一幢幢民居整齊劃一，一條條村道干凈寬闊，群眾在法治公園休閑娛樂，孩子們在追逐嬉戲……如今，走進新會區(qū)睦洲鎮(zhèn)南鎮(zhèn)村，讓人感到風清氣正。開展掃黑除惡專項斗爭，讓一股股春風吹進了南鎮(zhèn)村，曾經(jīng)的“軟弱渙散村”，如今獲得了睦洲鎮(zhèn)2019年先進基層黨組織、“三基四化”一等獎、“兩委”優(yōu)秀村等榮譽。

　　“掃黑除惡專項斗爭開展前后，村里簡直天差地別。掃黑除惡不僅打掉了黑惡勢力，更是替大伙‘伸腰提氣’，別提群眾心里有多高興了。”南鎮(zhèn)村村民九叔感慨道。

　　【打擊】

　　鏟除黑惡勢力

　　南鎮(zhèn)村“重獲新生”

　　南鎮(zhèn)村毗鄰西江，水質優(yōu)良，村民“靠水吃水”，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在這里得到蓬勃發(fā)展。可就在十多年前，原本安居樂業(yè)的南鎮(zhèn)村悄然滋生了一股黑惡勢力，他們在村內(nèi)橫行霸道，搜刮“民脂民膏”，私吞村集體財產(chǎn)，村民連續(xù)多年叫苦不迭。

　　據(jù)悉，2008年以來，南鎮(zhèn)村關某合父子通過賄選手段謀得村內(nèi)職務，長期利用職務便利，從當?shù)氐墓こ探ㄔO、生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟活動中謀取非法利益。他們壟斷了村里的土地、魚塘資源發(fā)包，插手村內(nèi)工程項目，拖欠村集體承包款，導致村集體經(jīng)濟入不敷出，負債累累。他們還侵吞村集體財產(chǎn)，敲詐勒索他人財物，多次組織、策劃、指揮他人聚眾擾亂社會秩序。

　　“他們打著‘借’的名義，其實就是搶錢。村民們不敢出風頭，不敢掙大錢，因為一旦有錢就會被他們盯上。”回憶過去，村民梁叔還有點后怕。

該涉黑涉惡集團把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)，嚴重破壞了基層民主建設，擾亂了南鎮(zhèn)村的經(jīng)濟、社會秩序，造成了惡劣的社會影響。

　　黑惡不除，民心難安。2017年，新會區(qū)委、區(qū)政府對南鎮(zhèn)村的問題高度重視，多部門聯(lián)合開展行動，重拳出擊，一舉鏟除了以關某合為首的“村霸”黑惡勢力犯罪集團。

　　掃黑除惡是社會公平正義所需，也是人民安居樂業(yè)所盼。2018年，徹底鏟除以關某合為首的黑惡勢力犯罪集團后，南鎮(zhèn)村恢復了朗朗乾坤，硬底化道路多了，全新的居民樓也多了，到處一派欣欣向榮的景象，老百姓臉上的笑容也多了。

　　【改革】

　　鞏固掃黑除惡成果

　　重塑南鎮(zhèn)村形象

　　為進一步鞏固掃黑除惡成果，重現(xiàn)老百姓心中的“艷陽天”，南鎮(zhèn)村新一屆“兩委”班子可謂下足了功夫。理清歷史遺留問題、合理處理債務問題、重新制定管理細則……南鎮(zhèn)村通過一系列的改革創(chuàng)新，逐漸走上正軌。

　　“其中，最重要的就是重新選優(yōu)配強‘兩委’班子。之前，涉黑涉惡勢力操縱村委會，村民被欺怕了，不再信任村干部，如何重振士氣、樹立形象，是新一屆‘兩委’班子肩頭上的重任。”南鎮(zhèn)村黨總支書記關俊杰說。

　　據(jù)統(tǒng)計，南鎮(zhèn)村有2700多名村民，共618戶，黨員共有85人。南鎮(zhèn)村通過網(wǎng)格化管理，由黨員擔任網(wǎng)格長，讓黨員的力量下沉。每個黨員管理8-10戶，村民有問題可以直接找負責的黨員。依托網(wǎng)格化管理，南鎮(zhèn)村徹底清除了黑惡勢力滋生的土壤，2018年以來，該村沒有發(fā)生治安類事件。

　　百姓的收入可以直接體現(xiàn)百姓的幸福指數(shù)。據(jù)了解，南鎮(zhèn)村共有200萬平方米面積的蝦塘、魚塘，是村集體收入的主要來源。曾被黑惡勢力控制的120多萬平方米魚塘被重新收回來進行發(fā)包，價格由之前的每年約1.5元/平方米變?yōu)槊磕昙s4.2元/平方米，最高價格達到約12元/平方米，村集體經(jīng)濟收入翻了將近兩倍，創(chuàng)下南鎮(zhèn)村集體收入的歷史新高。

　　2017年以來，南鎮(zhèn)村投入超138萬元，新建了村口的標志牌，開展了南鎮(zhèn)十字路口花圃美化亮化工程、安全里下水管整治、路燈改造工程、垃圾中轉站建設、安全里道路水泥硬底化工程、路燈安裝、老許村自來水管改造、全村所有塘基路鋪設石粉等新農(nóng)村項目建設。

　　“今天的南鎮(zhèn)村基礎設施完善，社會風氣良好，發(fā)展?jié)摿薮螅迕駛兓氐酱謇锝ㄆ鹆艘粭潡澬路俊H南鎮(zhèn)南廣沙村，就多了近20棟新房，全是回來做水產(chǎn)養(yǎng)殖生意的村民新蓋的。村里年輕人多了，人氣更旺了。”關俊杰高興地說道。

　　【建設】

　　探索農(nóng)村積分管理

　　做好“后半篇文章”

　　今年國慶假期前，南鎮(zhèn)村組織召開了一次黨員大會，主題是圍繞農(nóng)村積分管理項目的開展聽取黨員的意見，希望獲得黨員的一致認同。

　　為什么要實施農(nóng)村積分管理項目？關俊杰說：“在兄弟鎮(zhèn)村參觀學習時，看到村民兌換獎品時的高興勁和參與村務的積極性，我深受觸動，就申請爭取成為全區(qū)第二批實行農(nóng)村積分管理的行政村。”

　　據(jù)了解，農(nóng)村積分管理項目是今年4月開始在全區(qū)創(chuàng)新試行的一種基層治理新方式，將村民的行為表現(xiàn)轉換成積分，再通過積分兌換獎品的方式，調動基層黨員群眾參與基層事務的積極性。《新會探索實施農(nóng)村積分管理項目》在第八屆廣東省“先鋒杯”工作創(chuàng)新大賽總決賽上以總分全省第十一、江門第一的成績獲得全省機關基層黨建創(chuàng)新轉變作風類優(yōu)秀獎。

　　“這種獎勵不僅是物質上的獎勵，更是一種精神上的獎勵，高積分的村民會榮登‘紅榜’，得到村里其他人的尊敬。我們做的事被村委會認可了、被大家知曉了，自己也高興。”南鎮(zhèn)村黨員梁七友為農(nóng)村積分管理模式點了個大大的贊。

　　據(jù)悉，南鎮(zhèn)村根據(jù)新會區(qū)的積分評價基準，結合村情，兼顧村干部面臨的工作難點和痛點，加入了針對本村實際的條款，“提供、舉報掃黑除惡破案線索”就作為一條高加分項列入其中。關俊杰告訴記者，這是為了防止黑惡勢力卷土重來，鼓勵村民發(fā)現(xiàn)苗頭后第一時間向村委會舉報，將黑惡勢力扼殺在搖籃里。

　　根據(jù)評價細則，積分管理人員每月上門登記一次，依據(jù)30多條加分項，對村民進行獎補加分。積分靠前的居民，不僅可以領取日用品等獎品，還會得到新會區(qū)頒發(fā)的“好村民”榮譽稱號等精神獎勵，以此讓老百姓有更多的獲得感和幸福感。

　　“網(wǎng)格化由黨員帶領群眾，是一種自上而下的方式，而積分管理模式是由下到上，就掃黑除惡這條獎勵來說，村民為了獲得獎勵，會積極舉報線索，勇敢對抗黑惡勢力，學會用法律武器保護自己。”梁七友說。

　　站在南鎮(zhèn)村安全里沖口渡口，對岸就是旅游旺地石板沙，“借助石板沙旅游資源的輻射帶動作用，我們計劃在旅游方面著力，爭取讓南鎮(zhèn)村也發(fā)展成旅游勝地。”關俊杰一邊比劃著，一邊高興地說。