四大亮點
隊伍建設(shè)穩(wěn)步提升
1.江門支隊參加全省海洋綜合執(zhí)法隊伍體能和隊列禮儀比武榮獲團體總分第四名優(yōu)異成績,創(chuàng)歷史新高。
2.堅持“執(zhí)法+服務(wù)”,廣東江門某漁業(yè)光伏發(fā)電項目負責人向江門支隊、臺山大隊送來感謝信和錦旗。
3.江門臺山大隊副大隊長廖國興同志榮獲第六屆廣東省“人民滿意的公務(wù)員”榮譽稱號,是新時代全省海綜隊伍的優(yōu)秀代表,江門市委組織部、省總隊分別發(fā)出向廖國興同志學習的通知。
4.江門支隊漁船漁港監(jiān)督科杜良彪同志參加第二屆全國船舶檢驗業(yè)務(wù)技能比武大賽榮獲三等獎。
漁船安全持續(xù)穩(wěn)定
上半年,全市漁船安全生產(chǎn)“零事故”。推進漁船檢驗、檢查“兩檢并行”100%工作,投入70萬元創(chuàng)新漁船檢驗社會化改革,開展?jié)O船事故隱患排查整治2023、“亮劍2023”海洋伏季休漁執(zhí)法、“商漁共治2023”等專項行動,排查整改隱患205項,作出行政處罰124次,收繳罰沒款11.825萬元;強化安全生產(chǎn)警示宣傳教育,組織開展?jié)O船從業(yè)人員安全培訓、應急演練,舉辦全市漁船漁港監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓班,保障全市漁船安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
綜合執(zhí)法成效明顯
上半年,全市漁船生產(chǎn)秩序穩(wěn)定向好。開展“亮劍”“靖海”執(zhí)法行動,全面開展珠江禁漁、南海伏季休漁執(zhí)法檢查行動以及清理整治涉漁“三無”船舶,重點打擊非法捕撈、非法載客、走私偷渡等各類違法違規(guī)行為;強化海洋監(jiān)察力度,保護海洋生態(tài)環(huán)境,維護海洋保護開發(fā)秩序。共查處海洋漁業(yè)類案件151宗,涉案漁獲物12000多公斤,收繳罰款629.22萬多元;查扣沒收涉漁“三無”船舶290艘,清理取締“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)網(wǎng)具38220米;兩法銜接移送公安部門案件2宗,涉案5人。
防臺應急科學高效
上半年,全市漁船防御臺風沒有發(fā)生險情報告。共監(jiān)測臺風5次,組織漁船漁民防御臺風3次(“瑪娃”“泰利”“杜蘇芮”),受影響漁船全部回港安全避風,沒有發(fā)生險情報告。樹立“一盤棋”思想,共組織外地漁船近200艘近500人在我市海域緊急避風。全力做好海上救助工作,派出執(zhí)法船艇、協(xié)調(diào)周邊漁船參與海上救助11次。
五項重點工作
強基固本,織密漁港漁船“平安網(wǎng)”
1.開展?jié)O船安全隱患排查整治。組織開展?jié)O船事故隱患排查整治2023、“亮劍2023”海洋伏季休漁執(zhí)法、“商漁共治2023”等專項行動。
2.落實漁船“兩檢并行”舉措。以100%落實漁船檢驗、安全檢查為年度目標,開展?jié)O船安全檢查856次,檢查漁船4803艘次,排查整改隱患205項,有效提升漁船漁港安全水平。
3.強化安全生產(chǎn)警示宣傳教育。印制漁船安全生產(chǎn)場景化標語、有限空間作業(yè)風險防范、臨水作業(yè)穿戴救生衣、商漁船碰撞風險防范等一系列安全生產(chǎn)宣傳資料13000多份,堅持結(jié)合日常執(zhí)法、檢查、檢驗工作,深入漁村、漁港、漁船開展安全宣傳教育工作,不斷提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識技能。
4.持續(xù)推進漁檢社會化改革,嚴把漁船檢驗關(guān)。籌集項目資金70余萬元,委托第三方檢驗技術(shù)機構(gòu)開展?jié)O船現(xiàn)場檢驗23艘,圖紙審查17艘,已完成檢驗并簽發(fā)證書10艘;同時對轄區(qū)內(nèi)船廠、檢修檢測機構(gòu)、船用產(chǎn)品企業(yè)等機構(gòu)實施綜合性檢查,全面提升漁船檢驗監(jiān)督工作水平。
科學統(tǒng)籌,下好防臺應急“一盤棋”
1.完善應急預案。制訂完善4個應急預案:《漁船防御熱帶氣旋(臺風)工作預案》《漁船水上安全突發(fā)事件應急預案》《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應急預案》《漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件工作細則》,規(guī)范防御熱帶氣旋(臺風)、漁船水上應急處置工作流程;制訂值班制度,落實24小時值班制度。市縣兩級值班室共接聽值班電話77個,其中應急搜救事項11個,非法捕撈事項18個,其余事項48個。
2.落實救援力量。建立“江門市漁業(yè)船舶水上突發(fā)事件應急救援隊伍”4支,分別是江門支隊、新會大隊、臺山大隊、恩平大隊;做到船艇適航、人員在崗,時刻做好處突準備。
3.強化應急管理。提高指揮系統(tǒng)使用頻率,實時監(jiān)督漁船船位軌跡,上半年線上抽查出海作業(yè)漁船493艘次,共排查發(fā)現(xiàn)通導設(shè)備離線漁船119艘(其中已整改完畢83艘,整改中36艘)。
4.落實協(xié)調(diào)機制。堅持防風“一盤棋”思想,強化與周邊陽江、中山、珠海以及海南等地海綜部門溝通,及時報告省總隊,協(xié)調(diào)異地派出工作組前來江門做好漁船避風、人員避險工作;組織漁船防御臺風3次,發(fā)送預警信息40000多條,沒有發(fā)生險情;防御臺風“泰利”期間有力組織異地漁船126艘394人安全避風。
履職盡責,打好漁業(yè)執(zhí)法“組合拳”
1.增強水上執(zhí)法力量。目前我市在用執(zhí)法船艇18艘。其中近期省總隊調(diào)撥我市執(zhí)法船艇共7艘(調(diào)撥支隊3艘,臺山3艘,新會1艘),我市水域監(jiān)管更加有力。
2.執(zhí)行“五重”執(zhí)法。派出6艘重點執(zhí)法船艇分5輪鎮(zhèn)守在銅鼓、川島、崖門口等重點海域,聯(lián)合新會、臺山大隊采取夜間突襲、定點蹲守方式,嚴厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為。
3.完成禁漁期執(zhí)法。3月1日至6月30日,在省總隊統(tǒng)一指揮下,聯(lián)合中山、佛山等地,強化西江、潭江等巡查執(zhí)法,懸掛宣傳橫幅17條,開展執(zhí)法行動211次,檢查船舶78艘次,查處違法案件2宗,收繳罰款2.06萬元,清理違規(guī)網(wǎng)具6220米。
4.推進休漁期執(zhí)法。派出執(zhí)法船艇125艘次,開展專項執(zhí)法行動60次,檢查船舶1185艘次,查處違法案件12宗,收繳罰款26.58萬元,清理違規(guī)網(wǎng)具32000米。
5.清理整治“三無”。2022年我市率先完成涉漁“三無”船舶動態(tài)清零,2023年繼續(xù)鞏固成效,組織開展清理取締行動34次、拆解現(xiàn)場會6場,查扣沒收涉漁“三無”船舶290艘。
擔當作為,爭做僑都海洋“守護神”
1.加強海域使用管控。上半年,立案查處各類海洋違法案件11宗,收繳罰沒款502.54萬元。每月開展陸上巡查不少于1次,嚴查新增違法用海行為,上半年共計核查國家下發(fā)疑點疑區(qū)5個,核查用海項目47宗次。
2.嚴管海砂開采秩序。聯(lián)合海事部門開展珠江口水上交通安全綜合整治系列聯(lián)合執(zhí)法行動6次,檢查各類船舶34艘次,重點查處非法采砂、非法傾廢等違法行為。
3.打擊非法洗砂洗泥行為。配合開展全市出海河口打擊非法洗砂洗泥整治工作,嚴厲打擊轄區(qū)海域盜采海砂行為,上半年參加市有關(guān)部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動4次。
4.開展海洋督察。處理涉及海綜隊伍職能調(diào)閱資料清單3份,開展現(xiàn)場核查用海項目4個。
5.抓好環(huán)保督察整改。上半年開展養(yǎng)殖用海專項巡查304次,累計整治違法養(yǎng)殖蠔排3.85萬畝。
黨建引領(lǐng),鍛造海綜隊伍“排頭兵”
1.強化理論學習。上半年共召開黨組會議11次,組織中心組學習2次;召開黨組民主生活會、民主評議黨員會議各1次;召開支委會6次、支部大會5次,專題黨課2次,開展主題黨日活動4次,開展黨建課題調(diào)研1次;聯(lián)合省總隊、粵中片區(qū)組織黨建專題研討1次。
2.選拔任用干部。上半年晉升干部1人次、開展內(nèi)部輪崗4人次,選派1名優(yōu)秀年輕干部參與市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室工作,推薦1名干部擔任駐村第一書記;組織開展全市隊伍學習貫徹黨的二十大精神和法務(wù)培訓、漁業(yè)船員上崗資格培訓,提升隊伍理論和依法行政水平。
3.配齊配強班子。選配政治過硬、擔當作為的優(yōu)秀干部充實大隊班子,今年以來共任免大隊班子成員5名,大隊班子平均年齡從48.13歲下降為45.36歲,班子成員空缺率從38.46%下降為23.08%,有力提升大隊班子戰(zhàn)斗力。
4.加強廉政建設(shè)。認真?zhèn)鬟_學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,研究部署黨風廉政建設(shè)工作3次;制定印發(fā)2023年《支隊黨組落實全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排清單》和《2023年江門市海洋綜合執(zhí)法督察工作方案》;開展執(zhí)法督察13次,其中“四不兩直”式暗訪突擊督察3次;發(fā)出《督察通知書》3份。
5.擦亮黨建品牌。申報黨建品牌項目2個:市直機關(guān)黨建品牌項目“黨建上漁船 干部下基層”,“僑都杯”改革創(chuàng)新工作擂臺賽項目“轉(zhuǎn)觀念 強作風 優(yōu)服務(wù) 推進海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”;組織主題黨建活動4次;對接東倉社區(qū)創(chuàng)文工作11次、交流座談1次。
6.樹立隊伍形象。開設(shè)支隊微信公眾號,制作支隊宣傳片,提檔升級支隊辦公樓宣傳櫥窗,提升支隊良好形象;報送信息28篇,被省市報刊媒體采用2篇。