開(kāi)平市以七大抓手 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

開(kāi)平市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地生根。

一、抓基層基礎(chǔ)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，大力實(shí)施“頭雁”工程，把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任務(wù)，著力把基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。突出分類(lèi)管理，對(duì)政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)的黨組織書(shū)記，給予支持、表?yè)P(yáng)和激勵(lì)；對(duì)有一定黨員群眾基礎(chǔ)，但領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)展能力還需提升的，加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助他們打開(kāi)思路，提振他們的精氣神；對(duì)于軟弱渙散、不勝任的，堅(jiān)決調(diào)整撤換。建立健全選派“第一書(shū)記”工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記的綜合培訓(xùn)、工作目標(biāo)、任務(wù)清單、監(jiān)督考核等方面謀劃，確保選派“第一書(shū)記”工作有目標(biāo)、有措施、有實(shí)效。大力實(shí)施“黨員人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”，從復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生等群體中動(dòng)員培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書(shū)記。同時(shí)，鞏固和強(qiáng)化基層黨組織在農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮好基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。市委組織部編印了《開(kāi)平市基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》。繼續(xù)深化基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快出臺(tái)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)文件，讓基層的干部清晰明白基層黨建該干什么、如何干、干出什么成效。此外，堅(jiān)持以黨建促治理，把加強(qiáng)基層組織建設(shè)與基層治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深化村民自治實(shí)踐，構(gòu)建農(nóng)村基層共建共治共享新格局。

二、抓產(chǎn)業(yè)振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。該市堅(jiān)持因地制宜、一村一策，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦，探索各具特色的鄉(xiāng)村振興新路子。以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的主戰(zhàn)場(chǎng)，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，依托江門(mén)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)蒼城種業(yè)長(zhǎng)廊申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，以申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新區(qū)為方向來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，提升農(nóng)業(yè)科技水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。突出抓好“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，加大對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)“三品一標(biāo)”和名牌產(chǎn)品認(rèn)證，努力提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，全力打響 “馬岡鵝”“大沙茶”“金山火蒜”“潭碧冬瓜”“北立山”等特色農(nóng)業(yè)品牌。同時(shí)，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興與全域旅游、生態(tài)環(huán)保“三結(jié)合”，努力將豐富的農(nóng)業(yè)資源與深厚的華僑文化、獨(dú)特的旅游資源深度融合，加快推進(jìn)大沙歡茶谷、塘口榮桂坊等觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，使生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村成為都市人的休閑小站、現(xiàn)代人的心靈家園、廣大僑胞留住鄉(xiāng)愁的地方。

三、抓鄉(xiāng)村整治，打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。圍繞打造江門(mén)市生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村特色市，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、世界文化遺產(chǎn)區(qū)及特色小鎮(zhèn)等五種功能屬性，選定5個(gè)示范點(diǎn)，試點(diǎn)先行，示范帶動(dòng)，全域推進(jìn)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。并落實(shí)5300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金全域開(kāi)展“三清三拆三整治”行動(dòng)。

四、抓農(nóng)村改革，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給。該市制定了鄉(xiāng)村振興綜合改革試點(diǎn)工作方案，在農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、綜合執(zhí)法監(jiān)管改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“三資”管理等方面找準(zhǔn)改革突破口，認(rèn)真研究推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)改革如期在三年內(nèi)全面完成，并形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。

五、抓鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)村民回歸、僑心回歸。該市充分發(fā)揮僑務(wù)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極探索推進(jìn)“新鄉(xiāng)賢工程”，通過(guò)建立村史館、鄉(xiāng)賢會(huì)、整理鄉(xiāng)賢檔案、舉辦鄉(xiāng)賢聚會(huì)等各種形式，以鄉(xiāng)風(fēng)、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁把走出去的海外華僑招引回來(lái)，充分用好用活鄉(xiāng)賢智庫(kù)，讓鄉(xiāng)賢主動(dòng)參與到全市鄉(xiāng)村振興的大局中來(lái)，積極獻(xiàn)智獻(xiàn)策，吸引有能力的鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，參與公共項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)共建共贏。突出強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)，特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“五好家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”“開(kāi)平好人”等評(píng)選活動(dòng)，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)和淳樸民風(fēng)。

六、抓公共服務(wù)，以城鄉(xiāng)融合助推鄉(xiāng)村全面振興。該市針對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)體系中的突出短板，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)投入，穩(wěn)步提高農(nóng)村居民養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、特困人員、孤兒、就業(yè)等保障水平。以村公共服務(wù)站為載體，打造集眾多服務(wù)于一體的“30分鐘農(nóng)村基層服務(wù)圈”。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化和法治建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施文化下鄉(xiāng)、文化惠民工程，創(chuàng)建標(biāo)兵文明村；落實(shí)“一村一法律顧問(wèn)”工作，推進(jìn)農(nóng)村普法教育，提高農(nóng)村農(nóng)民法律意識(shí)。

七、抓脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。為全面完成建檔立卡的897戶(hù)3221人貧困人口精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，該市今年抓住“造血”這個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)查不足、補(bǔ)短板、鞏固提升脫貧質(zhì)量。以促進(jìn)貧困戶(hù)增收為重點(diǎn)，發(fā)展一批“造血型”、能給貧困戶(hù)帶來(lái)穩(wěn)健收益的扶貧項(xiàng)目。持續(xù)加大社會(huì)幫扶力度，推進(jìn)“百企扶百村”幫扶行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)。深化低保線(xiàn)和扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”，推動(dòng)“兩項(xiàng)制度”有效銜接。繼續(xù)深入排查和治理扶貧領(lǐng)域腐敗和為官不為問(wèn)題，嚴(yán)肅查處和打擊各種失職瀆職行為。