新會(huì)區(qū)人民政府發(fā)布了《2019-2020年江門市新會(huì)區(qū)政策性保險(xiǎn)實(shí)施方案》，2019年3月28日施行，有效期2年。（2018年9月17日至本方案發(fā)布之日期間中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可按照本方案有關(guān)規(guī)定申請各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼）。

一、制定背景

為貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳、省保監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)2018-2020  年廣東省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕2號(hào)）文件精神，做好我區(qū)2018—2020年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，提升農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)和自救發(fā)展的能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、新會(huì)區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定《2018-2020年江門市新會(huì)區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》，在我區(qū)范圍內(nèi)從事農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)，可購買方案中有關(guān)品種的保險(xiǎn)，政府將給予符合條件的種養(yǎng)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼。區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本方案的組織實(shí)施和檢查監(jiān)督。

二、主要內(nèi)容

(一)保險(xiǎn)范圍。全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街）。

 (二)保險(xiǎn)時(shí)間。自本方案發(fā)布之日起至2020年12月31日止（2018年9月17日至本方案發(fā)布之日期間中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可按照本方案有關(guān)規(guī)定申請各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼）。

(三)保險(xiǎn)品種。

種植類：水稻、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗、荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚、水稻制種。

畜牧類：能繁母豬、生豬、奶牛、家禽(肉雞)。

農(nóng)業(yè)設(shè)施類：簡易大棚、鋼結(jié)構(gòu)大棚。

(四)參保對象。全區(qū)種植和養(yǎng)殖以上品種的所有農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)場。種養(yǎng)場所必須不在禁養(yǎng)、禁種區(qū)范圍內(nèi)。畜禽養(yǎng)殖場必須“三證”（禽畜養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)、排污許可證、動(dòng)物防疫條件合格證）齊全且完成達(dá)標(biāo)排放和生豬減量要求才能參保，養(yǎng)殖類必須按照強(qiáng)制免疫程序進(jìn)行預(yù)防接種；農(nóng)業(yè)設(shè)施類的簡易大棚和鋼結(jié)構(gòu)大棚，必須經(jīng)區(qū)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)備案建設(shè)。參保的種養(yǎng)戶、企業(yè)、農(nóng)場必須全場或全額投保，不得選擇性投保。

 (五)保險(xiǎn)金額。

1.以一年(自然年度)為一個(gè)投保周期：

     (1)香蕉， 1500元／畝／年；木瓜，  150O元／畝／年；荔枝， 1000元／畝／年；龍眼， 1000元／畝／年。

     (2)新增柑桔橙柚，1000元／畝／年。

     (3)能繁母豬，1000元／頭／年。

     (4)奶牛，3周歲4000元／頭／年、3—7周歲8000元／頭／年、7—8周歲6000元／頭／年。

     (5)農(nóng)業(yè)設(shè)施險(xiǎn)，簡易大棚3000元／畝／年；鋼結(jié)構(gòu)大棚8000／畝／年。

 2.以一造(或畜禽生長周期)為一個(gè)投保周期：

     (1)水稻，  8OO元／畝／造。

     (2)普通玉米，500元／畝／造；甜玉米，8O0元／畝／造。

     (3)花生，  8O0元／畝／造。

     (4)馬鈴薯，  12O0元/畝／造。

     (5)甘蔗，  8OO元／畝/造。

     (6)新增水稻(制種)，  2000元／畝／造。

     (7)家禽(肉雞)：  12元／只，批發(fā)價(jià)格附加險(xiǎn)5元／只。

     (8)生豬保險(xiǎn)分以下不同的養(yǎng)殖類型進(jìn)行投保。

 ①購買豬苗養(yǎng)殖豬場。按批次投保，只能投保育肥豬保險(xiǎn)，育肥豬800元／頭。

 ②“自繁自養(yǎng)”豬場。即養(yǎng)殖場自己繁育仔豬并全部飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，該類豬場可以合并仔豬和育肥豬2種保險(xiǎn)類型進(jìn)行投保，也可以單獨(dú)投保仔豬保險(xiǎn)或者育肥豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬2O0元／頭、出欄育肥豬80O元／頭。

 ③“自繁自養(yǎng)+外賣仔豬”豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬部分在本場飼養(yǎng)至育成肥豬出欄，部分仔豬出售給其它豬場飼養(yǎng)。鑒于仔豬自養(yǎng)和外賣動(dòng)態(tài)變化較大，數(shù)量核定較復(fù)雜，該類豬場原則上只能投保仔豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬20O元／頭。如果該豬場要同時(shí)投保仔豬和育肥豬，則必須提供每季度和年度仔豬、育肥豬出欄銷售有關(guān)憑證，以實(shí)際出欄數(shù)量作為最終審核結(jié)算仔豬、育肥豬投保數(shù)量的依據(jù)。

 ④種豬場。即養(yǎng)殖場繁育仔豬全部出售給其它豬場飼養(yǎng)，該類豬場投保仔豬保險(xiǎn)，按年出欄量投保，出欄仔豬20O元／頭。

 各地根據(jù)存欄能繁母豬數(shù)量的16—22倍推算年度仔豬、育肥豬的出欄數(shù)量(由各地畜牧獸醫(yī)部門核定)。仔豬是指2.5公斤(含)--20公斤(含)的小豬，育肥豬是指2  O公斤(不含)--出欄階段的豬。

(六)保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.水稻4％、甘蔗5%、花生5％、玉米5％、馬鈴薯5％、甘蔗5％、荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚為10%。

2.能繁母豬6％、奶牛6％、家禽(養(yǎng)殖險(xiǎn)2％、批發(fā)價(jià)格附加險(xiǎn)4％)、育肥豬2.5％、仔豬6％。

3.水稻制種6％、簡易大棚6％、鋼結(jié)構(gòu)大棚4％。

(七)保費(fèi)。各險(xiǎn)種保費(fèi)=保險(xiǎn)金額*保險(xiǎn)費(fèi)率。

(八)保費(fèi)承擔(dān)比例。

1.種植類。水稻、水稻(制種)、玉米、花生、馬鈴薯、甘蔗，中央財(cái)政補(bǔ)貼35％，江門市財(cái)政補(bǔ)貼22.5%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼22.5%，種植農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；荔枝、龍眼、香蕉、木瓜、柑桔橙柚，市財(cái)政補(bǔ)貼40%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40％，種植農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；

2.畜牧類。能繁母豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，市財(cái)政補(bǔ)貼24.165%％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼24.165%％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)11.67％；生豬保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼4O％；市財(cái)政補(bǔ)貼17.5％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼17.5％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)25％；奶牛保險(xiǎn)，中央財(cái)政補(bǔ)貼40％，市財(cái)政補(bǔ)貼20％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼20％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20％；家禽(肉雞)保險(xiǎn)，市財(cái)政補(bǔ)35％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼35％，養(yǎng)殖農(nóng)戶負(fù)擔(dān)30％。

3.農(nóng)業(yè)設(shè)施類。市財(cái)政補(bǔ)貼30％，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼30％，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)40％。

以上各種保險(xiǎn)的保費(fèi)，區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分以及水稻農(nóng)戶負(fù)擔(dān)的部分，由區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)按新會(huì)區(qū)當(dāng)年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理體制增支分擔(dān)比例負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)級(jí)負(fù)擔(dān)補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政在鎮(zhèn)稅收分成中扣撥。

三、保障措施

為加強(qiáng)對新會(huì)區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議，由區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任總召集人，區(qū)府辦分管農(nóng)業(yè)的副主任、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、區(qū)財(cái)政局局長任召集人，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長、各鎮(zhèn)（街）分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任成員。

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)處理日常工作。辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任，副主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管副局長兼任，成員由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧獸醫(yī)局副局長、綜合協(xié)調(diào)股股長、種植業(yè)管理股股長、科教信息股股長、區(qū)農(nóng)科中心主任、區(qū)動(dòng)防所所長、區(qū)財(cái)政局農(nóng)業(yè)股股長、區(qū)金融工作局信貸市場股股長、區(qū)氣象局業(yè)務(wù)股股長、區(qū)水務(wù)局三防綜合股股長擔(dān)任。

保險(xiǎn)公司做好參保對象檔案資料的收集、審核、保存和管理工作，建立參保對象參保資料數(shù)字化信息登記管理制度，確保檔案資料的真實(shí)性、完整性。出現(xiàn)災(zāi)情量，服務(wù)“三到戶”，即查勘定損到戶、賠款支付到戶、理賠信息公開到戶，接受政府部門和社會(huì)監(jiān)督。