□ 代表委員履職這一年 

　　□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 趙晨熙

　　2020年，是全國人大代表、遼寧省遼陽市第一高級(jí)中學(xué)教師王家娟從教的第33個(gè)年頭。

　　作為一名人民教師，學(xué)生是王家娟永遠(yuǎn)的牽掛。“少年強(qiáng)則中國強(qiáng)，青少年是我們未來的建設(shè)者和接班人，他們的理想信念和人生觀正確與否，直接關(guān)系到民族的素質(zhì)，關(guān)系到國家的前途和命運(yùn)。”十三屆全國人大四次會(huì)議即將召開，王家娟擬提交的建議依然圍繞著她時(shí)刻念叨的“孩子們”。

　　銘記戰(zhàn)“疫”英雄

　　2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給教學(xué)工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)王家娟這樣一位“老教師”而言，線上教學(xué)同樣是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

　　作為一名全國人大代表，同時(shí)也是遼陽市的骨干教師，王家娟在春節(jié)期間就積極響應(yīng)政府“停課不停學(xué)”的號(hào)召，開始為線上授課做準(zhǔn)備。

　　“線上授課與線下授課差別很大，除了要熟練使用線上教學(xué)課件外，還要突破很多障礙。”王家娟以自己所教的化學(xué)為例說，化學(xué)教學(xué)中的實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)有利于學(xué)生更好地理解知識(shí)，為此她不僅自費(fèi)購置了實(shí)驗(yàn)器材，還在家中反復(fù)拍攝實(shí)驗(yàn)過程，每次備課都要準(zhǔn)備到下半夜。

　　“疫情期間，有太多的人和事應(yīng)該銘記，尤其是那些始終堅(jiān)持在一線的醫(yī)務(wù)工作者更是值得尊敬。”在去年的全國人大會(huì)議上，她提出了“把青少年愛國主義教育落到實(shí)處”的建議，建議將新冠肺炎疫情期間，為國家和人民奉獻(xiàn)的鐘南山、李蘭娟等人的事跡寫入課本，同時(shí)在中考、高考試卷中出一些以抗疫英雄事跡為背景的試題。告訴學(xué)生什么叫責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)與家國情懷，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生的民族情和愛國情。

　　全民普法任重道遠(yuǎn)

　　普法一直是王家娟履職中的一項(xiàng)重要工作。

　　去年，她多次走進(jìn)社區(qū)，傳達(dá)全國兩會(huì)精神，并開展民法典和未成年人保護(hù)法的普法宣講。

　　“基層走訪中，我發(fā)現(xiàn)不少社區(qū)的工作人員對(duì)法律知識(shí)并不十分了解，這樣很難為群眾提供專業(yè)的服務(wù)，也不利于提高全民的法律素質(zhì)。”王家娟認(rèn)為，普法工作應(yīng)該從學(xué)生抓起。在日常教學(xué)中，她不僅利用班會(huì)時(shí)間專門對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育，還會(huì)在高考的動(dòng)員會(huì)上告訴學(xué)生，在刑法修正案（九）中，已經(jīng)將組織作弊、替考等作弊以及幫助作弊行為列入刑事犯罪。

　　“普法教育應(yīng)該體現(xiàn)在每時(shí)每刻，讓每個(gè)人都樹立起法治意識(shí)。”今年，王家娟準(zhǔn)備了一份關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全民法治教育的建議。她建議在公務(wù)員考試和教師資格考試等資格考試中，應(yīng)該進(jìn)一步加大法律類試題的占比，強(qiáng)化法治教育。

　　“減負(fù)”需標(biāo)本兼治

　　“減負(fù)”是一直以來橫亙?cè)趯W(xué)生、家長、學(xué)校乃至整個(gè)社會(huì)面前的難題，亟待破解，卻又荊棘重重。

　　1955年7月，教育部發(fā)布了新中國成立后首個(gè)“減負(fù)”文件——關(guān)于減輕中、小學(xué)校學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示。但作為一名一線教師，王家娟的切身感受就是盡管“減負(fù)”談了60多年，但學(xué)生的負(fù)擔(dān)依然很重。

　　在今年的全國人大會(huì)議上，她準(zhǔn)備提交一份關(guān)于落實(shí)“減負(fù)”的建議。

　　“‘減負(fù)’的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)多方治理的結(jié)果。”王家娟說，當(dāng)前對(duì)“減負(fù)”的治理主要集中在學(xué)校對(duì)學(xué)生留的作業(yè)、老師給學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力等，但她在實(shí)際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少家長因?yàn)楸в小昂⒆硬荒茌斣谄鹋芫€上”的錯(cuò)誤想法，即便學(xué)生在學(xué)校完成了作業(yè)，回家也會(huì)額外再留習(xí)題，周末的時(shí)間也全部用來上補(bǔ)習(xí)班。

　　“家庭是孩子基礎(chǔ)教育的起點(diǎn)，錯(cuò)誤的家庭教育會(huì)嚴(yán)重影響孩子的健康成長。”王家娟建議，在家庭教育法草案中，除了要禁止家庭暴力外，也應(yīng)加入家長在課余時(shí)間不能給予孩子過多課業(yè)負(fù)擔(dān)等規(guī)制，包括占用大量時(shí)間上補(bǔ)習(xí)班等。法律既要引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，也要有強(qiáng)制干預(yù)的機(jī)制，比如教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生上課精神恍惚，可以詢問調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)有上述情況，學(xué)校及相關(guān)部門可以對(duì)家長進(jìn)行必要的干預(yù)和教育。

　　“減負(fù)”需要標(biāo)本兼治。在王家娟看來，家長們有焦慮情緒，根源在于當(dāng)前教育的招考制度和評(píng)價(jià)機(jī)制過于注重分?jǐn)?shù)。因此，建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒的問題至關(guān)重要。