2023年11月24日,全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用工作推進研討會在佛山召開,江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受邀交流江門市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)經(jīng)驗做法,受到主辦單位及參會嘉賓的好評。
近年來,我市著力推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用(以下簡稱農(nóng)安信用)體系建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺落實質(zhì)量安全第一責任人責任,全力營造誠信經(jīng)營的良好氛圍,從源頭上提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
一、實施激勵措施,推進農(nóng)安信用信息歸集
我市從2018年起連續(xù)5年實施激勵政策,每年安排10萬元購買食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證(2018-2019年為溯源證,以下簡稱合格證)電子標簽獎勵給積極開證用證的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,共推動5749個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體使用合格證,用證528萬張,2023年共3944個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體使用合格證,開具226萬張,同比增長64.3%。此激勵政策的持續(xù)實施,促使越來越多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體積極登錄農(nóng)產(chǎn)品溯源監(jiān)管平臺開具合格證,客觀上為開展農(nóng)安信用信息歸集夯實了基礎(chǔ)。
二、壓實屬地責任,推進農(nóng)安信用評級評價
一是充分發(fā)揮考核指揮棒作用,結(jié)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的工作部署和省食品安全考核要求,明確市級農(nóng)安信用工作目標,將任務(wù)指標分解到縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,推動縣級將任務(wù)細化分解至鎮(zhèn)級落實,逐級壓實責任,發(fā)揮鎮(zhèn)級監(jiān)管員、村級信息員協(xié)管員的作用,上門指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展農(nóng)安信用評價。二是建立信息通報機制,每月向縣級政府發(fā)文通報、每周通過工作群通報一次農(nóng)安信用評價進度,推動農(nóng)安信用評級評價工作常態(tài)化開展。截至11月22日全市參與農(nóng)安信用評價主體2899個,覆蓋率86%,超額完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達的任務(wù);推進農(nóng)安信用評級,全市A級及以上主體317個,其中A級298個、AA級19個。
三、探索聯(lián)合獎懲,推進農(nóng)安信用信息應(yīng)用
一是將農(nóng)安信用獎懲與農(nóng)業(yè)品牌培育獎勵掛鉤。我市印發(fā)了《江門市農(nóng)業(yè)品牌培育獎勵辦法》,對獲得綠色食品、有機產(chǎn)品、地理標志登記農(nóng)產(chǎn)品,以及“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌等認證的主體給予獎勵,單項最高一次性獎勵50萬元。在審核環(huán)節(jié),將農(nóng)業(yè)品牌主體的信用情況納入否決項,“有失信記錄或被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄且尚未移出的”“提出申請之日前3年內(nèi),因質(zhì)量、安全、環(huán)保等問題受到行政處罰或刑事處罰,或在縣級及以上質(zhì)量監(jiān)督抽查中檢測結(jié)果不合格的”均不予獎勵,以此推動農(nóng)安信用信息應(yīng)用。二是將農(nóng)安信用獎懲與政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責任保險掛鉤。2017年以來,我局聯(lián)合市有關(guān)部門開展政策性食用農(nóng)產(chǎn)品安全責任保險試點工作(以下簡稱“農(nóng)安保”),對于參保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,市級財政給予50%的保費補貼,封頂6000元。在審批環(huán)節(jié),將食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證納入重要參考指標,2017-2022年我市“農(nóng)安保”承保151宗,保險金額共6.77億元,保險費91.99萬元,既提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體抗風險能力,又促進了農(nóng)安信用信息應(yīng)用。
下一步,我局將繼續(xù)探索農(nóng)安信用聯(lián)合獎懲措施,進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè),持續(xù)鞏固“雙安雙創(chuàng)”成果,助力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。