開平市蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)走在全省前列
2016年6月底,我市以開平市蒼城鎮(zhèn)為試點(diǎn),建成蒼城鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,有效提升了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理的制度化、信息化和規(guī)范化水平。改革試點(diǎn)步伐和成效走在全省前列,為我市乃至全省推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)提供了可供參考的思路和經(jīng)驗(yàn)。
2016年,我市出臺《關(guān)于加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)的意見》,率先在開平市蒼城鎮(zhèn)開展試點(diǎn),投入100萬元,在農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,增加管理支農(nóng)惠農(nóng)資金、涉土地征收和房屋拆遷發(fā)生的資金、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán)、農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容。建成后的鎮(zhèn)級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺可為集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶提供集體資產(chǎn)資源交易、土地經(jīng)營和宅基地流轉(zhuǎn)、小型工程項(xiàng)目招投標(biāo)、支農(nóng)惠農(nóng)資金管理、合同管理等幾大類。
改革試點(diǎn)在監(jiān)管內(nèi)容、信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控、交易服務(wù)、保值增值等方面實(shí)現(xiàn)新突破,有效提升了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理的制度化、信息化和規(guī)范化水平。理順和強(qiáng)化了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)職能,有效整合了現(xiàn)有的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易中心、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理交易中心、農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管平臺,依托現(xiàn)有的政務(wù)信息資源共享交手交換平臺,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)屋頂下,多個(gè)服務(wù)窗口”的合作共建。既完善了農(nóng)村“三資”管理,又盤活了農(nóng)村資產(chǎn)、資源,實(shí)現(xiàn)了“三資”交易的保值增值。進(jìn)一步提高了村集體經(jīng)濟(jì)收入,優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素資源的流動(dòng)配置,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營,提高了廣大農(nóng)戶的家庭經(jīng)營收入和財(cái)產(chǎn)性收入。2016年,蒼城鎮(zhèn)共完成交易74宗,交易成交金額達(dá)948.67萬元,增值317.62萬元,增值率達(dá)50.33%,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。