民以食為天，食以安為先。自2019年成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市以來(lái)，江門(mén)持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)新監(jiān)管方式，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面進(jìn)行了一系列的探索，如開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品溯源管理——新會(huì)陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)等，不斷取得新成果，構(gòu)建了網(wǎng)格化智慧監(jiān)管體系，并于2021年成功創(chuàng)建廣東省食品安全示范城市，成為全省唯一的“雙安雙創(chuàng)”地級(jí)市。

　　在邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的路上，江門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將結(jié)合開(kāi)展國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“百日攻堅(jiān)”整治行動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)加快食用農(nóng)產(chǎn)品全程追溯銜接試點(diǎn)建設(shè)，推廣應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，深化實(shí)現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過(guò)程、全鏈條互動(dòng)監(jiān)管。

　　網(wǎng)格化監(jiān)管

　　“監(jiān)管+溯源+執(zhí)法”三網(wǎng)合一

　　11月初，晚造禾稻成熟，廣東豐穗米業(yè)有限公司（下稱(chēng)“豐穗米業(yè)”）迎來(lái)豐收忙碌季。收割、烘干、加工，一包包“恩平大米”或“沙湖米”從生產(chǎn)線走向市場(chǎng)，外包裝打上合格證、溯源碼，以及“陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)”標(biāo)識(shí)——“本產(chǎn)品由陽(yáng)光農(nóng)險(xiǎn)承保，累計(jì)保額為500萬(wàn)元。”

　　“主要是買(mǎi)個(gè)安心，消費(fèi)者也可吃得放心。”豐穗米業(yè)總經(jīng)理謝國(guó)良所提及的，是江門(mén)于2017年率先實(shí)行的食用農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)（下稱(chēng)“農(nóng)安保”）。它可為從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售的經(jīng)營(yíng)主體提供雙重保障，一方面為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者撐起“保護(hù)傘”，一方面給消費(fèi)者吃下“定心丸”。

　　截至目前，江門(mén)累計(jì)建設(shè)“農(nóng)安保”試點(diǎn)138個(gè)，涉及39個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品種，保險(xiǎn)累計(jì)賠付限額達(dá)5.9億元。

　　有了“農(nóng)安保”保駕護(hù)航，江門(mén)還建成了集信息發(fā)布、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品推介、市民互動(dòng)以及二維碼追溯為一體的“江門(mén)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源公共服務(wù)平臺(tái)”（下稱(chēng)“溯源服務(wù)平臺(tái)”），逐步實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通信息化管理。

　　“有了這個(gè)溯源體系，我們實(shí)現(xiàn)了田間管理、生產(chǎn)加工的全流程監(jiān)管，在保障了消費(fèi)者知情權(quán)的同時(shí)，倒逼優(yōu)化各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。”謝國(guó)良說(shuō)。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“三品一標(biāo)”企業(yè)和市級(jí)以上農(nóng)民合作社為基礎(chǔ)，江門(mén)的溯源服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)有近6000個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體納入管理。

　　率先實(shí)施補(bǔ)貼政策，推廣應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，累計(jì)有2790家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體使用合格證標(biāo)簽247.7萬(wàn)張，帶證產(chǎn)品超過(guò)229萬(wàn)噸；探索特色農(nóng)產(chǎn)品溯源管理，開(kāi)發(fā)應(yīng)用新會(huì)陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)；首創(chuàng)農(nóng)業(yè)投入品追溯平臺(tái)，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)管理，從源頭上降低農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)……江門(mén)創(chuàng)新打造了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“溯源+合格證+農(nóng)安保+N”智慧監(jiān)管模式，形成“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的監(jiān)管新格局。

　　通過(guò)完善“農(nóng)業(yè)監(jiān)管網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)溯源網(wǎng)”三張網(wǎng)，江門(mén)還建立了市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)和市縣鎮(zhèn)村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)體系。江門(mén)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以鎮(zhèn)（街）為網(wǎng)格單元，江門(mén)將市縣鎮(zhèn)村四級(jí)監(jiān)管體系擴(kuò)展到自然村，共組建了69個(gè)網(wǎng)格，組織了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員228名、村級(jí)協(xié)管員989名、村級(jí)信息員7943名，進(jìn)一步完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

　　制訂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程61項(xiàng)

　　11月中旬，臺(tái)山國(guó)有糧食集團(tuán)有限公司旗下的“珍香”牌絲苗米將接受“圳品”標(biāo)準(zhǔn)審核評(píng)價(jià)，通過(guò)后可進(jìn)入深圳的商超市場(chǎng)。據(jù)介紹，臺(tái)山國(guó)有糧食集團(tuán)有限公司是江門(mén)著力建設(shè)的10個(gè)江深農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地之一，其通過(guò)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，實(shí)現(xiàn)與供深農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。

　　早于2019年6月，深圳率先啟動(dòng)了高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系”建設(shè)，主要技術(shù)指標(biāo)均達(dá)到港澳食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的要求，通過(guò)“供深食品”認(rèn)證的產(chǎn)品即可直供港澳。截至今年10月，江門(mén)共選定雞、豬、馬鈴薯、南美白對(duì)蝦、大米、馬岡鵝、鰻魚(yú)、禽蛋、陳皮、茶葉共10類(lèi)種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品作為項(xiàng)目試點(diǎn)，并已完成了標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)工作。

　　“要打好‘質(zhì)量安全’牌，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是關(guān)鍵。”臺(tái)山國(guó)有糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理王博文表示，他們通過(guò)發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從統(tǒng)一發(fā)放的優(yōu)質(zhì)良種，到播種、田間管理、病蟲(chóng)害防治和烘干加工，都有著一套標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指導(dǎo)及生產(chǎn)流程，另外配置現(xiàn)代化質(zhì)檢設(shè)備，對(duì)標(biāo)“圳品”標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化品控，多角度提升產(chǎn)品質(zhì)量。

　　近年來(lái)，江門(mén)著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系——按照“有標(biāo)采標(biāo)、無(wú)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)、全程貫標(biāo)”的要求，制訂和發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程61項(xiàng)，全市的稻米、生豬、家禽、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)入戶(hù)率達(dá)到100%；積極推行綠色種植、健康養(yǎng)殖技術(shù)，臺(tái)山鰻魚(yú)獲國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱(chēng)號(hào)、新會(huì)柑獲國(guó)家柑橘栽培綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱(chēng)號(hào)，累計(jì)建成100個(gè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

　　針對(duì)本土特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，江門(mén)還委托第三方制定《江門(mén)市特色預(yù)制菜儲(chǔ)運(yùn)品種保障技術(shù)規(guī)范》《江門(mén)茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)》等6個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)制菜、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化指引。目前，江門(mén)累計(jì)創(chuàng)建廣東省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)11個(gè)，數(shù)量居全省第一。

　　有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系做保障，江門(mén)正以“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展為抓手，建設(shè)國(guó)家級(jí)廣東絲苗米優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，建好13個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)國(guó)家級(jí)鰻魚(yú)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)；謀劃創(chuàng)建省級(jí)RCEP農(nóng)產(chǎn)品加工及貿(mào)易區(qū)和新會(huì)陳皮、臺(tái)山鰻魚(yú)RCEP農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際采購(gòu)交易中心，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

　　“三品一標(biāo)”建設(shè)

　　質(zhì)量興農(nóng)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力

　　“品牌就是質(zhì)量。”謝國(guó)良認(rèn)為，“恩平大米”作為國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，它的品牌建設(shè)與產(chǎn)品質(zhì)量安全提升有著密切關(guān)系——通過(guò)強(qiáng)化區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全把控，把區(qū)域農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌更加響亮。

　　開(kāi)平浩旺佳總經(jīng)理程浩也有相似意見(jiàn)，他認(rèn)為，當(dāng)今的消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注食用農(nóng)產(chǎn)品的綠色、安全、放心、優(yōu)質(zhì)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)戰(zhàn)略，一方面可以增加消費(fèi)者的信心與信任，進(jìn)一步擴(kuò)增產(chǎn)品的市場(chǎng)份額，另一方面可以有效倒逼深化生產(chǎn)鏈的改造升級(jí)，推行更完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

　　憑著響亮的品牌聲譽(yù)與有擔(dān)保的產(chǎn)品質(zhì)量，開(kāi)平浩旺佳的烤海鴨蛋在成為天貓超市、抖音等電商平臺(tái)的爆款產(chǎn)品之后，進(jìn)軍河北省的連鎖商超，并在東莞打造了一個(gè)配送中心，為將來(lái)進(jìn)一步開(kāi)拓深圳的線下商超市場(chǎng)做好準(zhǔn)備。

　　開(kāi)平禽蛋作為江門(mén)六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一，其以質(zhì)量安全為重點(diǎn)的品牌發(fā)展邏輯體現(xiàn)了江門(mén)著眼“質(zhì)量興農(nóng)、品牌振興”的規(guī)劃藍(lán)圖。

　　近年來(lái)，江門(mén)堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品和區(qū)域公用品牌建設(shè)為拳頭抓手，全面推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)。2012年，江門(mén)就率先實(shí)行《江門(mén)市農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加快農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品發(fā)展；2020年，江門(mén)再度出臺(tái)《江門(mén)市農(nóng)業(yè)品牌培育獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，建立農(nóng)業(yè)品牌培育機(jī)制，截至2021年12月底，江門(mén)市累計(jì)有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品210個(gè)，其中農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品13個(gè)、綠色食品41個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品105個(gè)、有機(jī)產(chǎn)品51個(gè)，走在全省前列；培育“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌130個(gè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌45個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品13個(gè)，位居全省第一。江門(mén)成為同時(shí)擁有兩個(gè)大米地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品——臺(tái)山大米和恩平大米，同時(shí)擁有兩種茶葉地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品——鶴山紅茶和開(kāi)平大沙茶的地級(jí)市。