法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 范天嬌

　　實(shí)習(xí)生 汪濤

　　有效參與一次村級(jí)集中普法宣傳活動(dòng)積3分，在村圖書室學(xué)習(xí)法律知識(shí)每1小時(shí)積1分，有效化解鄰里矛盾糾紛一次積5分……在安徽省寧國(guó)市的各個(gè)村和社區(qū)，掀起了一股“積分熱”。群眾憑借學(xué)法活動(dòng)不僅提升了自身法律素養(yǎng)和用法能力，還可以積累相應(yīng)分值，兌換法治禮品或者書籍。

　　這股“積分熱”是安徽省普法浪潮中的一朵“浪花”，也是各地創(chuàng)新普法方式的生動(dòng)縮影。

　　“七五”普法以來，安徽積極推進(jìn)全國(guó)及安徽省“七五”普法規(guī)劃和決議落實(shí)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化保障措施，為法治宣傳教育注入了新的活力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)。如今，尊法學(xué)法守法用法正在成為人們的行動(dòng)自覺，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法也漸成日常習(xí)慣。

　　　　精準(zhǔn)普法有聲有色

　　領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)、法治能力怎么樣？在安徽省蒙城縣，可以用分?jǐn)?shù)比高低。

　　蒙城縣探索并建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)、法治能力評(píng)價(jià)體系，細(xì)分了學(xué)法、考法、用法、述法、主管（分管）部門工作行政復(fù)議數(shù)及被變更數(shù)、主管（分管）部門工作行政訴訟案件數(shù)及訴訟敗訴數(shù)、信訪情況、法律顧問參與重大決策情況等十個(gè)方面指標(biāo)。目前，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位1819名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了評(píng)價(jià)檔案，去年考法成績(jī)平均為92分。

　　近年來，安徽各地聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法。出臺(tái)全省領(lǐng)導(dǎo)干部憲法法律年度測(cè)試辦法，并把憲法法律作為“安徽干部教育在線”的學(xué)習(xí)內(nèi)容。各地各部門積極落實(shí)黨委（黨組）中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法等制度，并通過舉辦法治講座、旁聽職務(wù)犯罪案件庭審、開展年度憲法法律知識(shí)測(cè)試等形式，不斷豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方式方法，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法落地見效。

　　“從領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’入手，借‘領(lǐng)導(dǎo)干部’這個(gè)‘點(diǎn)’來帶動(dòng)‘全社會(huì)’這個(gè)面。”蒙城縣委書記、縣長(zhǎng)孔祥永說，2018年至今，縣政府行政訴訟案件無一敗訴。

　　青少年是普法的“關(guān)鍵時(shí)期”。安徽落實(shí)青少年法治教育課堂主渠道，全面貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》，切實(shí)將法治教育納入國(guó)民教育體系，并組織開展全省學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，把法治教育融入到開學(xué)第一課。作為全國(guó)少兒文藝之鄉(xiāng)，淮南市著力探索“普法從娃娃抓起”新舉措，向全社會(huì)鼓勵(lì)法治童謠作品創(chuàng)作，涌出眾多優(yōu)秀法治童謠作品，小朋友、家長(zhǎng)、老師都樂于傳唱。黃山市確定每年3月和9月為青少年“法治宣傳月”，通過主題班會(huì)、演講、模擬法庭等形式，全市法治副校長(zhǎng)（輔導(dǎo)員）配備率100%。抓好與青少年密切相關(guān)的常態(tài)化宣傳教育，讓法治之花在學(xué)生的心中真正綻放，點(diǎn)燃孩子們的法治夢(mèng)想。

　　　　豐富載體富有成效

　　“法律援助進(jìn)農(nóng)村，難事糾紛依法辦，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展，都期盼！”春節(jié)期間，銅陵市義安區(qū)光輝村黨群服務(wù)中心響起了歡快的鑼鼓和竹板聲。普法志愿者一段法治“三句半”說完，引得臺(tái)下群眾一陣叫好。

　　銅陵市依托法治公園等法治文化陣地，組織法治文藝匯演、法治故事宣講、法治電影巡映等文化活動(dòng)，將基層群眾關(guān)心的土地、婚姻、贍養(yǎng)等法律問題融入到三句半、歌曲串燒、相聲、小品、情景劇等形式活潑生動(dòng)的節(jié)目中，讓群眾在歡聲笑語中感受法治的力量。

　　在皖北，宿州市碭山縣的“法律夜市”同樣熱鬧非凡。古城廣場(chǎng)位于碭山縣城中心地帶，是周邊群眾晚飯后散步休閑的好去處。為了達(dá)到更好的普法宣傳效果，使普法工作更加接地氣，碭山縣安排全縣29家主要執(zhí)法單位輪流走上廣場(chǎng)，在傍晚擺起“普法地?cái)偂保屓罕娫谛蓍e散步的同時(shí)接受法治教育。

　　普法小地?cái)偅头憔嚯x。在法律夜市上，有律師咨詢臺(tái)、普法宣傳點(diǎn)，專業(yè)的法律工作者現(xiàn)場(chǎng)為群眾解答疑問，同時(shí)還有LED大屏以及各式各樣的普法宣傳品助陣。“感覺像逛夜市小攤一樣，休閑放松的同時(shí)，收獲了很多實(shí)用的法律知識(shí)，有法律問題也能免費(fèi)咨詢，很方便。”現(xiàn)場(chǎng)群眾劉一鳴說。互動(dòng)式、提問式、娛樂式的普法活動(dòng)，讓群眾更好地感知法治溫度，拉近了執(zhí)法單位與人民群眾的距離。

　　近年來，安徽省司法行政機(jī)關(guān)不斷創(chuàng)新形式、豐富載體，普法宣傳取得突出成效。截至2020年8月底，全省建成市級(jí)法治公園、法治廣場(chǎng)27個(gè)，縣區(qū)級(jí)法治公園、法治廣場(chǎng)223個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居、社區(qū)法治公園、法治廣場(chǎng)1534個(gè)。連續(xù)舉辦六屆“法潤(rùn)江淮 共筑美麗安徽”法治漫畫、故事、微視頻作品征集活動(dòng)，征集各類法治文化作品兩萬余件，讓法律不僅寫在紙上，更切實(shí)走進(jìn)群眾生活。

　　　　普治結(jié)合放大效應(yīng)

　　“遇到委屈哪里去，不去官府去茶館。”在淮北市濉溪縣臨渙鎮(zhèn)流傳著這樣一種風(fēng)俗習(xí)慣。

　　這個(gè)千年小鎮(zhèn)已經(jīng)有600多年的茶館文化，除了喝茶品茶，茶館還成了坊間百姓曲直是非的評(píng)判之地。杯盞之中，讓矛盾雙方吐出怨氣，接受秉公評(píng)議，繼而握手言和。

　　“法治宣傳教育不是‘空中樓閣’，應(yīng)該要扎根民眾、人人知曉，所以我們把茶館‘說理’和普法功能相結(jié)合，既能化解矛盾，也能預(yù)防糾紛。”濉溪縣司法局副局長(zhǎng)田原說。

　　在兩級(jí)司法行政部門的努力下，臨渙鎮(zhèn)老街上10多家老茶館增加了“法治元素”，立起了“法治文化基地”裝飾墻，掛上了法治宣傳語，還建立一支“茶館普法”志愿者隊(duì)伍，與人們嘮嗑、拉家常，在家長(zhǎng)里短的嘮嗑中，宣講傳播法律政策，也讓人們?cè)跐撘颇刑嵘ㄖ我庾R(shí)，消弭矛盾糾紛。

　　普治結(jié)合，凸顯了普法工作的實(shí)效性。安慶市注重基層“當(dāng)下所需”，建立“村民普法學(xué)校”1295個(gè)，“法治扶貧夜校”“農(nóng)民工法治培訓(xùn)班”在基層場(chǎng)場(chǎng)爆滿，“網(wǎng)絡(luò)普法小課”“法治流動(dòng)課堂（書屋）”將法治學(xué)堂建在村民家門口，精準(zhǔn)對(duì)接基層群眾需求。池州在全市681個(gè)村(居)建立法律顧問微信群，推進(jìn)農(nóng)民學(xué)法用法，隨時(shí)隨地解決村民遇到的各類法律糾紛。

　　安徽還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見》，提出推動(dòng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的11個(gè)方面62項(xiàng)措施，明確了全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”，大力實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮“法律明白人”“法治帶頭人”在開展法治宣傳、法律咨詢和化解農(nóng)村矛盾方面的作用。

　　截至去年8月底，全省已建成國(guó)家級(jí)民主法治示范村99個(gè)，省級(jí)民主法治示范村652個(gè)，市、縣級(jí)民主法治示范村7119個(gè)，民主法治示范村占全省行政村級(jí)總數(shù)的50.8%。

　　記者從安徽省法宣辦了解到，下一步將加強(qiáng)“法律明白人”“法治帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，確保數(shù)量和質(zhì)量“雙達(dá)標(biāo)”，為農(nóng)村培養(yǎng)一批懂法律、知民情、有熱情、講奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)土法治建設(shè)骨干力量，成為參與基層社會(huì)治理、共建美好家園的一支重要力量。