)展工作。)
四、項目申報
(一)申報。符合條件的村級集體填寫申報表(見附件 1)向?qū)俚劓?zhèn)(街)申報,并根據(jù)申報的實施情況提交相應的佐證材料,鎮(zhèn)(街)審查符合條件后報各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。各有關市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認真審核后,于2021年11月25日前將審核后的申報材料和縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門請示文件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。申報材料統(tǒng)一使用A4紙打印和復印,按順序裝訂成冊,一式3份,同時報送電子版。紙質(zhì)及電子版申報材料統(tǒng)一寄送江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政策法規(guī)與改革科。
(二)評審。由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織評審工作小組進行綜合評審認定。按需實地調(diào)研項目建設開展情況、聽取村級集體的情況匯報、對經(jīng)各市(區(qū))核定的材料進行檢查。評審工作小組對申報村級集體按照評分辦法進行綜合評分,按分數(shù)高低得出評審結果和獎補方案。
(三)公示。評審結果在部門門戶網(wǎng)站公示不少于3個工作日后無異議的,向社會公告確定。如有異議,由江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)查核實并作出處理。
五、評分辦法
采用百分制評分,由組織落實、示范村建設進展及工作成效3部分構成,分別為15分、45分、40分,具體評分指標和分值參考《江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目工作評分表》(見附件2),評審工作小組按照申報村級集體的每項指標的工作完成程度和成效作出評分。若總得分相同且需確認不同檔次獎補的,選擇投資總額較高的為上一檔次獎補項目。
六、資金撥付和管理
經(jīng)評審、公示,確定獎補項目后,資金下達到實施主體所在 市(區(qū)),由各有關市(區(qū))按照獎補資金用途撥付和監(jiān)督使用。各有關市(區(qū))可以通過報賬制、先建后補等多種形式實施支付。獎補資金專項用于獲獎補村級集體開展新型集體經(jīng)濟發(fā)展項目建設,不得用于辦公經(jīng)費、獎勵個人及單位等其他用途。截至2022年12月31日,若項目建設仍未竣工驗收的,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收回獎補資金并統(tǒng)籌用于全市新型集體經(jīng)濟發(fā)展工作。
七、有關要求
申報單位需如實申報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有弄虛作假情況,視情況輕重扣分直至取消申報資格;各市(區(qū))、鎮(zhèn)(街)及工作人員需認真指導申報單位組織申報資料并對資料的完整性、真實性進行審查把關;評審工作小組按照公平、公正、公開的原則進行評審。
附件:1、江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目申報表
2、江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目工作評分表
江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年11月22日
(聯(lián)系人:丘倬希,電話:3887237)
附件1:
江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目申報表
申報時間: 年 月 日
說明:提交材料的證明文件為復印件,需申報單位加蓋公章,并經(jīng)屬地鎮(zhèn)(街)核對原件后蓋章確認。
附件2:
江門市扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展示范項目工作評分表
評分人:
說明:各項指標按示范村實際工作完成程度和成效在分值范圍內(nèi)評出得分。