鶴山市“五化一提高” 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施

為全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鶴山市以產(chǎn)業(yè)特色化、生態(tài)宜居化、鄉(xiāng)風(fēng)文明化、治理制度化、服務(wù)均等化和提高農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)水平等“五化一提高”為抓手，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保鄉(xiāng)村振興在鶴山落地生根、結(jié)出豐碩果實(shí)。

一、產(chǎn)業(yè)特色化。大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以積極申報(bào)創(chuàng)建廣東省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（茶葉）園、雙合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）示范園、龍口花卉示范園為抓手，打造鶴山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素聚集區(qū)，力爭(zhēng)到2020年建成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)。推動(dòng)糧食、瓜菜、花卉產(chǎn)業(yè)突破，努力打造符合市情農(nóng)情的優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)業(yè)格局。積極發(fā)展“三品一標(biāo)一名牌”產(chǎn)品，打造一批高質(zhì)量、有口碑的農(nóng)業(yè)品牌。在首屆紅茶節(jié)一“泡”而紅的基礎(chǔ)上，以品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建為重點(diǎn)，振興鶴山紅茶品牌，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，在全市茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)（新建+改造）現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化茶園1萬(wàn)畝以上。

二、生態(tài)宜居化。以鎮(zhèn)（街）為責(zé)任主體，全域開(kāi)展自然村“三清理”“三拆除”“三整治”行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”。力爭(zhēng)今年年底全市116個(gè)村（居）基本完成整治任務(wù)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，分階段分步驟重點(diǎn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”村道巷道硬底化、安全飲水、垃圾污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)圍繞“一個(gè)平臺(tái)”、“三條走廊”、“一個(gè)集散地”，打造“珠三角鄉(xiāng)村生態(tài)旅游中心”，力爭(zhēng)到2020年全市連線連片發(fā)展3條以上美麗鄉(xiāng)村精品線路。重點(diǎn)推動(dòng)古勞水鄉(xiāng)文旅項(xiàng)目提質(zhì)增效，力爭(zhēng)把古勞水鄉(xiāng)打造成為粵港澳大灣區(qū)水鄉(xiāng)度假旅游標(biāo)桿。

三、鄉(xiāng)風(fēng)文明化。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，打造核心價(jià)值觀宣傳點(diǎn)、修訂村規(guī)民約，設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)文明紅黑榜，開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛評(píng)選星級(jí)文明戶、道德模范、身邊好人、五好家庭等活動(dòng)。突出鄉(xiāng)村文化的個(gè)性和特色，精心打造單年梁贊詠春文化節(jié)、雙年三夾騰龍龍舟賽、春節(jié)龍獅匯三大文化品牌，傳承弘揚(yáng)陳山火龍習(xí)俗、古勞醬油制作技術(shù)等鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村的文化吸引力和內(nèi)在凝聚力。

四、治理制度化。完善治理體系，發(fā)揮好德治、自治、法治作用機(jī)制；積極推進(jìn)“雪亮工程”，打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年攻堅(jiān)仗。深入開(kāi)展“黨建+N，全科網(wǎng)格”網(wǎng)格化管理，營(yíng)造共建共治共享社會(huì)治理格局。深化涉農(nóng)改革，組織實(shí)施好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作，全力創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革示范市、市級(jí)農(nóng)村生活垃圾分類處理試點(diǎn)示范市。深入探索“三變”改革，完成國(guó)家級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作。建立健全“五位一體”（培養(yǎng)培訓(xùn)、認(rèn)定管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障、退休養(yǎng)老）新型職業(yè)農(nóng)民制度體系，用3-5年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)50歲以下農(nóng)業(yè)從業(yè)人員全員培訓(xùn)。鼓勵(lì)公職人員、大學(xué)生村官、志愿者扎根農(nóng)村。

五、服務(wù)均等化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化、公共交通、生活保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障等均等化。完善社會(huì)保障，推進(jìn)國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，健全農(nóng)村留守兒童和老年人、殘疾人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。在全力脫貧攻堅(jiān)上發(fā)力，全面完成建檔立卡的802戶2616名貧困人口精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。大力推進(jìn)對(duì)口廣西崇左龍州縣“攜手奔小康”扶貧協(xié)作，做好結(jié)對(duì)開(kāi)平市扶貧工作。

六、提高農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)水平。

提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全市116個(gè)行政村（居）的黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行全面摸底排查。深入實(shí)施“五強(qiáng)書(shū)記”培育行動(dòng)，實(shí)行“村推鎮(zhèn)選縣考察”培養(yǎng)選拔制度，建立黨組織書(shū)記后備干部庫(kù)。開(kāi)展“五好”基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建、“三個(gè)最優(yōu)”評(píng)選、“紅色村”黨建示范和村民小組黨支部規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)，打造具有鶴山特色的“紅色家園”黨建品牌。提高市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)水平，全面建成鎮(zhèn)（街）黨校和新時(shí)代講習(xí)所；升級(jí)完善村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)陣地（農(nóng)村公共服務(wù)站）建設(shè)。