“展新顏修舊如舊，煥生機文旅興旺”。這是江門“老街坊”劉錦波重游故里——江門啟明里后留下的詩句。

　　歷史街區(qū)啟明里，是江門現(xiàn)存最早、保留最好、最具規(guī)模的僑居歷史資源。去年，該街區(qū)完成品質(zhì)改造，成為僑都新晉“網(wǎng)紅”。

　　啟明里只是江門城市品質(zhì)提升的一個縮影。有品，有質(zhì)，是城市高質(zhì)量發(fā)展的歸宿，也是滿足人們對美好生活向往的追求。

　　2018年，市委市政府超前謀劃、奮力爭先，立足粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性機遇，啟動城市品質(zhì)提升行動，涵養(yǎng)城市文化文明，優(yōu)化美化城市環(huán)境，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，志在把江門打造成“宜居宜業(yè)宜游”的灣區(qū)綜合樞紐門戶城市。

　　三年來，市委市政府高度重視城市品質(zhì)提升行動，市委書記林應(yīng)武多次實地督導(dǎo)，強調(diào)要用“繡花功夫”做好城市品質(zhì)提升和精細化管理，擦亮江門城市品牌，讓老百姓在共建、共治、共享中增強獲得感、幸福感、滿足感。

　　三年來，各級各部門真抓實干，創(chuàng)新實踐，以“八大行動”為抓手，推進項目760多項，實現(xiàn)了城市品質(zhì)的跨越式提升，展現(xiàn)了“路暢、街凈、燈亮、水清、景美”的城市新面貌。

　　山水文城，和美僑都。完成品質(zhì)蛻變的江門正崛起于南海之濱、灣區(qū)之翼。

　　A 繡花功夫，詮釋匠心精神

　　“傍晚散步放松，呼吸綠植氣息，好愜意”，置身都市喧囂，市民楊曉慧卻能在“家門口”流連亭臺廊閣、靜看樹蔭婆娑。這方閑適的小天地，被街坊們親切地稱作“口袋公園”。而楊曉慧中意的那座，恰是“網(wǎng)紅款”的萃錦園口袋公園。

　　今天萃錦園口袋公園的“嶺南園林”，昔日曾是不起眼的“三角地”。一座城的“成長”中，如何善用這些碎片化的小地塊，背后是人居環(huán)境提升、空間格局優(yōu)化的“大課題”。見縫插針、以小見大的口袋公園，凝聚著江門“筑城者”的匠心與巧思。

　　以景石、景墻展現(xiàn)白沙文化的龍灣路口袋公園；以海綿城市為理念，綴以勃勃綠植的東華口袋公園；利用樹木形成林蔭廣場，環(huán)繞座椅高低錯落的北園新村口袋公園……口袋公園不僅是生態(tài)景觀的延伸，更是城市功能的完善，是精神文脈的傳承。

　　俯瞰高樓之間，如今江門已建成了近50座不拘一格的口袋公園。

　　“以前逛公園要去東湖，現(xiàn)在家門口就有怡居苑口袋公園”“東倉里口袋公園停車場，解決了周邊停車難問題”“豐樂口袋公園就像社區(qū)‘會客廳’，裝滿了街坊們的歡聲笑語”……

　　一則則看似細小的街坊“點贊”，卻折射出江門城市治理的“繡花功夫”。

　　“高樓大廈是城市的‘面子’，但品質(zhì)提升是從細處‘見真章’。”省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院建筑設(shè)計院副院長李榮彬有感而發(fā)，江門的城市品質(zhì)提升不僅以“僑味”展示城市形象，更改善了老百姓在日常生活中的真實體驗，體現(xiàn)城市的溫度和吸引力，這需要‘繡花人’的智慧和恒心，要堅持下去。

　　“繡花功夫”的智慧與恒心，印證在每個城市更新的“微項目”上。

　　白沙大道西首次采用熱再生技術(shù)修補路面，只用了六個晚上即宣告完成。“瀝青路面降塵、降噪，還提升了行車舒適性，美化了城市環(huán)境。”“上班族”劉文新有切身體會。

　　港口一路作為首批“示范路”，實現(xiàn)了路燈、人行道、非機動車道等“全要素”改造。市民王錦饒?zhí)寡裕案脑旌螅缆飞省⒕坝^、綠化更搭配，人行護欄樣式統(tǒng)一，更美觀、整潔。”

　　如今，港口路、龍灣路、迎賓路、岡州大道等27條江門城市重要交通主干道已完成“白改黑”，實現(xiàn)“全要素”改造；農(nóng)林、美景、銀泉、禮樂等8個片區(qū)通過實施單行、完善標(biāo)線標(biāo)牌等規(guī)范交通秩序，實現(xiàn)道路“微循環(huán)”。

　　“花小錢辦大事，是江門城市品質(zhì)提升的特點，投資雖不大，收獲感卻很強，也讓城市可持續(xù)發(fā)展。”省建筑設(shè)計研究院有限公司規(guī)劃專業(yè)副總工程師李鵬評價道。

　　“繡花功夫”的智慧與恒心，還展現(xiàn)在智慧化、精細化的現(xiàn)代城市管理中。

　　2019年，蓬江區(qū)在全市率先推行環(huán)衛(wèi)一體化和市場化改革，“這一改革徹底改變了城市環(huán)境多頭管理、各掃門前雪的局面。”市人大代表、蓬江區(qū)環(huán)市街道豐雅社區(qū)黨支部書記、居委會主任英海燕，曾就此提出城市管理精細化的系列建議。

　　從原來的公共服務(wù)“供應(yīng)者”到“監(jiān)督者”，城管部門實現(xiàn)了“角色”轉(zhuǎn)換，專業(yè)“一把掃”實現(xiàn)全覆蓋，環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)改革成為城市品質(zhì)提升的“軟助力”。隨著江海區(qū)、新會區(qū)于去年底完成改革，江門主城區(qū)全部實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)“一把掃”。

　　江門還建成了“1+N”智慧城管系統(tǒng)，市縣兩級智慧指導(dǎo)73個鎮(zhèn)（街）、1325個村（居），織好城市管理“一張網(wǎng)”，提升城市治理能力現(xiàn)代化水平，讓城市有看到細節(jié)的“慧眼”，有改善細節(jié)的“大腦”。

　　繡花的精巧考驗繡工的水平，城市的品質(zhì)反映治理的水平。江門以繡工的匠心與巧思，提升城市的“顏值”與品質(zhì)。

　　B 共建共享，彰顯城市溫度

　　“不礙事，我要謝謝你們，把環(huán)境弄得這么好！”去年9月，新會區(qū)北門社區(qū)正在維修沿街地磚，社區(qū)黨委副書記陳賢璇向受施工影響的商戶解釋時獲得了這樣的回應(yīng)。更讓陳賢璇感慨的是，商戶羅祖海還從店內(nèi)接通水電，供施工使用。

　　從共建到共享，羅祖海不禁感慨：“這些年小區(qū)變化真大，在這里生活很幸福。”收獲滿滿、幸福滿滿，這源于江門城市品質(zhì)提升行動的重點任務(wù)——老舊小區(qū)改造，也體現(xiàn)了市委市政府以人民為中心的發(fā)展思想。

　　城市有品質(zhì)，生活有溫度，幸福就有了熱度。城市品質(zhì)提升行動必須聚焦群眾的實際需求，滿足人民對美好生活的向往。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是城市品質(zhì)提升的“硬骨頭”，也是惠民生、擴內(nèi)需、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的民生工程、發(fā)展工程。

　　建成于20世紀(jì)90年代的育德社區(qū)，是江門人口最為密集的社區(qū)之一。2019年，育德社區(qū)啟動老舊小區(qū)改造，水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)“上新”。“改造后，社區(qū)道路擁堵、車位緊張、環(huán)境雜亂、空中‘蜘蛛網(wǎng)’等老大難問題有效緩解，居住品質(zhì)也大大提高。”育德社區(qū)黨委副書記梁曉敏說。

　　點點滴滴看在居民眼里。“社區(qū)變化很大，有了舒適的環(huán)境，我們更喜歡下樓逛街，也更自覺維護社區(qū)環(huán)境了。”社區(qū)居民李柳的話，說出了大家的心聲。近年來，育德社區(qū)還建立了“社區(qū)黨委+業(yè)委會+在職黨員樓長+業(yè)主代表”的聯(lián)動機制，共商共治社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理、電梯加裝等議題。

　　決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，這套老舊小區(qū)改造的“江門經(jīng)驗”，如今成為創(chuàng)建全國文明城市的長效機制。

　　如，新會北門社區(qū)構(gòu)建的“1+2+3+N”區(qū)域化黨建工作模式，就在城市品質(zhì)提升與創(chuàng)建全國文明城市等工作中，發(fā)揮了強大的“基層力量”。陳賢璇表示，“通過‘社區(qū)工作者+社工+義工’的一站式服務(wù)平臺，實現(xiàn)‘多元共治’，這為老舊小區(qū)后續(xù)管護打下了基礎(chǔ)。”

　　省住建廳節(jié)能處處長楊宇認為，“北門社區(qū)居民參與、共建共治的機制很好”，江門老舊社區(qū)改造項目從前期規(guī)劃設(shè)計到中期社會參與，再到后期長效管理，“都有很高的經(jīng)驗借鑒價值”。

　　去年，老舊小區(qū)改造列入江門市政府十大民生實事，全年共計推進50個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，惠及居民超4萬戶，現(xiàn)已有30個老舊小區(qū)完成改造。

　　當(dāng)年5月，江門被列入全省四個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點城市之一，當(dāng)年9月全省推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作會議在江門召開，“江門經(jīng)驗”獲全省推廣。

　　C 城市更新，筑造時代之城

　　江門體育中心和廣東珠西國際會展中心內(nèi)，文體旅活動輪番上演，“網(wǎng)紅打卡點”園山湖公園的特色音樂噴泉及燈光秀，迅速聚集人氣……在江門中心城區(qū)產(chǎn)城融合示范區(qū)的“核心”——濱江新區(qū)，一座產(chǎn)城人高度共融的活力新城已現(xiàn)雛形。

　　舊城以繡花功夫雕琢，新區(qū)以品質(zhì)拉開格局。

　　在全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的進程中，江門從大局著眼，以廣闊腹地為棋盤，在新區(qū)建設(shè)上合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，把好山好水好風(fēng)光融入城市，以宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境擦亮中國僑都城市品牌，在新一輪城市競爭中搶占先機。

　　近年來，濱江新區(qū)建設(shè)全面提速，“十路一湖”拉開發(fā)展框架，總部經(jīng)濟、金融、會展、商貿(mào)、文旅等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，釋放強大磁場，吸引了中鐵建灣西總部基地、市檔案中心、廣東銀葵醫(yī)院、廣東實驗中學(xué)附屬江門學(xué)校、園山湖品質(zhì)提升工程等項目加速落地。

　　華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林規(guī)劃與設(shè)計教研室主任古德泉認為，江門的城市規(guī)劃做到因地制宜、科學(xué)引領(lǐng)，為城市品質(zhì)跨越式提升奠定了基礎(chǔ)。

　　從深圳到江門創(chuàng)業(yè)5年，廣東南大機器人有限公司創(chuàng)始人周志強對城市提質(zhì)深有體會。他坦言，“江門內(nèi)修城市品質(zhì)，不僅能滿足當(dāng)?shù)乩习傩諏γ篮蒙畹南蛲茉鰪姵鞘懈偁幜Α⑻嵘鞘行蜗螅瞬藕彤a(chǎn)業(yè)集聚，讓人才安居樂業(yè)。”

　　大城之變，不僅以新區(qū)引領(lǐng)氣象，更以路網(wǎng)開拓新局。

　　今年元旦前夕，總投資約19億元，全長約11公里，東聯(lián)中山，橫跨江海、新會兩區(qū)的五邑路擴建工程實現(xiàn)主線試通車，內(nèi)聯(lián)外通的“大交通”格局又邁出了堅實一步。

　　從貫通城市南北的交通“大動脈”——江門大道逐段通車、珠西綜合交通樞紐江門站開通，到五邑路、東海路、江僑路、連海路、雙龍大道、西區(qū)工業(yè)橋等19條城市主要道路完成改建、擴建……

　　城市品質(zhì)提升行動實施以來，江門以路網(wǎng)為繩，著力解決城市、產(chǎn)業(yè)組團之間協(xié)作聯(lián)動不夠、資源統(tǒng)籌不足等問題，讓城市組團之間、新舊城區(qū)之間快速互聯(lián)互通，實現(xiàn)功能、配套互補，更好服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局。

　　大城之質(zhì)，不僅在配齊發(fā)展硬件，更在處處關(guān)懷民生。

　　圍繞“用最好的地段辦教育”的理念。三年來，江門城市品質(zhì)提升行動推動廣雅教育城、紫茶中學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)附設(shè)江門外國語學(xué)校等超過30個重要教育設(shè)施項目落地建成，實現(xiàn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　圍繞城市公共服務(wù)水平提檔升級，城央綠廊、江海云道、兒童公園、園山湖公園、龍溪湖公園等一個個網(wǎng)紅打卡點陸續(xù)建成；市美術(shù)館、文化館，江海市民閱讀中心、科技館等文化設(shè)施先后升級完成；市口腔醫(yī)院新院、開平婦幼保健院綜合大樓等一批項目落地竣工。

　　老百姓在享受到便利民生福祉的同時，城市特色與空間品質(zhì)也悄然重塑。

　　今年1月17日，與啟明里歷史街區(qū)隔街相望，矗立于江邊里路口的一幢35歲大樓變身創(chuàng)意“藝術(shù)品”，紅藍交映的色彩，代表了僑鄉(xiāng)兒女奮進拼搏的精神，代表了創(chuàng)新青年敢想敢闖的斗志。這正是新時代僑鄉(xiāng)的城市精神。

　　站在兩個百年交匯的歷史節(jié)點，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》明確提出，實施城市更新行動。

　　更新是城市永恒的主題，是城市保持活力的來源。江門建設(shè)城市的步伐邁得更加堅實有力。日前召開的市委十三屆十四次全會明確提出，江門將加快城市更新，持續(xù)提升城市品質(zhì)。

　　市委常委、常務(wù)副市長許曉雄表示，展望“十四五”，江門將強化系統(tǒng)性規(guī)劃設(shè)計理念，突出“山、水、文、城”四大要素，實施“幸福宜居、暢行交通、強基城市、山水景城、美麗僑都、精細管治”六大計劃，增強“一核一帶一區(qū)”戰(zhàn)略鏈接功能，深化“三區(qū)并進”區(qū)域發(fā)展新格局，進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)，深入推進老舊小區(qū)改造，加快公共設(shè)施建設(shè)和服務(wù)能力提升，塑造高品質(zhì)城市公共空間，厚植千年歷史文化底蘊，奮力把江門打造成為珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶。

　　灣區(qū)之城，未來之城，江門將不斷推動城市更新、塑形鑄魂，書寫出更加美好的時代答卷。