一、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合組織實施整體情況

　　（一）涉農(nóng)統(tǒng)籌整合工作機制

　　我市對涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作高度重視，2018年以來，探索以“大專項+任務清單”模式推進改革工作，穩(wěn)妥推進全市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革，為實施推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供了堅實保障。

　　我市注重建立完善體制機制，由市委市政府主要領導親自抓，建立上下“一盤棋”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推動涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合工作。2019年，我市印發(fā)《江門市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案（試行）》，成立市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領導小組（下稱市涉農(nóng)領導小組）及辦公室（下稱市涉農(nóng)辦），由市政府主要領導擔任組長，并建立市聯(lián)席會議制度，由分管農(nóng)業(yè)的市領導任聯(lián)席會議召集人，加強組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2020年，我市出臺了《江門市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領導小組工作規(guī)則》《江門市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合領導小組辦公室工作規(guī)則》，成立涉農(nóng)工作專班，進一步健全和理順工作機制和組織機構。2023年，我市印發(fā)《關于進一步做好省市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合有關工作的通知》《轉發(fā)關于做好2023年涉農(nóng)資金管理使用有關工作的通知》《關于加快省級以上財政支農(nóng)資金支出的通知》，進一步加強涉農(nóng)資金管理，提高資金使用效益。各級涉農(nóng)領導小組根據(jù)涉農(nóng)工作需要召開小組會議和聯(lián)席會議，研究涉農(nóng)重點工作，以及涉農(nóng)項目遴選儲備、資金分配、確定實施項目和區(qū)域績效目標，聽取項目實施和資金支出情況，督促市直涉農(nóng)部門和各縣（市、區(qū)）集中力量推動涉農(nóng)重點工作。2023年市級召開2次小組會議或聯(lián)席會議，各縣（市、區(qū)）召開9次涉農(nóng)會議，推動各項涉農(nóng)工作落實見效。

　　（二）2023年涉農(nóng)統(tǒng)籌整合工作整體情況

　　2023年，我市按照中央和省委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”的有關部署，結合2023年省級涉農(nóng)資金支持的項目范圍，加強對國家考核工作任務和省市重點任務的保障力度，健全財政投入保障機制，統(tǒng)籌用好各級涉農(nóng)資金，落實穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，加大政府債券投入，調(diào)動市場主體、社會力量共同參與合力推進涉農(nóng)各項工作，完成上級下達的區(qū)域績效年度目標任務。同時，為強化績效管理，我市定期對項目實施情況和資金進度開展分析通報，督促加快涉農(nóng)項目實施和資金撥付，并嚴格“落實花錢必問效”，提高涉農(nóng)資金使用效益。

　　二、涉農(nóng)資金預算及區(qū)域績效目標分解下達情況

　　按照《關于做好2023年度涉農(nóng)資金績效自評工作的提醒函》（下稱《提醒函》）評價范圍，2023年省級切塊下達江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金5922.88萬元，其中下達市本級部門211萬元，下達各縣（市、區(qū)）5711.88萬元，下達考核工作任務目標8項。市涉農(nóng)領導小組均對全市市直涉農(nóng)單位和縣（市、區(qū)）的資金分配方案（即擬實施項目明細）、區(qū)域績效初步目標等進行審定，并及時向省級報備。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　2023年，我部門共統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金45506.60萬元，支持38個省級涉農(nóng)資金項目，其中：省級涉農(nóng)資金5922.88萬元，與省級涉農(nóng)資金共同投入到同一項目或政策的中央資金1735.97萬元，市縣級資金34544.62萬元,其他資金3303.13萬元。

　　（二）項目實施情況

　　2023年度，我部門共實施涉農(nóng)資金項目11項38個，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局均對照項目年度績效目標開展了項目績效自評。根據(jù)項目績效自評結果，所有下達的省級任務都已完成年度績效目標。各類一級項目中：

　　1.高標準農(nóng)田建設。共實施2個項目，其中已完工（完成）項目2個，已完成項目年度績效目標。我市在實施上述2個項目的基礎上,通過統(tǒng)籌單列資金等項目實施,全市當年改造提升高標準農(nóng)田面積5.33萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積0.91萬畝。

　　2.受污染耕地安全利用。共實施3個項目，其中已完工（完成）項目3個，已完成項目年度績效目標。全市已完成安全利用類措施面積253750畝，實現(xiàn)嚴格管控類措施面積9945畝，措施到位率100%，全市安全利用率達97.46%。

　　3.第三次全國土壤普查。共實施2個項目，其中建設（實施）中項目2個,已完成項目年度績效目標。2023年我市第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣工作完成率達96%，內(nèi)業(yè)樣品檢測工作完成率達64%。

　　4.村莊基礎設施建設。共實施11個項目，其中已完工（完成）項目6個，建設（實施）中項目5個，已完成項目年度績效目標。項目進一步提升了我市農(nóng)村公廁長效管護、人居環(huán)境整治以及后期管護能力，村莊公共基礎服務設施不斷完善，以點帶面整體提升了新會、臺山和開平市3個示范帶建設。

　　5.農(nóng)田建設及管護。共實施2個項目，其中已完工（完成）項目1個，建設（實施）中項目1個，已完成項目年度績效目標。根據(jù)我市2023年度高標準農(nóng)田建設任務,東成鎮(zhèn)0.3萬、君堂鎮(zhèn)0.3萬畝、牛江鎮(zhèn)0.25萬畝（高效節(jié)水）、良西鎮(zhèn)0.25萬畝，項目在2023年9月全面開工，12月底完工，2024年2月完成縣級初驗。

　　6.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。共實施4個項目，其中已完工（完成）項目3個，建設（實施）中項目1個，已完成項目年度績效目標。根據(jù)《關于印發(fā)2023年江門市落實“每千人6批次”食品檢驗量民生實事工作實施方案的通知》（江食藥安辦〔2023〕6號），市本級和各縣（市、區(qū)）制定年度監(jiān)測方案，按時序進度開展監(jiān)測工作，2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測10624批次。

　　7.動植物疫病防控。共實施6個項目，其中已完工（完成）項目4個，建設（實施）中項目2個，已完成項目年度績效目標。完成強制免疫、強制撲殺和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理。全市依法對重大動物疫情處置率100%，強制免疫密度≥90%，強制免疫抗體合格率≧70%。未發(fā)生大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件。

　　8.推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。共實施1個項目，其中已完工（完成）項目1個，已完成項目年度績效目標。完成安全利用類措施面積253750畝，實現(xiàn)嚴格管控類措施面積9945畝，措施到位率100%，全市安全利用率達97.46%。

　　9.種業(yè)振興。共實施1個項目，其中已完工（完成）項目1個，已完成項目年度績效目標。完成2023年省和市下達的種子質(zhì)量監(jiān)督抽查任務，抽查種子樣品66個批次，檢測樣品66份，完成種子批樣品檢驗報告66份。建立種質(zhì)資源圃1個，收集水稻種質(zhì)資源50份，蔬菜種質(zhì)資源40份，創(chuàng)制水稻種質(zhì)材料5份、蔬菜種質(zhì)材料5份。

　　10.構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。共實施3個項目，其中建設（實施）中項目3個，已完成項目年度績效目標。完成實施7家家庭農(nóng)場開展種植、養(yǎng)殖、數(shù)字農(nóng)業(yè)示范建設和加快品牌建設與推動出口、深加工項目；遴選出百合鎮(zhèn)、蒼城鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)下轄10個行政村共7個扶持壯大村級集體經(jīng)濟省級試點項目，項目正在實施中。

　　11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升。共實施3個項目，其中已完工（完成）項目2個，建設（實施）中項目1個，已完成項目年度績效目標。2023年我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升項目安排資金424萬元，用于茶園種植面積擴大，茶葉種植面積超過50畝。促進水稻生產(chǎn)托管服務，為當?shù)厮痉N植戶供給水稻秧苗一萬畝/年，降低農(nóng)戶水稻生產(chǎn)成本約20元/畝。補助復耕復種整治撂荒地面0.61萬畝。

　　（三）考核工作任務績效目標完成情況分析

　　根據(jù)《廣東省財政廳關于下達2023年省級涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉移支付資金的通知》（粵財農(nóng)〔2023〕39號）和《廣東省財政廳關于調(diào)整下達2023年省級涉農(nóng)資金優(yōu)先支持的考核工作任務清單的通知》（粵財農(nóng)〔2023〕76號），省下達江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門考核工作任務共8項已全部完成。具體情況如下：

　　1.鞏固拓展脫貧攻堅成果。2023年我市未發(fā)生規(guī)模性返貧。已完成省下達的任務。

　　2.食用林產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。根據(jù)《關于印發(fā)2023年江門市落實“每千人6批次”食品檢驗量民生實事工作實施方案的通知》（江食藥安辦〔2023〕6號），市本級和各縣（市、區(qū)）制定年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案，按時序進度開展監(jiān)測工作，2023年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測10624批次。開展食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)量82批次。已完成省下達的任務。

　　4.高標準農(nóng)田建設。2023年我市改造提升高標準農(nóng)田面積5.33萬畝(其中：高效節(jié)水灌溉面積0.91萬畝)。已完成省下達的任務。

　　5.受污染耕地安全利用。安全利用類措施面積253750畝，實現(xiàn)嚴格管控類措施面積9945畝，措施到位率100%，全市安全利用率達97.46%。已完成省下達的任務。

　　6.動物防疫。2023年我市強制免疫病種應免畜禽的免疫密度90%以上，平均免疫抗體合格率達到70%，重大動物疫情處置率100%，無大規(guī)模隨意拋棄病死豬事件。已完成省下達的任務。

　　7.生豬產(chǎn)能調(diào)控。2023年我市規(guī)模豬場（戶）保有量516戶，能繁母豬保有量12.86萬頭，按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于印發(fā)<廣東省生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案（暫行）>的通知》要求,全市能繁母豬保有量位于省下達江門的保有量目標13.36萬頭的95%-105%范圍內(nèi)，處于正常區(qū)間。已完成省下達的任務。

　　8.第三次全國土壤普查。2023年我市外業(yè)調(diào)查采樣工作完成率達96%，內(nèi)業(yè)樣品檢測工作完成率達64%。已完成省下達的年度任務。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　按照《廣東省涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法（2020年修訂）》（粵財農(nóng)〔2020〕106號）工作要求，除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的外，涉農(nóng)資金績效自評結果，按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。我市各級涉農(nóng)辦、涉農(nóng)部門已通過門戶網(wǎng)站公開等方式對績效自評信息予以公開。績效自評結果將作為我市今后分配使用省、市涉農(nóng)資金以及有關鄉(xiāng)村振興資金的重要依據(jù)。同時，突出績效管理“風向標”作用，落實花錢必問效，將評價結果作為后續(xù)年度資金預算安排、政策調(diào)整、資金分配的重要參考依據(jù)。

　　五、其他需要說明的問題

　　暫無。