“逢山必有客,無(wú)客不住山。”在鶴山市鶴城鎮(zhèn)彩虹嶺群山下的五星村,是一個(gè)具有光榮革命傳統(tǒng)的客家村落。該村曾被評(píng)為“全國(guó)文明村”,是新農(nóng)村建設(shè)先行試點(diǎn)。
走進(jìn)村子,每家每戶門前都有一個(gè)開(kāi)闊的地坪,叫“禾堂”,是客家傳統(tǒng)建筑的特征。村民農(nóng)忙時(shí)在此曬谷勞作,閑來(lái)在堂邊把話家常,村中發(fā)展、鄰里糾紛,都在禾堂上商議解決。久而久之,禾堂被賦予了一層文化色彩,客家人共建共治的“主人翁”精神在此得到了體現(xiàn)。
打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,需要每一位公民參與,“矛盾糾紛不出禾堂,自家人管好自家事”的禾堂文化精神與之不謀而合。在禾堂文化的支撐下,五星村走出了一條黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)賢配合、村民參與的新時(shí)代鄉(xiāng)村善治之路。
把黨總支建立在一線
滯銷的龍眼迎來(lái)商機(jī)
“龍眼賣不出去,眼看過(guò)去一年要白干了。可怎么辦?”今年7月,鶴山市鶴城鎮(zhèn)五星村1500畝的龍眼滯銷,該村村民謝伯望著自家果園,陷入了惆悵。
那時(shí),陳宣亦剛從江門市委政法委調(diào)任五星村駐村第一書記不久。他看著田里的爛果、落果,心里不是滋味。“要把村里的散戶團(tuán)結(jié)起來(lái),實(shí)現(xiàn)龍眼銷售規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,幫村里的龍眼搭建穩(wěn)定的銷售渠道。”剛走馬上任的陳宣亦馬上帶領(lǐng)村“兩委”班子梳理了村中情況,與有關(guān)部門、企業(yè)、社會(huì)組織溝通聯(lián)系。同時(shí),他們引導(dǎo)村民統(tǒng)一定價(jià)、建立品牌,探索“線上+線下”銷售模式,切實(shí)打通產(chǎn)銷對(duì)接“最后一公里”。短短數(shù)日,五星村龍眼售出6萬(wàn)多斤,五星村的龍眼實(shí)現(xiàn)了從散賣零售到批量售賣的轉(zhuǎn)變。其間,陳宣亦和村委干部不是在果園,就是在村民家的禾堂,和村民一同進(jìn)退。
直接聯(lián)系群眾工作是五星村黨總支的一貫作風(fēng),今年以來(lái),五星村黨總支強(qiáng)化直聯(lián)工作,深入了解社情民意,幫助解決實(shí)際困難,把黨在農(nóng)村的陣地建到農(nóng)民群眾的心里,把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的效果。五星村網(wǎng)格員謝偉峰回憶,龍眼銷路打開(kāi)后,村委會(huì)的干部都挽起了袖子,到村民家里去幫忙分裝、運(yùn)輸,黨員干部和村民合作,“黑加白”地干,家家戶戶禾堂上一派忙碌景象。今年10月,在相關(guān)部門支持下,還著手為村中一困難戶重建新家,五星村黨總支的成績(jī)?cè)谝痪€得到了檢驗(yàn)。
搭建“五分鐘處置網(wǎng)”
讓矛盾糾紛不出禾堂
五星村民風(fēng)淳樸,團(tuán)結(jié)、拼搏的精神讓大家擰成了一股繩,但一家子總有鬧矛盾的時(shí)候,“禾堂解紛”是客家人解決矛盾的法子。誰(shuí)家有矛盾,就把村中德高望重的長(zhǎng)輩請(qǐng)來(lái),大家坐在禾堂上敞開(kāi)心扉把話說(shuō)清楚,把問(wèn)題解決,爭(zhēng)取“矛盾糾紛不出禾堂”。
村委“吹哨”,黨員報(bào)到,鄉(xiāng)賢參與,全村8條自然村聯(lián)通“五分鐘處置網(wǎng)”,五星村的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制延續(xù)了鮮明的禾堂特色。在網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上,五星村還試行“積分制”制度,廣泛動(dòng)員群眾、治安志愿者積極參與群防群治工作。
兩個(gè)月前,村中有兩戶村民突然爭(zhēng)吵了起來(lái),他們的鄰居告知網(wǎng)格員謝偉峰后,謝偉峰立馬上報(bào)。大約3分鐘左右,村委會(huì)調(diào)解員就到了現(xiàn)場(chǎng)。原來(lái),是兩家的老人為了兩屋之間空地的歸屬問(wèn)題吵了起來(lái)。“這是祖輩留下來(lái)的問(wèn)題,你們兩位老人家也六七十歲了,何必再計(jì)較?”同時(shí)調(diào)解員加以普法,四兩撥千斤,解決了兩位老人之間的紛爭(zhēng)。
陳宣亦介紹,五星村還定期開(kāi)展“榕樹(shù)下法律講堂”,在榕樹(shù)下向廣大黨員群眾宣傳法律法規(guī),提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng)。截至9月底,五星村今年信訪數(shù)4宗,同比下降71%,均已全部辦結(jié)。村中退休教師謝運(yùn)發(fā)還自發(fā)把黨的政策、法律知識(shí)等編入客家山歌,帶領(lǐng)五星村曲藝隊(duì)以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表演形式,演奏和傳唱主旋律。在濃厚的崇德向善社會(huì)氛圍中,村民向心力越來(lái)越強(qiáng)。
自家人管好自家事
有事大家鼎力相助
“自家人管好自家事”的傳統(tǒng)在五星村世代相傳。謝輝榮今年快80歲了,他和五星村的老書記謝松發(fā)等幾位老鄉(xiāng)賢是村里的“智囊團(tuán)”,每天下午4點(diǎn),他們都在村里的文化活動(dòng)室思鄉(xiāng)樓討論村子的發(fā)展建設(shè),出了不少“金點(diǎn)子”。因此,思鄉(xiāng)樓也被村民親切稱為“第二村委會(huì)”。
10月29日下午,謝輝榮如約而至,未見(jiàn)其人先聞其聲:“我今天又去河邊看了一下,已經(jīng)開(kāi)始期待竣工后的‘網(wǎng)紅’綠道了!”謝輝榮說(shuō)的是五星村三堡河的水岸提升工程。三堡河有一處曲折有致的水坡,清澈的河水緩緩流向遠(yuǎn)方,每逢夏季吸引了大量周邊城市的游客過(guò)來(lái)“打卡”。“美中不足的是河兩岸雜草叢生,無(wú)處下腳。”謝輝榮說(shuō)。今年5月,該工程啟動(dòng)建設(shè),謝輝榮、謝松發(fā)等人提出了改造親水綠道的想法。村委會(huì)收集了村民的建議,與工程方溝通,設(shè)計(jì)出了“水畔山歌”“榕下禾堂”等富有五星特色的河岸景觀。
綠道改造牽動(dòng)著每一位村民的心。方案中,有2公里的綠道要把原本不到2米的河堤拓寬至8米,而河岸不遠(yuǎn)處是十幾家農(nóng)戶的花木場(chǎng)。為了騰出足夠的空間,村委會(huì)工作人員挨家挨戶上門拜訪,希望村民可以讓一點(diǎn)地方出來(lái)。大伙聽(tīng)了,都愿意無(wú)償把自家花木場(chǎng)后退2米左右,一共給綠道建設(shè)騰出約30畝的空間。
村民鼎力相助不止在這件事上,不論是五星村的危房改造、完善文體設(shè)施,還是實(shí)施雨污分流工程等,都有村民謀策出力的影子。“我給我的村子打90分!”村民謝光平對(duì)五星村豎起了大拇指。
10月29日的下午秋風(fēng)習(xí)習(xí),陳宣亦和幾位老鄉(xiāng)賢聊著未來(lái)村居建設(shè)的規(guī)劃,發(fā)出朗朗笑聲,正如謝輝榮創(chuàng)作的歌詞所講,“美麗的五星我的家……民風(fēng)淳樸家和睦,文明建設(shè)盛開(kāi)花……”基層社會(huì)治理在五星村呈現(xiàn)出新面貌。