“多少代開枝散葉,印刻著蓢草依然青,伴著良溪水靜靜淌……”不久前,江門音樂人孔雷為蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)良溪古村創(chuàng)作了一首原創(chuàng)音樂《蓢草依然青》,如是贊美良溪古村的新貌新風(fēng)尚。
鄉(xiāng)村巨變,引無數(shù)文人競折腰。7—8月,蓬江文藝工作者密集到鄉(xiāng)村采風(fēng),蓬江區(qū)的美麗鄉(xiāng)村在他們的創(chuàng)作中別具魅力——“昔日人才盛,今朝村業(yè)榮”,寫的是欣欣向榮的良溪古村;“水塘菜地皆風(fēng)景”“環(huán)村坦道接飛虹”,寫的則是荷塘鎮(zhèn)南村村的宜人景色……
一系列鄉(xiāng)村巨變映照出共產(chǎn)黨人的初心。
今年上半年,蓬江區(qū)各鎮(zhèn)(街)、部門齊心協(xié)力、全力以赴、奮起直追,聚全區(qū)之力重點打造出四個鄉(xiāng)村振興示范村:棠下鎮(zhèn)良溪村、荷塘鎮(zhèn)南村村、杜阮鎮(zhèn)長喬村、潮連街塘邊社區(qū)盧灣村,全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作尤其是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作打開了新局面,展現(xiàn)出新面貌。
昨日,繼3月8日在棠下鎮(zhèn)召開全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境、黑臭水體綜合整治和河長制工作現(xiàn)場會之后,蓬江區(qū)委、區(qū)政府再一次在鎮(zhèn)(街)召開鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會,督導(dǎo)推進鄉(xiāng)村振興工作和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,部署開展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
文/圖 胡晴晴 周淑儀
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黨建引領(lǐng) 高位推進 四個示范村通過驗收
開展人居環(huán)境整治,從本質(zhì)上說,是回應(yīng)新時代人民群眾對美好生活期待、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀需要。蓬江區(qū)堅持把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的開局性工作來抓,堅持黨建引領(lǐng),高位推進。
今年3月份,蓬江區(qū)啟動四個區(qū)級鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。7月份,由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)等12個部門組成考核驗收組,按照“八個最優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)對四個示范村開展考核評分。經(jīng)考評,四個示范村均順利通過區(qū)級驗收。
在創(chuàng)建過程中,蓬江區(qū)始終堅持高位推動,黨政“一把手”親自抓。短短半年,已經(jīng)召開兩次高規(guī)格現(xiàn)場推進會,區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)到會部署。全區(qū)上下形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。
在堅持“常抓不懈、黨建引領(lǐng)、規(guī)劃先行、村民主體”的基礎(chǔ)上,各村都破解了不少困難和阻力。
位于江門人才島的盧灣村,需要清拆的工業(yè)廠房屬于村集體物業(yè),為保證集體收入不減少,經(jīng)多方討論后決定采取三舊改造的模式,由國資公司與塘邊社區(qū)合作改造,待改造完成交還村同等價值物業(yè),確保實現(xiàn)集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展;荷塘鎮(zhèn)各級干部憑著“咬定目標(biāo)不放松”的韌勁,多次與南村村不愿拆除豬舍的一村民協(xié)商,化解了該村民的拖延戰(zhàn)術(shù),終于讓他樂意配合建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,最后越來越多的村民在拆除承諾書上簽字同意拆舊支持創(chuàng)建工作;在長喬村,為解決村民房屋的拆遷補償問題,杜阮鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次與村“兩委”班子成員開會研究,充分聽取村民意見,最后召開村民代表大會,敲定拆除補償標(biāo)準(zhǔn)。
棠下鎮(zhèn)良溪村由蓬江區(qū)委書記伍培進掛點推進,也是四個示范村中變化最大的村子。就村容村貌、生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化,村民羅永能高興地說:“可以說幾天一小變,一個月一大變,隔半個月來,都會不認識路。”
驗收當(dāng)天,一個“修舊如舊、煥然一新”的良溪古村展現(xiàn)在人們眼前:入村的蓬江區(qū)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)道Y169棠良線已經(jīng)高標(biāo)準(zhǔn)完成;村口全新的良溪村黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐站、黨群服務(wù)中心、婦女兒童活動中心、良溪村史館等黨建設(shè)施切實方便黨員群眾辦事,讓人眼前一亮;從無到有的良溪村聚心環(huán)湖路面改造工程視野開闊,風(fēng)光無限……
伍培進指出,接下來要繼續(xù)深化推進四個示范村建設(shè),建立健全長效管護機制,探索“政府支持、鎮(zhèn)村投入、村民自籌”的美麗鄉(xiāng)村管護模式,促使示范村可持續(xù)發(fā)展;要全面推進示范村建設(shè),逐步全面推開整村農(nóng)村人居環(huán)境整治,周邊自然村也要達到“生態(tài)宜居”標(biāo)準(zhǔn);各示范村要挖掘特色因素,做到各有魅力、各有風(fēng)格。
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部門聯(lián)動 補齊短板 探索城鄉(xiāng)融合新機制
今年以來,蓬江區(qū)在工作壓力大、任務(wù)繁重的形勢下,注重發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,在發(fā)展改革、財政、自然資源、環(huán)保、住建等部門的聯(lián)動下,明確責(zé)任分工,集中力量辦大事。
不僅在抓農(nóng)村人居環(huán)境整治上力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,進一步鞏固“三清三拆三整治”、百日攻堅拆違等工作,還以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為導(dǎo)向,將城市資源向農(nóng)村傾斜,推進污水治理、垃圾處理,升級水電等基礎(chǔ)設(shè)施,探索出一批城鄉(xiāng)融合的新政策新機制新經(jīng)驗,農(nóng)村面貌持續(xù)改善。
在推進污水治理方面,開展河道“五清”行動,投入資金2958.6萬元,累計完成清淤70.833km;啟動水環(huán)境綜合治理項目(一期)—黑臭水體治理工程建設(shè),預(yù)計總投資約13.87億元。據(jù)悉,該區(qū)黑臭水體工作原本相對滯后,但今年以來通過各方共同努力,知恥后勇,奮起直追,目前水環(huán)境綜合治理項目(一期)—黑臭水體治理工程項目已進入實質(zhì)性施工階段,開工面共12個,工作進度有較大的提升。
在推進垃圾處理方面,區(qū)政府常務(wù)會議已審議全區(qū)農(nóng)村生活垃圾收運的實施方案。即將建立統(tǒng)一管理的農(nóng)村保潔人員隊伍,每個村小組最少配備一名保潔員,建立落實農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的運作模式,將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾收運制度納入全區(qū)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管體系,同時加大財政投入,確保農(nóng)村生活垃圾收運工作順利運轉(zhuǎn)。
值得一提的是,全區(qū)農(nóng)村水、電等基礎(chǔ)設(shè)施也在這半年來實現(xiàn)升級改造大提速。
為加快改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌,2019年蓬江區(qū)正式啟動棠下鎮(zhèn)供水一體化“村村通”自來水工程計劃,計劃總投資4209.3萬元,新建供水管道約45公里,預(yù)計解決5766戶(共18758人)的飲用水安全問題。
加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,蓬江區(qū)大力實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,對部分納入規(guī)劃的村莊新建臺式變壓器,到2020年底,預(yù)計投資1.9億元,完成農(nóng)村地區(qū)“低電壓”治理,農(nóng)網(wǎng)戶均配變?nèi)萘窟_到2.49千伏安每戶。
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鄉(xiāng)村巨變 花香蝶來 寧靜鄉(xiāng)村熱鬧起來
走進蓬江區(qū)全新打造的四個鄉(xiāng)村振興示范村,很多人發(fā)現(xiàn),原本普通的鄉(xiāng)村變精致了,原本寧靜的鄉(xiāng)村也熱鬧起來了。
7月2日、18日,蓬江區(qū)“民生無小事,代表來議事”主題實踐活動,相繼來到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩個示范點——在潮連街道盧灣村榕樹蔭下聽民聲,在棠下鎮(zhèn)良溪村探討如何實施鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美麗良溪。
在美麗鄉(xiāng)村的背景下,人大代表、群眾頻頻提問,政府代表接連回應(yīng)。“江門人才島建設(shè)如何與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合”“如何讓群眾更了解良溪村鄉(xiāng)村振興工作的整體思路,從而推動良溪村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展”“在建設(shè)美麗良溪項目的開發(fā)建設(shè)過程中,政府將如何做好良溪村保護和傳承發(fā)展方面的工作”……
在“你來我往”的互動中,大家聊得熱火朝天。而這樣的熱鬧還在延續(xù)。
7月下旬,兩支文藝隊伍分別走進良溪村、南村村。28日,“走進美麗鄉(xiāng)村——良溪站”文藝采風(fēng)團100多名成員走進良溪,以良溪的古色、綠色和歷史人文資源作為創(chuàng)作素材,分別開展文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、剪紙藝術(shù)等創(chuàng)作,為打造美麗良溪古村增添文化元素。
蓬江區(qū)文聯(lián)相關(guān)負責(zé)人介紹,接下來文藝采風(fēng)活動還將陸續(xù)走進杜阮長喬村、荷塘南村村等地,深入開展文藝創(chuàng)作,助力全區(qū)鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)工作。
7月下旬,由廣東省東倉里美術(shù)館策劃的“大地恩情——南村地名詩書畫影展”在南村胡公祠內(nèi)展出,展出包括地名文化之地名篇、古跡篇、人物篇、風(fēng)光篇、詩書畫篇,吸引了眾多村民駐足欣賞。東倉里文化館館長黃瑞劍表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求之一就是鄉(xiāng)風(fēng)文明。文明者,文化熏陶。在鄉(xiāng)土文化里,地名文化是根,要記住鄉(xiāng)愁,報答大地恩情,因此舉辦了這次展示活動。
通過這次展出了解到,蓬江詩社副秘書長林仲仙接連創(chuàng)作了三首以南村村為題材的詩作,包括《詠南村村文體廣場》《荷塘南村新貌》《訪革命老區(qū)南村村》,從不同角度展示南村村的新風(fēng)貌。
林仲仙表示,今年7月份她來到南村村采風(fēng),對這里的印象非常深刻。來之前還聽說這里是革命老區(qū),后來真的遇見一位中國人民志愿軍老戰(zhàn)士,他坐在祠堂門口,講起當(dāng)年抗美援朝的故事,說著說著還唱起了《中國人民志愿軍戰(zhàn)歌》,“雄赳赳,氣昂昂,跨過鴨綠江……”
詩意的鄉(xiāng)村激發(fā)出詩人的靈感,在林仲仙筆下,文體廣場是“地接長塘碧水親,功能多用更便民”、親水平臺是“水塘菜地皆風(fēng)景,倒映樓臺畫里天”、志愿軍老伯是“援朝阿伯神清朗,說起當(dāng)年浩氣存。”
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點面結(jié)合 創(chuàng)新舉措 推動鄉(xiāng)村振興往深里走實里走
省委、省政府明確要用3年時間完成全省農(nóng)村人居環(huán)境整治。按市的要求,到2019年80%的行政村達到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),到2020年實現(xiàn)村莊環(huán)境基本干凈整潔有序。接下來,蓬江區(qū)如何繼續(xù)推動鄉(xiāng)村振興工作往深里走、實里走?蓬江區(qū)方面表示,除了繼續(xù)深入推進四個示范村建設(shè),還要點面結(jié)合,創(chuàng)新舉措,全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,主要包括四個方面。
一是加快從典型示范向面上整治推開。潮連街作為省級生態(tài)宜居示范鎮(zhèn)(街),要結(jié)合人才島建設(shè)項目,在人居環(huán)境整治上花心思、下苦功、出亮點、顯成效;其余三個鎮(zhèn)除了要進一步完善四個區(qū)級示范村建設(shè)外,還要適當(dāng)集中資源打造一批示范村;今年底三個街的18個社區(qū)全面完成美麗宜居村創(chuàng)建。此外,各鎮(zhèn)(街)要從示范創(chuàng)建中汲取經(jīng)驗,著力從典型示范創(chuàng)建向面上整治推進,以點串線、連線成片,全域提升農(nóng)村人居環(huán)境。
二是從深度和廣度上深入推動。各鎮(zhèn)(街)要克服人居環(huán)境整治只是“蜻蜓點水、一掃而過”的現(xiàn)象,要對標(biāo)對表,全面開展村莊整治,尤其是一些村內(nèi)巷道、村尾、村級園區(qū)、田間地頭、河涌池塘的衛(wèi)生死角,切實給村民營造干凈舒適的人居環(huán)境。
三是從基礎(chǔ)整治上抓起。各鎮(zhèn)(街)要在原來“三清三拆三整治”的基礎(chǔ)上,進一步推進“三清一改”(清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)村莊清潔專項行動,消滅村域邊界、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生死角,必須完成今年底80%以上村(居)達到干凈整潔村的任務(wù),力爭所有村(居)基本達到干凈整潔的要求。
四是從單一到多元扎實推進。今年省要在珠三角地區(qū)推進“美麗家園”“美麗田園”“美麗河湖”“美麗園區(qū)”“美麗廊道”等五大行動,并明確把五大行動進展情況納入本年度各地鄉(xiāng)村振興實績考核重要內(nèi)容。五大行動涉及工作面廣、涉及部門多,具體工作方案省、市還未正式印發(fā),各部門要提前做好部署,提前謀劃,不要一味靠等,要主動出擊,搶占先機。