粵農(nóng)農(nóng)函〔2019〕1547號(hào)
各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局,廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江海關(guān):
為深化我省農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易合作,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)體系建設(shè),用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,經(jīng)研究,廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海關(guān)總署廣東分署決定開展廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定工作,擬在已獲得海關(guān)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記/備案的農(nóng)產(chǎn)品出口基地的基礎(chǔ)上,好中選優(yōu),認(rèn)定一批農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地并授牌。本次認(rèn)定申報(bào)分為初次申報(bào)和首批100家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地復(fù)審申報(bào),申報(bào)范圍、認(rèn)定程序、考核等詳見附件2。完成評(píng)審認(rèn)定后將對(duì)獲得廣東省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地稱號(hào)的申報(bào)單位進(jìn)行授牌。
請(qǐng)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照《廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地申報(bào)及考核工作指南》(附件2)的要求,積極做好本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的組織發(fā)動(dòng)和申報(bào)工作,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料及紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核推薦,統(tǒng)一收齊申報(bào)材料紙質(zhì)蓋章文件,與本市推薦認(rèn)定企業(yè)名單(按照工作指南附件2-2的格式)一并于10月22日前(過期視為主動(dòng)放棄申報(bào)資格)報(bào)送至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。請(qǐng)廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江海關(guān)做好申報(bào)資料前置審查工作。
附件:1.廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定工作方案
2.廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地申報(bào)及考核工作指南
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 海關(guān)總署廣東分署
2019年9月18日
(聯(lián)系人:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交流合作處夏漢祥、林麗云,聯(lián)系電話:020-37288235、37288809;海關(guān)總署廣東分署耿建,聯(lián)系電話:020-81108484;網(wǎng)絡(luò)填報(bào)技術(shù)服務(wù)電話:鐘工,020-38615770,13318775174)
附件1:
廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定工作方案
一、工作目標(biāo)
為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、廣東省委省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要>的實(shí)施意見》和《廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,助力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,積極保障粵港澳大灣區(qū)安全優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)供應(yīng),提升灣區(qū)居民獲得感、幸福感,將面向全省組織開展廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定工作,發(fā)展壯大一批對(duì)接國內(nèi)外市場(chǎng)的貿(mào)易服務(wù)生產(chǎn)基地,為深化我省農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易合作,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)體系建設(shè),用好“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易優(yōu)進(jìn)優(yōu)出提供有效支撐。
二、工作流程
(一)成立專家顧問委員會(huì)。遴選行業(yè)首席專家,成立專家顧問委員會(huì),為我省出口示范基地認(rèn)定和建設(shè)工作提供技術(shù)指導(dǎo)和對(duì)方案、標(biāo)準(zhǔn)和名單進(jìn)行審定。
(二)自主申報(bào)。在獲得海關(guān)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記/備案的農(nóng)業(yè)類出口基地自愿申報(bào),分為初次申報(bào)和復(fù)審申報(bào),每個(gè)申報(bào)主體通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)單獨(dú)填寫提交申報(bào)書。
(三)地市推薦。各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)本地區(qū)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地申報(bào)材料(包括網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料和紙質(zhì)蓋章材料)進(jìn)行審核并推薦,報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
(四)資料前置審查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和海關(guān)總署廣東分署組織對(duì)經(jīng)地市審核推薦的申報(bào)材料開展資格性審查,包括海關(guān)出口注冊(cè)登記/備案資格、質(zhì)量通報(bào)等資料進(jìn)行核對(duì),申報(bào)名單經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和海關(guān)總署廣東分署共同審核,審核通過進(jìn)入專家評(píng)審環(huán)節(jié)。
(五)專家材料評(píng)審。按行業(yè)設(shè)立評(píng)審小組,每個(gè)行業(yè)選擇3位產(chǎn)業(yè)專家,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分。
(六)專家現(xiàn)場(chǎng)考核。組織行業(yè)專家對(duì)初次申報(bào)基地進(jìn)行實(shí)地考察并評(píng)價(jià)。
(七)專家顧問委員會(huì)審定。對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審定,審定名單上報(bào)業(yè)務(wù)管理部門。
(八)公示授牌。經(jīng)主管部門審定,對(duì)通過省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定名單進(jìn)行公示。在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示征求社會(huì)各界意見。最終正式發(fā)布認(rèn)定省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地名單并進(jìn)行授牌。
(九)動(dòng)態(tài)管理。“廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用違禁農(nóng)業(yè)投入品的、發(fā)生重大疫情疫病未得到有效控制的、出口農(nóng)產(chǎn)品被國外檢出疫情疫病并對(duì)出口造成重大影響等問題的,將撤銷其示范基地稱號(hào),收回示范基地牌匾。
三、時(shí)間安排
(一)成立專家顧問委員會(huì),發(fā)布工作方案。(9月下旬)
(二)印發(fā)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地認(rèn)定工作通知。(9月下旬)
(三)各地級(jí)市發(fā)動(dòng)組織申報(bào)、審核推薦、紙質(zhì)申報(bào)材料提交。(網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截至10月18日,紙質(zhì)材料提交截至10月22日)
(四)申報(bào)材料前置審查。(10月下旬)
(五)專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。(網(wǎng)絡(luò)評(píng)審10月下旬)
(六)組織專家對(duì)初次申報(bào)基地進(jìn)行實(shí)地考核。(11月上中旬)
(七)專家委員會(huì)審定。(11月下旬)
(八)審定及公示結(jié)果名單。(11月下旬)
(九)正式對(duì)外公布廣東省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地名單。
附件2:
廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地申報(bào)及考核工作指南
一、申報(bào)范圍
已獲得海關(guān)檢驗(yàn)檢疫注冊(cè)登記/備案的農(nóng)產(chǎn)品出口基地均可申報(bào),申報(bào)類別為:種苗花卉種植場(chǎng)、水果果園及加工包裝廠、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、水生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜種植基地及加工企業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)、水產(chǎn)品加工企業(yè)和茶葉種植場(chǎng)。
二、認(rèn)定程序
(一)注冊(cè)。首次申報(bào)的單位在省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地系統(tǒng)(www.gdncpck.org)注冊(cè)賬號(hào)后填寫申報(bào)材料。首批100家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地繼續(xù)使用原有賬號(hào)進(jìn)行申報(bào)。
(二)申報(bào)。分為初評(píng)申報(bào)和復(fù)審申報(bào),首次申報(bào)的進(jìn)行初評(píng)申報(bào),2016年獲得省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地的進(jìn)行復(fù)審申報(bào)。網(wǎng)上申報(bào)完成后,提供紙質(zhì)申報(bào)書1份交地市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門核對(duì)蓋章。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)截至日期為2019年10月18日。紙質(zhì)申報(bào)書(蓋章件一式一份)于2019年10月22日前送達(dá)廣州市先烈東路135號(hào)1號(hào)樓219房,郵政編碼:510500。
(三)受理和初審。由各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)材料及紙質(zhì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,統(tǒng)一收齊紙質(zhì)申報(bào)書后連同本市推薦認(rèn)定企業(yè)名單(格式見附件2-2)一起報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
三、考核
(一)初次申報(bào)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地經(jīng)地市審核推薦,并經(jīng)審查符合申報(bào)基本條件的基地列入考核的基地名單,將由第三方機(jī)構(gòu)組織專家考核組對(duì)初次申報(bào)的基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。
(二)考核組按照《廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地考核記錄表》(另行制定)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,填寫考核結(jié)論。
(三)現(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后結(jié)合網(wǎng)絡(luò)評(píng)審結(jié)果研究確認(rèn)結(jié)果名單。
(四)復(fù)審申報(bào)基地經(jīng)地市審核推薦和資料前置審查后直接進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)評(píng)審環(huán)節(jié),不安排現(xiàn)場(chǎng)考核。
四、批準(zhǔn)和公布
(一)對(duì)經(jīng)審定的擬推薦初次申報(bào)和復(fù)審申報(bào)結(jié)果名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示。
(二)最終通過認(rèn)定和復(fù)審的單位將獲得“廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地”稱號(hào)。
附件:2-1.廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地申報(bào)書
2-2.××市推薦認(rèn)定企業(yè)名單(樣本)
2-3.廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地復(fù)審名單