近年來，江門河長制湖長制工作成效顯著。今年5月，我市河長制湖長制工作獲得國務(wù)院督查激勵，獲得4000萬元獎勵；2018年和2019年，我市以地級市第一名的成績獲得省河長制考核“優(yōu)秀”等次；在省最嚴格水資源管理制度考核中，我市連續(xù)五年獲得“優(yōu)秀”等次……

　　據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1—10月，全市優(yōu)良水體比率上升12.9%；9個國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比率達到100%，創(chuàng)近5年同期最高水平。河湖面貌得到改善、市民群眾獲得感和幸福感日漸提升，我市河長制湖長制工作從“有名”邁向“有實”，一批“江門經(jīng)驗”的誕生，變“河長制”為“河長治”，“水美僑鄉(xiāng)”畫面越發(fā)清晰。

　　機制先行

　　將流域水質(zhì)保護等機制納入地方性法規(guī)

　　整潔的碧道上，修葺一新的騎行道與步行道藍紅相映，老人們在此漫步，小孩在大人的照看下追逐嬉戲，一旁的釜山人行天橋橋面上，不少攝影愛好者采風拍照，這樣一幅人、景、水“交相輝映”的美景圖，便是被網(wǎng)友評為江門市十大“網(wǎng)紅打卡地”之首的城央綠廊碧道。如今這樣的景象，在僑鄉(xiāng)并不是“一角之景”，沙坪河從昔日“黑臭水體”化身植被繁茂、碧波粼粼的生態(tài)寶地，開平住家船船民“洗腳上岸”，讓潭江江面“一望無疾”煥發(fā)新容顏。

　　自2018年全面推行河長制以來，我市因地制宜，創(chuàng)新機制打出治水“組合拳”，構(gòu)建了一整套長效工作機制并不斷完善。“全面推行河長制后，我市率先實行‘雙總河長制’，在全省率先全面完成市、縣、鎮(zhèn)、村四級河湖長制體系構(gòu)建工作，同時率先在全省將河長體系延伸到自然村一級。”市河長辦有關(guān)負責人介紹，在河長制述職長效機制方面，我市在2019年先行先試縣級總河長向市級總河長述職的基礎(chǔ)上，今年探索實施鎮(zhèn)級總河長向縣級總河長述職制度，通過“述職制度+年度方案”的形式，構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)三級“全聯(lián)動、全鏈條、全覆蓋”的河長制述職長效機制。

　　同時，我市是全國較早將流域水質(zhì)保護、河長監(jiān)督考核等機制納入地方性法規(guī)的地級市。2016年，我市出臺《江門市潭江流域水質(zhì)保護條例》；2018年，結(jié)合河長制工作，我市對保護條例進行了修訂。此外，我市還出臺了全省第一個河長制水質(zhì)考核獎懲工作方案，將水質(zhì)污染指數(shù)改善率排名作為主要評判標準，對年度水質(zhì)綜合考核排名前三位的市（區(qū)）給予獎勵，對水質(zhì)污染指數(shù)同比無改善且排名后三位斷面所在縣級河長實施約談。

　　“為了更好地推動治水工作落實落細，我市還建立了河長巡河履職‘三個清單’（月度水質(zhì)清單、月度工作清單、月度問題排查清單）制度，讓河長帶著問題去巡河。”市河長辦有關(guān)負責人介紹，我市還通過明察暗訪強監(jiān)管的方式，聘請第三方社會機構(gòu)，對全市河湖治理常態(tài)化開展暗訪巡查，在媒體設(shè)立河湖整治“紅黑榜”，接受社會監(jiān)督，強化監(jiān)管效果。數(shù)據(jù)顯示，自2017年7月以來，我市在不斷完善的機制下扎實推動河長制工作落實落細，3年多來共解決河湖問題2.5萬多宗。

　　扎實整治

　　逾4100公里河道實現(xiàn)常態(tài)化管理

　　2018年，開平市以河長制為引領(lǐng)，組織對住家船“河湖頑疾”進行依法清理、陽光清理、和諧清理。如今，開平城區(qū)217艘住家船的整治工作已全面完成，200多戶船民“洗腳上岸”，江河逐漸恢復(fù)了原來的面貌。“如今我都是‘腳踏實地’，不再像以前在住家船上生活的時候，行走還會搖搖晃晃了。”今年89歲的老船民徐榮說。

　　住家船的清理整治，是我市開展河長制工作以來“五清”“清四亂”專項行動成效的一個縮影。2018年初，我市在全省率先開展“五清”“清四亂”專項行動，截至目前，全市在“五清”專項行動中共投入4.95億元，清理整治入河排污口1400宗，清理河道漂浮物56.9萬噸，清淤疏浚2170公里，清理河湖障礙物2726處，清理違章建筑物2817處共257.25萬平方米，納入河長制管理的4100多公里河道全部實行“每年兩次集中清漂+常態(tài)化保潔管理”。在“清四亂”專項行動中，江門列入省整治范圍的377宗重要河湖“四亂”問題，列入市整治范圍的459宗侵占江河湖泊違法違規(guī)建設(shè)問題，已全部完成整治銷號。

　　扎實整治，推動了我市河湖面貌迎來大變樣。“原來這里都是一些丟棄的垃圾，如今整潔多了，鄉(xiāng)親們的河湖保護意識也增強了很多。”新會區(qū)三江鎮(zhèn)河長辦有關(guān)負責人看著虎坑水道清波蕩漾、河岸白鷺群飛的美景欣慰地說道。全面推行河長制工作后，三江鎮(zhèn)通過“五清”“清四亂”專項行動，并開展沙仔島治理工程，使島內(nèi)生態(tài)環(huán)境日益改善，島上鳥類越來越多，成為“候鳥花園”。去年12月，9只“神秘的客人”——國家級一級保護野生動物白鶴突然現(xiàn)身沙仔島，這是我省首次觀察記錄到白鶴。

　　加速推進

　　EPC+O模式全面翻開治水新篇章

　　來到江門，到江海區(qū)的城央綠廊來看一看是個不錯的選擇。“最直觀的感受就是周圍的景觀改變了很多，綠化、燈光、道路、橋梁等越來越有特色，來這里的人也越來越多，生活氣息越來越濃。”市民屈景周對近年來我市碧道建設(shè)取得的成效贊不絕口。

　　高標準規(guī)劃建設(shè)萬里碧道是廣東省作出的重要戰(zhàn)略決策，也是推動廣東河長制湖長制從“有名”走向“有實”的重要抓手。我市按照“三年見雛形，六年顯成效，十年新跨越”的目標要求，計劃至2021年底，全市建成42段共360公里碧道。去年，我市完成了9公里省級碧道試點江海城央綠廊和90多公里市級碧道試點的工程建設(shè)。

　　今年，我市將剩余的29段共260公里市級碧道，采用統(tǒng)一打包、統(tǒng)一推進的EPC+O模式推進，并于6月份正式啟動建設(shè)，成為全省首個以EPC+O模式全面推進碧道建設(shè)的地級市，標志著江門碧道建設(shè)正式駛?cè)搿翱燔嚨馈薄！敖衲暌詠恚沂斜痰澜ㄔO(shè)已完成投資5.6億元，已建成碧道68公里，目前碧道建設(shè)EPC+O項目已完成所有前期工作，并進入全面進場施工階段。”市河長辦有關(guān)負責人說。

　　今年10月，我市再次通過EPC+O模式，自主實施西江潭江14條跨縣重點支流綜合治理工程，標志著我市朝著逐步實現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標更進一步。據(jù)悉，西江潭江14條跨縣重點支流綜合治理工程是我市推進西江、潭江流域41條重點河流（水系）綜合治理工作的重要舉措，將加快解決流域內(nèi)洪（潮）澇災(zāi)害頻發(fā)的老問題，以及水資源供需矛盾、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題，進一步推動我市堅持治水、治城、治產(chǎn)相融合，全流域、全要素、全方位開展河湖綜合治理工作。