各鎮(zhèn)人民政府，圭峰管委會（會城街道辦）、銀湖灣管委會，區(qū)水利局、氣象局：

《2019-2020年江門市新會區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

2019-2020年江門市新會區(qū)

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省保監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2018-2020年廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕2號）和江門市農(nóng)業(yè)局、江門市財(cái)政局、江門市金融工作局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2018-2020年廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案〉的通知》（江農(nóng)〔2018〕231號）文件精神，為做好我區(qū)2019—2020年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以服務(wù)“三農(nóng)”、保障民生為宗旨，建立由政府、種養(yǎng)戶、保險(xiǎn)公司共同參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和自救發(fā)展的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

二、總體要求

以政府推動、市場運(yùn)作、參保自愿、協(xié)同推進(jìn)為原則，各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門要大力推進(jìn)，積極支持，通過財(cái)政補(bǔ)貼等調(diào)控手段，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)農(nóng)戶等參加政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)；通過政策引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)激勵及改進(jìn)承保理賠服務(wù)方式，調(diào)動農(nóng)民參保的積極性，促進(jìn)農(nóng)戶自愿投保。各鎮(zhèn)（街）和有關(guān)部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)妥善協(xié)調(diào)和處理工作中的具體問題，積極推進(jìn)政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)工作。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）范圍。全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）。

（二）時(shí)間。自本方案發(fā)布之日起至2020年12月31日止（2018年9月17日至本方案發(fā)布之日期間中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可按照本方案有關(guān)規(guī)定申請各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼）。

（三）保險(xiǎn)品種。

種植類：水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、水稻制種。

畜牧類：能繁母豬、生豬、奶牛、家禽（肉雞）。

農(nóng)業(yè)設(shè)施類：簡易大棚、鋼結(jié)構(gòu)大棚。

（四）參保對象。全區(qū)種植和養(yǎng)殖以上品種的所有農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)場。種養(yǎng)場所必須不在禁養(yǎng)、禁種區(qū)范圍內(nèi)。畜禽養(yǎng)殖場必須“三證”（禽畜養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)、排污許可證、動物防疫條件合格證）齊全且完成達(dá)標(biāo)排放和生豬減量要求才能參保，養(yǎng)殖類必須按照強(qiáng)制免疫程序進(jìn)行預(yù)防接種；農(nóng)業(yè)設(shè)施類的簡易大棚和鋼結(jié)構(gòu)大棚，必須經(jīng)區(qū)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)備案建設(shè)。參保的種養(yǎng)戶、企業(yè)、農(nóng)場必須全場或全額投保，不得選擇性投保。

（五）保險(xiǎn)金額。

1.以一年（自然年度）為一個(gè)投保周期：

（1）香蕉，1500元／畝／年；木瓜，150O元／畝／年；荔枝，1000元／畝／年；龍眼，1000元／畝／年。

（2）新增柑桔橙柚，1000元／畝／年。

（3）能繁母豬，1000元／頭／年。

（4）奶牛，3周歲4000元／頭／年、3—7周歲8000元／頭／年、7—8周歲6000元／頭／年。

（5）農(nóng)業(yè)設(shè)施險(xiǎn)，簡易大棚3000元／畝／年；鋼結(jié)構(gòu)大棚8000／畝／年。

2.以一造（或畜禽生長周期）為一個(gè)投保周期：

（1）水稻，  8OO元／畝／造。

（2）普通玉米，500元／畝／造；甜玉米，8O0元／畝／造。

（3）花生，8O0元／畝／造。

（4）馬鈴薯，12O0元/畝／造。

（5）甘蔗，8OO元／畝/造。

（6）新增水稻（制種），2000元／畝／造。

（7）家禽（肉雞）：12元／只，批發(fā)價(jià)格附加險(xiǎn)5元／只。

（8）生豬保險(xiǎn)分以下不同的養(yǎng)殖類型進(jìn)行投保。

①購買豬苗養(yǎng)殖豬場。按批次投保，只能投保育肥豬保險(xiǎn)，育肥豬800元／頭。

②“自繁自養(yǎng)”豬場。即養(yǎng)殖場自己繁育仔豬并全部飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，該類豬場可以合并仔豬和育肥豬2種保險(xiǎn)類型進(jìn)行投保，也可以單獨(dú)投保仔豬保險(xiǎn)或者育肥豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬2O0元／頭、出欄育肥豬80O元／頭。

③“自繁自養(yǎng)+外賣仔豬”豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬部分在本場飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，部分仔豬出售給其它豬場飼養(yǎng)。鑒于仔豬自養(yǎng)和外賣動態(tài)變化較大，數(shù)量核定較復(fù)雜，該類豬場原則上只能投保仔豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬20O元／頭。如果該豬場要同時(shí)投保仔豬和育肥豬，則必須提供每季度和年度仔豬、育肥豬出欄銷售有關(guān)憑證，以實(shí)際出欄數(shù)量作為最終審核結(jié)算仔豬、育肥豬投保數(shù)量的依據(jù)。

④種豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬全部出售給其它豬場飼養(yǎng)，該類豬場投保仔豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬20O元／頭。

各地根據(jù)存欄能繁母豬數(shù)量的16—22倍推算年度仔豬、育肥豬的出欄數(shù)量（由各地畜牧獸醫(yī)部門核定）。仔豬是指2.5公斤（含）—20公斤（含）的小豬，育肥豬是指20公斤（不含）—出欄階段的豬。

（六）保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.水稻4％、甘蔗5%、花生5％、玉米5％、馬鈴薯5％、甘蔗5％、荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚為10%。

2.能繁母豬6％、奶牛6％、家禽（養(yǎng)殖險(xiǎn)2％、批發(fā)價(jià)格附加險(xiǎn)4％）、育肥豬2.5％、仔豬6％。

3.水稻制種6％、簡易大棚6％、鋼結(jié)構(gòu)大棚4％。

（七）保費(fèi)。各險(xiǎn)種保費(fèi)=保險(xiǎn)金額*保險(xiǎn)費(fèi)率。

（八）保費(fèi)承擔(dān)比例。

1.種植類。水稻、水稻（制種）、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗，中央財(cái)政補(bǔ)貼35％，江門市財(cái)政補(bǔ)貼22.5%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼22.5%，種植農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚，市財(cái)政補(bǔ)貼40%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40％，種植農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；

2.畜牧類。能繁母豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，市財(cái)政補(bǔ)貼24.165%％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼24.165%％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)11.67％；生豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼4O％；市財(cái)政補(bǔ)貼17.5％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼17.5％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)25％；奶牛保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，市財(cái)政補(bǔ)貼20％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼20％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；家禽（肉雞）保險(xiǎn)，市財(cái)政補(bǔ)35％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)30％。

3.農(nóng)業(yè)設(shè)施類。市財(cái)政補(bǔ)貼30％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30％，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)40％。

以上各種保險(xiǎn)的保費(fèi)，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分以及水稻農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的部分，由區(qū)鎮(zhèn)兩級按新會區(qū)當(dāng)年鎮(zhèn)級財(cái)政管理體制增支分擔(dān)比例負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政在鎮(zhèn)稅收分成中扣撥。

四、實(shí)施辦法

（一）保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

根據(jù)2018—2020年江門市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果，我區(qū)水稻保險(xiǎn)由陽光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司廣東省江門市中心支公司（以下簡稱：陽光農(nóng)險(xiǎn)公司）承擔(dān)；玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、能繁母豬、生豬、奶牛、水稻制種保險(xiǎn)由中國人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省江門市分公司（以下簡稱：人壽財(cái)險(xiǎn)公司）承擔(dān)；荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、家禽（肉雞）、柑桔橙柚、農(nóng)業(yè)設(shè)施保險(xiǎn)由中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東省江門市分公司（以下簡稱：人財(cái)保險(xiǎn)公司）承擔(dān)。

（二）保險(xiǎn)責(zé)任與范圍。 

1．采用天氣指數(shù)定損方式，發(fā)生自然災(zāi)害（臺風(fēng)、暴雨、低溫）達(dá)到起賠標(biāo)準(zhǔn)，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。適用該類保險(xiǎn)品種：荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚。由政府氣象部門負(fù)責(zé)天氣指數(shù)計(jì)算并向社會公布。

2．采用現(xiàn)場定損方式，因自然災(zāi)害（含地震、泥石流等）、意外事故（含火災(zāi)）、蟲草鼠害、疫病造成的損失，保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定進(jìn)行賠償，人為因素故意造成的損失不在賠付范圍內(nèi)。如果政府為防止疫情擴(kuò)散而要求對種養(yǎng)品種進(jìn)行撲殺消滅處理等行為，政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不及保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)的，不足部分由保險(xiǎn)公司賠付；政府補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)超過保險(xiǎn)賠付標(biāo)準(zhǔn)的，保險(xiǎn)公司不再賠付。適用該類保險(xiǎn)品種：水稻、水稻制種、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、能繁母豬、生豬、家禽、奶牛、農(nóng)業(yè)設(shè)施險(xiǎn)。

（三）保險(xiǎn)期限。

起止時(shí)間以保險(xiǎn)單載明日期為準(zhǔn)。

（四）參保對象義務(wù)。

投保人應(yīng)履行如實(shí)告知義務(wù)，如實(shí)回答承保公司就政策性涉農(nóng)保險(xiǎn)項(xiàng)目、投保人的有關(guān)情況等提出的詢問，并如實(shí)填寫投保單并簽名確認(rèn)。投保人應(yīng)當(dāng)將符合投保條件的品種按實(shí)際種養(yǎng)面積、頭數(shù)全部投保，并于簽訂保險(xiǎn)合同前交清參保對象應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)。參保對象應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)受災(zāi)損失情況，并配合承保公司人員做好災(zāi)后勘查定損工作。

（五）承保流程及投保時(shí)間。

1.村級保險(xiǎn)協(xié)保員協(xié)助承保公司收集和核實(shí)本村農(nóng)戶投保資料，包括被保險(xiǎn)人姓名、身份證號碼、種植面積、坐落地點(diǎn)、聯(lián)系方式、銀行帳號等。

2.鎮(zhèn)級協(xié)保員協(xié)助保險(xiǎn)公司審核各參保對象資料。

3.保險(xiǎn)公司打印保險(xiǎn)單和明細(xì)表，并交付行政村公示和存檔。

（六）查勘定損及理賠。

1.報(bào)案報(bào)損。

參保的品種受災(zāi)后，農(nóng)戶先向村協(xié)保員報(bào)告受災(zāi)損失情況（或直接撥打陽光農(nóng)險(xiǎn)公司高成威13750391013，人壽財(cái)險(xiǎn)公司張煒13750349123,人財(cái)保險(xiǎn)公司符星13427221227，報(bào)告受災(zāi)損失情況），村協(xié)保員登記后向鎮(zhèn)（街）協(xié)保員報(bào)告，鎮(zhèn)（街）協(xié)保員登記匯總后報(bào)保險(xiǎn)公司備案。

2.查勘定損。

一般理賠案件由保險(xiǎn)公司與各鎮(zhèn)（街）協(xié)保員、村協(xié)保員組成查勘理賠小組，進(jìn)行現(xiàn)場查勘、定損、確定損失面積和損失程度，做好記錄，并取得參保對象（代表）的簽字認(rèn)可。發(fā)生大面積災(zāi)害或重大疑難案件時(shí)，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織農(nóng)業(yè)專家、保險(xiǎn)公司代表組成核損理賠小組，共同查勘定損。

3.理賠兌現(xiàn)。

定損后，保險(xiǎn)公司填寫《xx保險(xiǎn)理賠款公示表》（附件3），在出險(xiǎn)地張榜公布，也可同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)、電視和手機(jī)短信等進(jìn)行公示，公示1周后，如無異議，由保險(xiǎn)公司打印《xx保險(xiǎn)理賠款確認(rèn)書》（附件4）委托鎮(zhèn)協(xié)保員、村協(xié)保員交與受害對象簽名確認(rèn)；如受災(zāi)對象確有客觀原因不能及時(shí)確認(rèn)的，可由受災(zāi)對象直系親屬或委托指定代表人確認(rèn)。理賠確認(rèn)無誤后，由保險(xiǎn)公司委托相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，通過農(nóng)民投保時(shí)填寫的銀行賬號兌現(xiàn)理賠款，確保理賠公開、賠款到戶。公示期間如有異議，查明原因，實(shí)事求是，妥善處理。

五、財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理和撥付

（一）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理。

1.各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金，列入同級財(cái)政預(yù)算，確保足額安排。

2.政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行分級管理，按各級政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法執(zhí)行。

3.各級財(cái)政部門要設(shè)立專門科目管理保費(fèi)補(bǔ)貼資金，保費(fèi)補(bǔ)貼資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分帳核算。

4.要定期對保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保專款專用。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位提供虛假材料騙取保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，財(cái)政部門將扣回相應(yīng)補(bǔ)貼資金，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員責(zé)任。

（二）財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金撥付。

根據(jù)有關(guān)文件，從2015年起，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中央、市級保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算資金權(quán)限下放至地方，區(qū)財(cái)政局據(jù)實(shí)將中央、市級保費(fèi)補(bǔ)貼結(jié)算資金撥付保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。在撥付各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼之前，保險(xiǎn)公司先統(tǒng)計(jì)好各村的投保清單后，填寫《xx年江門市新會區(qū)xx鎮(zhèn)政策性xx保險(xiǎn)承保匯總表》（附件1），交各鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦審核，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽名，加蓋公章確定；收齊各鎮(zhèn)（街）《xx年江門市新會區(qū)xx鎮(zhèn)政策性xx保險(xiǎn)承保匯總表》后，填寫《xx年江門市新會區(qū)政策性xx保險(xiǎn)承保匯總表》（附件2），一并送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局審核，加蓋公章確認(rèn)之后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請撥付中央、市、區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼，見《關(guān)于申請撥付xx年江門市新會區(qū)政策性xx保險(xiǎn)各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的函》（附件3）。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對新會區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，成立區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會議，由區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任總召集人，區(qū)府辦分管農(nóng)業(yè)的副主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、區(qū)財(cái)政局局長任召集人，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長、各鎮(zhèn)（街）分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任成員。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任，副主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長兼任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)局副局長、綜合協(xié)調(diào)股股長、種植業(yè)管理股股長、科教信息股股長、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任、區(qū)動物防疫監(jiān)督所所長、區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)股股長、區(qū)氣象局業(yè)務(wù)股股長、區(qū)水利局三防綜合股股長擔(dān)任。

聯(lián)席會議按照區(qū)政府的要求，協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)方面的力量，圍繞政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的中心任務(wù)，研究部署開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開展工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在我區(qū)全面鋪開。

各鎮(zhèn)（街）相應(yīng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)各村開展保險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司做好保費(fèi)收取、查勘定損、賠款發(fā)放等工作；及時(shí)掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，有針對性地實(shí)施工作指導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督、宣傳發(fā)動、指導(dǎo)服務(wù)，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，與保險(xiǎn)公司共同制訂有關(guān)制度、條款、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，審核承保面積，協(xié)助做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)性鑒定、查勘定損工作，向各有關(guān)部門通報(bào)情況。

財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)做好財(cái)政補(bǔ)貼資金的預(yù)算、籌集、撥付、管理、結(jié)算、監(jiān)督等工作，協(xié)助保險(xiǎn)公司提供相關(guān)信息。

金融工作部門主要負(fù)責(zé)推動有關(guān)銀信機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司建立銀保聯(lián)動機(jī)制，在農(nóng)民保費(fèi)收繳和賠款支付方面給予支持。

水利部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)統(tǒng)計(jì)并提供有關(guān)水旱風(fēng)災(zāi)害損失情況，作為災(zāi)后鑒定和理賠工作的參考。

氣象部門主要負(fù)責(zé)及時(shí)分析天氣形勢，預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)災(zāi)情，提供有關(guān)氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)。

保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)與各級政府相關(guān)部門、村委會的溝通、聯(lián)系和信息反饋，依法依規(guī)制定有關(guān)制度、協(xié)議、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)請政府有關(guān)部門審批、備案和實(shí)施；做好參保對象檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，建立參保對象參保資料數(shù)字化信息登記管理制度，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性；加強(qiáng)承保、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等專業(yè)化服務(wù)，及時(shí)做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、報(bào)送、核算工作。要把維護(hù)參保對象合法權(quán)益放在首位，做到理賠服務(wù)“三到戶”，即查勘定損到戶、賠款支付到戶、理賠信息公開到戶，接受政府部門和社會監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)協(xié)保體系建設(shè)。

各鎮(zhèn)（街）要按照省政府有關(guān)文件要求，依托基層建立本地政策性保險(xiǎn)協(xié)保站點(diǎn)，協(xié)助保險(xiǎn)公司辦理政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳、承保、理賠等具體業(yè)務(wù)。各鎮(zhèn)（街）協(xié)保機(jī)構(gòu)至少聘請1-2名鎮(zhèn)級協(xié)保員；開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的行政村，每個(gè)行政村至少要聘請1名村級協(xié)保員。

協(xié)保機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：協(xié)調(diào)鎮(zhèn)（街）完成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作任務(wù)；組織開展本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳發(fā)動工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)、村協(xié)保人員的聘請、培訓(xùn)和管理工作；協(xié)助開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投保、理賠、咨詢的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)、村協(xié)保人員主要職責(zé)：協(xié)助開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保、理賠等相關(guān)工作；參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)、村協(xié)保員所需工作經(jīng)費(fèi)：由保險(xiǎn)公司按照保費(fèi)收入5%標(biāo)準(zhǔn)提取作為協(xié)保工作經(jīng)費(fèi)，其中70%支付給村級協(xié)保員，15%支付給鎮(zhèn)級協(xié)保員，15%作鎮(zhèn)協(xié)保機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)。

（四）加強(qiáng)參保宣傳。

各鎮(zhèn)（街）、有關(guān)部門和保險(xiǎn)公司要加大宣傳力度，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的重要意義和優(yōu)惠政策，做到家喻戶曉，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的保險(xiǎn)意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動投保。

（五）加強(qiáng)保險(xiǎn)培訓(xùn)。

區(qū)、鎮(zhèn)（街）相關(guān)部門要協(xié)助保險(xiǎn)公司舉辦鎮(zhèn)、村協(xié)保員農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)知識與操作培訓(xùn)班，提高鎮(zhèn)、村協(xié)保員的業(yè)務(wù)水平。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。

保險(xiǎn)公司要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)安排，防范巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。要按照國家和省的相關(guān)規(guī)定足額提取巨災(zāi)準(zhǔn)備金，并接受各級財(cái)政、審計(jì)部門的檢查、審計(jì)。

（七）加強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)。

保險(xiǎn)公司要本著服務(wù)到位的原則，強(qiáng)化區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)和農(nóng)險(xiǎn)專職人員的落實(shí)工作。要加大對農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金項(xiàng)目的投入，切實(shí)增加參保對象防御災(zāi)害能力，最大限度減少參保對象因?yàn)?zāi)損失。要履行保險(xiǎn)條款和應(yīng)盡義務(wù)，準(zhǔn)確及時(shí)合理地做好查勘、定損、理賠工作，確保受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)獲得賠償。

（八）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

各鎮(zhèn)（街）和各有關(guān)部門要建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)工作機(jī)制。加強(qiáng)對政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況的督辦，確保政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作扎實(shí)開展。

本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，至2020年12月31日止，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.  XX年江門市新會區(qū)XX鎮(zhèn)政策性（XX）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表

      2. XX年江門市新會區(qū)政策性（XX）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼明細(xì)表

      3. 關(guān)于申請撥付XX年江門市新會區(qū)政策性（XX）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)各級財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的函

      4. XX保險(xiǎn)理賠款公示表

      5. XX保險(xiǎn)理賠款確認(rèn)書