粵農(nóng)農(nóng)計(jì)〔2019〕10號(hào)

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　去年以來(lái)，受非洲豬瘟疫情等多重因素影響，我省生豬生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，養(yǎng)殖企業(yè)成本增加，經(jīng)營(yíng)困難，風(fēng)險(xiǎn)加大，生產(chǎn)積極性受挫。為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的決策部署，落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào)）要求，幫助養(yǎng)豬企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，經(jīng)商省財(cái)政廳，我廳制定了《廣東省種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)按《指南》要求，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)工作。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2019年6月14日

廣東省種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)指南

　　為貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)的決策部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕30號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定了本指南。

　　一、貼息對(duì)象

　　具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含省級(jí)以上地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭以上（當(dāng)前存欄能繁母豬250頭以上或存欄生豬2500頭以上）的規(guī)模豬場(chǎng)，給予短期貸款貼息支持。

　　二、資金用途

　　貼息資金重點(diǎn)用于相關(guān)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)飼料和購(gòu)買(mǎi)母豬、仔豬等方面的生產(chǎn)流動(dòng)資金。不屬于生豬養(yǎng)殖性質(zhì)的其他項(xiàng)目，不得列入貼息補(bǔ)助范圍。對(duì)從事多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分貸款用途，確實(shí)無(wú)法劃分的可按產(chǎn)值比例核定用于生豬養(yǎng)殖的流動(dòng)資金貸款規(guī)模。對(duì)企業(yè)以“貸新還舊”形式所取得的貸款及到期未還貸款不予貼息。

　　三、貼息金額

　　根據(jù)全省申報(bào)且符合條件的貼息總額和省級(jí)財(cái)政貼息額度，確定貼息比例和各企業(yè)貼息金額，貼息比例原則上不超過(guò)2%。貼息時(shí)間從2018年8月1日至2019年7月31日，對(duì)貼息期內(nèi)到期的貸款，按照實(shí)際付息時(shí)間計(jì)算；對(duì)貼息期內(nèi)尚未到期的貸款，應(yīng)按照貼息截止時(shí)間計(jì)算。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)

　　（一）申報(bào)程序

　　項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制度。申請(qǐng)貼息的企業(yè)向所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核申報(bào)材料并完成本轄區(qū)的貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（見(jiàn)附件2），上報(bào)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核。經(jīng)各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核后上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳將組織第三方機(jī)構(gòu)審核申報(bào)資料，并將審核意見(jiàn)報(bào)財(cái)政部廣東監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱“廣東監(jiān)管局”）進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核符合條件的貼息企業(yè)名單和貼息金額將在相關(guān)媒體或網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不低于7天。公示結(jié)束無(wú)異議的，由省財(cái)政廳將貼息資金直接撥付相關(guān)企業(yè)，并將結(jié)算情況報(bào)廣東監(jiān)管局備案。

　　（二）申報(bào)時(shí)間

　　各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要于2019年8月15日前，將審核后的申報(bào)材料和本轄區(qū)的貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表（見(jiàn)附件2），上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。逾期不予受理（書(shū)面材料以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。

　　（三）申報(bào)材料

　　各市、縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、以及完整性認(rèn)真審核。申報(bào)材料連同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)上報(bào)的請(qǐng)示件報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，申報(bào)材料統(tǒng)一使用A4紙打印和復(fù)印，按順序裝訂成冊(cè)，一式3份，同時(shí)發(fā)送申報(bào)材料電子版。紙質(zhì)及電子版申報(bào)材料統(tǒng)一寄送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧與飼料處收集。

　　養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)按貼息范圍有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)貸款貼息，并提供以下材料：

　　1.養(yǎng)殖場(chǎng)填報(bào)《種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息申請(qǐng)表》；

　　2.提供養(yǎng)殖場(chǎng)與銀行簽訂的貸款合同（或協(xié)議）和有關(guān)銀行貸款有效憑據(jù)(銀行撥款單)的復(fù)印件，經(jīng)貸款行蓋章確認(rèn)。貸款合同（或協(xié)議）必須注明相應(yīng)的貸款用途或有貸款銀行出具的貸款用途證明，不在貼息范圍內(nèi)的貸款不予貼息；

　　3.提供養(yǎng)殖場(chǎng)歸還銀行貸款利息清單，經(jīng)貸款行蓋章確認(rèn)；

　　4.如有必要，可提供其他相關(guān)憑證材料；

　　5.大型企業(yè)的分公司、子公司申請(qǐng)貸款貼息，向養(yǎng)殖場(chǎng)所在地的縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出申報(bào)，分別注明用于該養(yǎng)殖場(chǎng)的貸款金額、貸款利息和申請(qǐng)財(cái)政貼息金額，并提供有關(guān)憑證。

　　（四）企業(yè)職責(zé)

　　養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)確保申報(bào)貸款貼息的憑證材料真實(shí)、完整，省下達(dá)的貼息資金要專(zhuān)款專(zhuān)用。如發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)弄虛作假騙取貸款貼息資金的，將采取以下措施處理：

　　1.列入黑名單，今后不再受理該企業(yè)貸款貼息資金以及其他財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)；

　　2.停止撥付貸款貼息資金或追收已撥付的貸款貼息資金；

　　3.將該企業(yè)的誠(chéng)信情況通知中小企業(yè)誠(chéng)信情況發(fā)布機(jī)構(gòu)；

　　4.對(duì)弄虛作假騙取貸款貼息資金構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

　　對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)、使用、管理中發(fā)現(xiàn)的騙取、擠占、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金行為的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的違紀(jì)責(zé)任。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真完成項(xiàng)目方案制定、組織實(shí)施、資料審核、技術(shù)服務(wù)等工作。

　　（二）加快實(shí)施進(jìn)度

　　各地要根據(jù)申報(bào)指南要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、審批、匯總等工作，盡快發(fā)揮財(cái)政資金的效用。

　　（三）政策公開(kāi)透明

　　各地要在本部門(mén)信息網(wǎng)等媒體加強(qiáng)宣傳，公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)要求、貼息范圍和貼息標(biāo)準(zhǔn)等，鼓勵(lì)符合條件、有積極性的養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)自身實(shí)際情況自愿申報(bào)。

　　各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)于2019年10月31日前，將生豬養(yǎng)殖企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息政策落實(shí)情況及實(shí)施效果報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　聯(lián) 系 人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處  楊偉光

　　聯(lián)系電話：020-37288930

　　聯(lián) 系 人：畜牧與飼料處  薛念波

　　聯(lián)系電話：020-37288284

　　郵　　箱：[email protected]

　　地　　址：廣州市天河區(qū)先烈東路135號(hào)（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2號(hào)辦公樓403室）

　　附件：1.種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)表

　　　　　2.種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息項(xiàng)目申請(qǐng)匯總表