雙水鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、圭峰區(qū)管委會(會城街道辦),新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理委員會成員單位:
《新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)增效扶持辦法(試行)》業(yè)經(jīng)區(qū)政府十五屆53次常務(wù)會議審議同意,現(xiàn)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的最新要求,對《新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)增效扶持辦法(試行)》進行了完善修訂,并經(jīng)新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理委員會會議研究同意,現(xiàn)將《新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)增效扶持辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向新會陳皮產(chǎn)業(yè)園管委會辦公室反映。
新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園促進產(chǎn)業(yè)
綠色提質(zhì)增效扶持辦法
為貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣東和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,根據(jù)《廣東省江門市新會區(qū)(新會陳皮)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建方案》《廣東省江門市新會陳皮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金使用方案》《新會區(qū)促進招商引資支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦法》(新府辦〔2017〕36號)等相關(guān)文件精神,為進一步推進新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(以上簡稱“產(chǎn)業(yè)園”)建設(shè),促進新會陳皮產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)增效一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。
一、扶持對象
(一)新會柑種植農(nóng)戶。
扶持對象必須同時具備以下條件:
1.申請人的種植地必須在產(chǎn)業(yè)園內(nèi),并從事新會柑種植一年以上且種植面積達(dá)5畝以上。
2.申請人須持有(唯一)合法土地承包經(jīng)營權(quán)證或土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等使用法律憑證,且土地符合國家有關(guān)規(guī)定要求。屬本人承包土地的,需提供本戶的“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)證書”;屬土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,需提供“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同”;屬非申請人本人簽訂“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同”的,需出具原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人或原簽訂“農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同人”的書面授權(quán)意見。如果是土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的,簽訂的種植土地承包合同的剩余期限不低于3年[原則上以鎮(zhèn)(街)“三資”辦備案的有效合同為準(zhǔn);屬村民土地承包經(jīng)營權(quán)自行流轉(zhuǎn)的,需到村、鎮(zhèn)辦理備案確認(rèn)手續(xù)]。
3.申請人種植新會柑的種苗來源清晰,種植園內(nèi)生態(tài)良好、環(huán)境干凈,無明顯黃龍病柑樹,并與產(chǎn)業(yè)園或陳皮行業(yè)協(xié)會簽訂只種植銷售“正宗新會柑(新會陳皮)”的承諾書,無違反承諾書或被有效投訴的情況。
4.申請人須自覺接受政府職能部門及產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)管理,沒有食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法和環(huán)保處罰記錄。
(二)新會陳皮生產(chǎn)、經(jīng)營個體。
扶持對象必須同時具備以下條件:
1.申請人的工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系在產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi),并在新會有固定的生產(chǎn)經(jīng)營活動場所。
2.申請人實行獨立核算、依法納稅,沒有不良記錄。
3.申請人的主營業(yè)務(wù)以新會柑(新會陳皮)種植、加工、儲存、銷售、流通、研發(fā)為主,并與產(chǎn)業(yè)園或陳皮行業(yè)協(xié)會簽訂只生產(chǎn)經(jīng)營“正宗新會柑(新會陳皮)”的承諾書,無違反承諾書或被有效投訴的情況。
4.申請人須自覺接受政府職能部門及產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)管理,沒有食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法和環(huán)保處罰記錄。
(三)新會陳皮生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。
扶持對象必須同時具備以下條件:
1.申請人企業(yè)的工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在產(chǎn)業(yè)園范圍內(nèi),并在新會有固定的生產(chǎn)經(jīng)營活動場所。
2.申請人有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、依法納稅,沒有不良記錄。
3.申請人的主營業(yè)務(wù)以新會柑(新會陳皮)種植、加工、儲存、銷售、流通、研發(fā)為主,并與產(chǎn)業(yè)園或陳皮行業(yè)協(xié)會簽訂只生產(chǎn)經(jīng)營“正宗新會柑(新會陳皮)”的承諾書,無違反承諾書或被有效投訴的情況。
4.申請人須自覺接受政府職能部門及產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)管理,沒有食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法和環(huán)保處罰記錄。
二、扶持時限
2018年1月1日至2019年12月31日(符合“新府辦〔2017〕36號文件精神”的企業(yè)、項目、個人,扶持期限為2017年1月1日至2020年12月31日)。
三、扶持措施
(一)新會區(qū)“黃金十條”專項扶持措施。
1.對新會柑規(guī)模種植農(nóng)戶的扶持。
(1)支持新會陳皮產(chǎn)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。對當(dāng)年新認(rèn)定的國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社或示范性家庭農(nóng)場每個給予15萬元獎補;省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社每個給予10萬元獎補,省級示范性家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎補。對新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實體,連續(xù)2年每家每年給予最高10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息;納入統(tǒng)計“四上”企業(yè)的,每年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息提高至最高20萬元。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地面積300-500畝,一次性給予每畝30元獎補;流轉(zhuǎn)土地面積500-1000畝,一次性給予每畝50元獎補;流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上的,一次性給予每畝100元獎補,最高獎補100萬元。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證的,每新獲得一項給予5萬元獎補。
2.對新會陳皮生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)(個體)的扶持。
(1)招商引資政策扶持。
對落戶產(chǎn)業(yè)園內(nèi)且經(jīng)認(rèn)定符合產(chǎn)業(yè)要求的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)(含現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè),下同)給予以下政策扶持:
一是強化用地保障。凡入駐園區(qū)的企業(yè),本著“科學(xué)、合理、節(jié)約”的原則優(yōu)先保證用地指標(biāo),企業(yè)依照相關(guān)規(guī)定,依法取得土地使用權(quán)。對總投資超過5000萬元或?qū)Φ胤浇?jīng)濟有明顯帶動作用的重點項目,對經(jīng)省級以上部門認(rèn)定的高新企業(yè)在確定企業(yè)用地出讓底價時,可按最低土地價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對符合本地產(chǎn)業(yè)政策,總投資超一億元的企業(yè),在土地出讓上可按“一事一議、一企一策”的原則確定地價。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術(shù)含量高、市場前景好的入園項目,優(yōu)先批準(zhǔn)立項,優(yōu)先安排用地,優(yōu)先注冊登記。
二是對引入與陳皮產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目的引薦人給予獎補。固定資產(chǎn)投資總額0.3-2億元的,按4‰獎補引薦人;2-10億元的,按4.5‰獎補引薦人;10億元以上的,給予引薦人500萬元獎補。
三是對陳皮產(chǎn)業(yè)新項目的落戶進行獎補。內(nèi)資企業(yè)固定資產(chǎn)投資3000-6000萬元、0.6-3億元、3億元以上的,經(jīng)認(rèn)定分別給予100萬元、160萬元、200萬元獎補;對新落戶且2年內(nèi)經(jīng)認(rèn)定為新會區(qū)總部企業(yè)的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),每家再給予100萬元獎補;對新落戶且2年內(nèi)經(jīng)認(rèn)定屬高新技術(shù)或科技孵化器項目的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),在享受省、市、區(qū)有關(guān)政策及以上新落戶獎補的基礎(chǔ)上,每家再給予10萬元獎補;對新落戶且3年內(nèi)首次納入統(tǒng)計“四上”的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),每家再給予10萬元獎補。
(2)提質(zhì)增效政策扶持。
一是對陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展進行獎補。對當(dāng)年首次升規(guī)入統(tǒng)且利潤總額增長10%以上的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),給予一次性50萬元獎補;對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入0.3-1億元、1-3億元、3億元以上且同比增長15%以上、利潤總額增長5%以上的“四上”陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),分別給予30萬元、60萬元和100萬元獎補。對首次納入統(tǒng)計“四上”且當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入同比增長15%以上的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè),一次性給予企業(yè)法人代表(或企業(yè)總經(jīng)理)5萬元獎補。
二是對通過集約用地實現(xiàn)增資擴產(chǎn)的陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予獎補。在不新增用地提高廠區(qū)容積率的前提下,擴建自用生產(chǎn)、研發(fā)、倉儲等生產(chǎn)性相關(guān)場所5000平方米以上的,2層以內(nèi)按每平方米40元、第3層開始按每平方米50元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補,每家企業(yè)累計最高獎補200萬元。
三是對陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新進行獎補。對我區(qū)陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)國家、省、市科技部門立項的各類科技計劃并獲資金扶持的項目,財政分別按1∶1、1∶0.7、1∶0.5配套資金給予支持,單項資助分別最高500萬元、300萬元、100萬元。對陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(經(jīng)科技部門認(rèn)定)并提供開放共享服務(wù)的給予補助,前3年按其新增研發(fā)設(shè)備實際投入金額的30%給予資金補助,累計補助金額最高100萬元。對其運行經(jīng)費,3年內(nèi)每年給予20萬元補助。獲認(rèn)定為規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)或新會區(qū)總部企業(yè)且在認(rèn)定期限內(nèi),租用辦公用房且自用的,按每月每平方米不超過30元且不超過租金80%標(biāo)準(zhǔn)給予補助,補助期限最長2年,每年補助金額最高100萬元;購置辦公用房且自用的,按購買房價的10%一次性給予補助,最高500萬元。對取得商業(yè)銀行機構(gòu)貸款的科技型陳皮產(chǎn)業(yè)中小企業(yè),對貸款成本(包括貸款利息及擔(dān)保費用等)超過中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率部分給予50%補助,單筆貸款貼息時間最長1年,每家企業(yè)每年只享受一筆貸款貼息(一份貸款合同),最高50萬元。
對通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,在市一次性15萬元獎補的基礎(chǔ)上,再一次性給予15萬元獎補(執(zhí)行江科〔2017〕65號和新科〔2018〕1號文件精神)。對經(jīng)認(rèn)定的省、市級新型研發(fā)機構(gòu)(獨立法人),按省級50萬元、市級25萬元給予一次性補助;對經(jīng)認(rèn)定的省、市級院士工作站,按省級30萬元、市級7.5萬元給予一次性補助。對經(jīng)認(rèn)定的省、市級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心,按省級30萬元、市級5萬元給予一次性補助。對經(jīng)認(rèn)定的市級科技特派員工作站,每個給予一次性7.5萬元補助。對經(jīng)認(rèn)定的國家級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心,每個給予一次80萬元補助。
四是對陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市給予獎補。企業(yè)在國內(nèi)主板(含中小板、創(chuàng)業(yè)板)成功上市的,在《江門市人民政府辦公室關(guān)于進一步推動市區(qū)企業(yè)改制上市的實施意見》(江府辦〔2013〕15號)獎補400萬元基礎(chǔ)上,再按企業(yè)首次公開發(fā)行股票募集資金投資在我區(qū)的金額,分3個檔次進行獎補:投資額1-5億元的,獎補200萬元;5-10億元的,獎補300萬元;10億元以上的,獎補400萬元。企業(yè)成功在香港H股上市的,在《江門市人民政府辦公室關(guān)于對市區(qū)企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、天津股權(quán)交易所和香港H股上市給予獎補的通知》(江府辦函〔2016〕45號)獎補50萬元基礎(chǔ)上,增加獎補200萬元。上市企業(yè)將募集資金在我區(qū)投資的,投資獎補標(biāo)準(zhǔn)參照國內(nèi)上市企業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)以存在控制關(guān)系的境外公司到香港主板(含創(chuàng)業(yè)板)間接上市(紅籌方式),并將募集資金60%以上在我區(qū)投資的,給予一次性200萬元獎補,在此基礎(chǔ)上,再按募集資金在我區(qū)投資額計算獎補,具體參照國內(nèi)上市企業(yè)獎補標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。企業(yè)改制為股份有限公司并成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即新三板)掛牌的,在江府辦函〔2016〕45號文獎補30萬元基礎(chǔ)上,增加獎補150萬元。新三板掛牌企業(yè)通過定向增發(fā)方式在資本市場實現(xiàn)融資且所募集資金在我區(qū)投資5000萬元以上、1億元以上的,分別給予100萬元、200萬元獎補。企業(yè)采用買殼、借殼方式上市,并將上市公司注冊地遷至我區(qū)的,給予一次性500萬元獎補。
五是支持陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)深化校企合作辦學(xué)。企業(yè)單獨設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)或與職業(yè)(技工)院校合作開辦職業(yè)技能培訓(xùn)分教點,組織企業(yè)職工開展職業(yè)技能培訓(xùn),一次性給予10萬元補助。被市人力資源和社會保障局批準(zhǔn)認(rèn)定為“企業(yè)技能人才評價單位”的企業(yè),一次性給予5萬元補助。
六是設(shè)立品牌創(chuàng)建與市場開拓獎補。對陳皮產(chǎn)業(yè)企業(yè)首次獲得中國馳名商標(biāo)給予30萬元獎補;首次獲得廣東省名牌產(chǎn)品的給予每項10萬元獎補。
以上扶持政策執(zhí)行《新會區(qū)促進招商引資支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的辦法》(新府辦〔2017〕36號,也稱之為新會區(qū)“黃金十條”)的相關(guān)規(guī)定,實施范圍為新會區(qū),解釋權(quán)歸相關(guān)發(fā)文單位,并根據(jù)該規(guī)定的調(diào)整而自動調(diào)整。
(二)產(chǎn)業(yè)園的專項扶持政策。
1.對新會柑種植戶及種植合作社的扶持。
(1)檢測檢驗扶持。凡產(chǎn)業(yè)園備案的30畝以上的檔案農(nóng)場,每年可在產(chǎn)業(yè)園指定檢測機構(gòu)中享受1次指定檢測項目的免費(農(nóng)殘及重金屬)檢測服務(wù),2次指定檢測項目的半價檢測服務(wù)。【此項目屬“新會陳皮質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”和“綜合示范綠色提質(zhì)增效”建設(shè)項目,以上兩項目中各安排100萬元,共200萬元,含陳皮經(jīng)營主體等其他檢測服務(wù),用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
(2)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎補扶持。凡產(chǎn)業(yè)園備案的檔案農(nóng)場,連片種植面積達(dá)30畝以上的申請人,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機產(chǎn)品認(rèn)證的,一次性給予3萬元獎補。同一申請人同一產(chǎn)品獲得兩種或以上認(rèn)證的,只獎補一次。【此項目屬“綜合示范綠色提質(zhì)增效”建設(shè)項目,共800萬元,含此項目的其它建設(shè)內(nèi)容費用,用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
(3)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)獎補扶持。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)10個相對連片1000畝的萬畝新會柑標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè),凡此范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園備案的檔案農(nóng)場申請人,符合在新會區(qū)內(nèi)從事新會柑種植三年以上且種植面積在30畝以上及種植地合同剩余年限在3年以上,可申請“標(biāo)準(zhǔn)化高品質(zhì)檔案農(nóng)場(品牌莊園)”專項扶持,按產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)要求驗收的,可一次性給予每家10萬元獎補(初步計劃扶持50家,具體扶持?jǐn)?shù)量根據(jù)實際可用資金量而定。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園制訂具體標(biāo)準(zhǔn))。【此項目屬“綜合示范綠色提質(zhì)增效”建設(shè)項目,共800萬元,含此項目的其它建設(shè)內(nèi)容費用,用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
2.對新會陳皮生產(chǎn)、經(jīng)營主體(含個體及企業(yè))的扶持。
(1)代理代辦服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園公司對入園企業(yè)或項目實行一條龍服務(wù)。入園企業(yè)在開辦、建設(shè)期間需辦理的各種證照、許可文件,由產(chǎn)業(yè)園公司統(tǒng)一協(xié)助辦理,定時間、定人員、定責(zé)任提供全程協(xié)調(diào)服務(wù)并免收相關(guān)代理費。
(2)檢測檢驗扶持。凡在產(chǎn)業(yè)園備案的“備案個體”,每年可享受1次在產(chǎn)業(yè)園指定檢測機構(gòu)中指定檢測項目的半價檢測服務(wù);凡在產(chǎn)業(yè)園備案的“備案企業(yè)”,每年可享受2次在產(chǎn)業(yè)園指定檢測機構(gòu)中指定檢測項目的半價檢測服務(wù)。【此項目屬“新會陳皮質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”和“綜合示范綠色提質(zhì)增效”建設(shè)項目,以上兩項目中各安排100萬元,共200萬元,含其它陳皮經(jīng)營主體的檢測服務(wù),用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
(3)增資提質(zhì)獎補扶持。凡在產(chǎn)業(yè)園備案的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),對獲得HACCP認(rèn)證的,一次性給予1萬元獎補扶持;獲得ISO9001體系認(rèn)證或ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證的,給予一次性獎補3萬元(同一企業(yè)獲得兩種或以上認(rèn)證的,只獎補一次);在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新投資或增資建設(shè)新會(柑)陳皮加工(含陳皮類食品及快消品)、倉儲、研發(fā)等相關(guān)經(jīng)營項目的,按每新增投資500萬元獎補20萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎補扶持(其它與陳皮相關(guān)類別的經(jīng)營項目減半扶持),區(qū)內(nèi)“規(guī)上企業(yè)”及醫(yī)藥、食品、茶、餐飲等類別企業(yè)最高獎補不超過200萬元,其它類別企業(yè)最高獎補不超過100萬元;對新納入的“規(guī)上企業(yè)”、年納稅額在100萬元以上、與陳皮相關(guān)產(chǎn)品年銷售額達(dá)1000萬元以上的,一次性獎補30萬元。實施“粵菜師傅”工程,對在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新開辦以陳皮菜式為主的陳皮宴專門餐館,經(jīng)營面積達(dá)300平方米以上、陳皮菜式不少于12個、裝修風(fēng)格經(jīng)產(chǎn)業(yè)園審定同意,并承諾至少經(jīng)營一年以上的,一次性獎補10萬元。【此項目屬“產(chǎn)業(yè)提升”建設(shè)項目,共1050萬元,含其它產(chǎn)業(yè)提升建設(shè)項目,用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
(4)柑肉再利用獎補扶持。凡產(chǎn)業(yè)園備案的企業(yè)與國家“211”或“985”類大學(xué)或研究機構(gòu)的科研團隊[科研團隊中博導(dǎo)(或國家重點項目課題帶頭)不少于1人,博士不少于3人]合作研究新會柑肉開發(fā)利用研究的,可按企業(yè)實際支付合作經(jīng)費的50%給予獎補,最高不超過30萬元。對進入產(chǎn)業(yè)園開發(fā)以新會柑肉為主要生產(chǎn)原材料的加工企業(yè)或柑肉處理企業(yè),在產(chǎn)業(yè)園注冊備案,符合環(huán)保及相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,能提供每年采購處理“正宗”新會柑肉1000噸以上憑證的,給予每處理1000噸柑肉補貼3萬元,每家企業(yè)每年獎補最高不超過50萬元。對產(chǎn)業(yè)園備案的經(jīng)營主體開發(fā)以新會柑肉為主要生產(chǎn)原材料的產(chǎn)品研發(fā),每開發(fā)一個新產(chǎn)品且年銷售額達(dá)100萬元以上的,按每銷售額100萬元一次性給予獎補3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補,每家企業(yè)每年獎補最高不超過50萬元。對產(chǎn)業(yè)園備案的檔案農(nóng)場在農(nóng)場內(nèi)自行開發(fā)利用柑肉,并經(jīng)產(chǎn)業(yè)園驗收合格的,每場一次性獎補2萬元(種植面積不足30畝的減半獎補)。【此項目屬“產(chǎn)業(yè)提升”建設(shè)項目,共500萬元,用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
(5)市場開拓獎補。凡在產(chǎn)業(yè)園備案的企業(yè),總部設(shè)立在新會,統(tǒng)計、稅務(wù)關(guān)系在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)且年納稅達(dá)100萬元以上,在全國范圍內(nèi)開設(shè)品牌連鎖店20家以上的(江門地區(qū)最多不超過10家),一次性獎補5萬元,以后按每增加20家加獎5萬元,每家企業(yè)最高獎補不超過20萬元。凡與產(chǎn)業(yè)園備案的經(jīng)營主體合作經(jīng)營線上新會陳皮相關(guān)產(chǎn)品銷售經(jīng)營的,年銷售額達(dá)100萬元以上的,一次性獎補1萬元,每增加300萬元獎勵1萬元,每企每年最高獎補10萬元。鼓勵陳皮經(jīng)營企業(yè)合法出口,讓新會陳皮香飄全球,對獲得新會陳皮及系列產(chǎn)品的出口許可證的企業(yè)進行鼓勵,按照新會海關(guān)的出口金額(新會陳皮及系列產(chǎn)品)的3%進行獎補,每企每年最高獎補20萬元。【此項目屬“產(chǎn)業(yè)提升”建設(shè)項目,共1050萬元,含其它產(chǎn)業(yè)提升建設(shè)項目,用完即止。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)供銷社、區(qū)財政局負(fù)責(zé)牽頭會同相關(guān)責(zé)任單位制訂具體實施細(xì)則,并組織實施】
四、附則
(一)符合本扶持辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)內(nèi)配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)的,按照從高不重復(fù)原則予以支持,另有規(guī)定的除外。獲得獎補的涉稅支出由企業(yè)或個人承擔(dān)。
(二)扶持資金的來源,除執(zhí)行新府辦〔2017〕36號文、新府辦〔2016〕3號文、江府辦〔2016〕46號文、江科〔2017〕65號文、新科〔2018〕1號文和新發(fā)〔2016〕3號文外,其余扶持措施所需資金在產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金中安排。
(三)為加快資金的使用效率和確保資金專款專用,新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園中央財政獎補資金的使用實行“管辦分離”原則。在資金管理上,除“新會陳皮質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”等已實施的建設(shè)項目的建設(shè)資金仍按原渠道劃支外,其他的專項資金按用途進行分類劃撥管理:對屬于招標(biāo)類或采購類的建設(shè)項目,仍執(zhí)行財政集中支付和“報賬制”等制度;對屬于科研類和品種保護類的獎補資金劃入“江門市新會區(qū)新會陳皮產(chǎn)業(yè)研究院”的賬戶(由新會陳皮產(chǎn)業(yè)研究院開設(shè),區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)林業(yè)科學(xué)研究所共同監(jiān)管),其它獎補資金劃入“江門市新會區(qū)新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司”的賬戶(由新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司開設(shè),區(qū)供銷社監(jiān)管),監(jiān)管賬戶資金的使用按月報送產(chǎn)業(yè)園管委會和有關(guān)成員單位。在資金的使用支付及監(jiān)管上,區(qū)政府制訂獎補辦法;創(chuàng)建責(zé)任單位制訂具體的細(xì)化實施細(xì)則及監(jiān)督項目實施;新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司代表產(chǎn)業(yè)園管委會統(tǒng)一聘請“法律顧問”、“財務(wù)顧問”及負(fù)責(zé)組織專家驗收的第三方中介服務(wù)公司,項目建設(shè)完成后,由新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司按照產(chǎn)業(yè)園管委會的要求,代表產(chǎn)業(yè)園管委會組織驗收合格后,分別由新會陳皮產(chǎn)業(yè)研究院和新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司按規(guī)定支付資金。
(四)為簡化兌現(xiàn)程序,提高辦事效率,參照區(qū)“黃金十條”的成功經(jīng)驗,本扶持辦法的實施細(xì)則由產(chǎn)業(yè)園管委會匯同各相關(guān)責(zé)任單位研究制定后統(tǒng)一頒布實施,由新會陳皮產(chǎn)業(yè)園有限公司統(tǒng)一兌現(xiàn)。
(五)新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過國家驗收后仍有資金結(jié)余的,產(chǎn)業(yè)園管委會可根據(jù)實際建設(shè)需要決定獎補的延長時間。
(六)自本辦法發(fā)文之前區(qū)級制訂的產(chǎn)業(yè)園相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,執(zhí)行本辦法規(guī)定。本辦法執(zhí)行過程中如遇到有關(guān)文件、政策變化的,執(zhí)行新的文件、政策。
(七)本扶持辦法的解釋權(quán)歸新會陳皮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會。