開啟改革開放歷史新時期的
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
(1978年12月—1992年)
改革開放開啟了中國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛聯(lián)盟。適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,調(diào)動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國,促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩大任務(wù)。
以“一國兩制”方式實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的基本方針確立以后,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)祖國統(tǒng)一方面的作用突出起來,統(tǒng)一戰(zhàn)線的格局隨之發(fā)生了新的變化。中央書記處于1985年5月20日專門研究了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,指出:統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本目的,是為統(tǒng)一祖國、振興中華服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項長期的重要工作,對我國的社會主義革命和建設(shè)事業(yè)起著減少阻力、增加助力的重要作用。目前我國處在一個新的歷史時期,統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢、對象、任務(wù)也發(fā)生了很大的變化。為了適應(yīng)對外開放的新形勢,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)當(dāng)開闊眼界,走向世界,廣交朋友,聯(lián)絡(luò)友誼。遵照中央書記處的指示,1986年1月,由中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,與中宣部、對臺辦、外交部、港澳辦、經(jīng)貿(mào)部、科委、教委、社科院、中科院和全國政協(xié)祖國統(tǒng)一工作組等部門,共同召開了海外統(tǒng)戰(zhàn)工作座談會。會議認(rèn)為,“一國兩制”的提出,是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)新形勢、新格局的主要標(biāo)志。統(tǒng)一戰(zhàn)線一定要為實現(xiàn)“一國兩制”服務(wù),這是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),必須充分認(rèn)識其重要意義。為了適應(yīng)改革開放和推進(jìn)“一國兩制”的新形勢,確立統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針、任務(wù),經(jīng)中共中央批準(zhǔn),第十六次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議于1986年11月27日至12月4日在北京召開。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長閻明復(fù)作了題為《發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為統(tǒng)一祖國、振興中華而奮斗》的工作報告,闡明了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢和新任務(wù),部署了今后一個時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作。會議期間,鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)親切會見了全體代表并合影留念。中央政治局委員、中央書記處書記習(xí)仲勛代表中共中央作了重要講話,強(qiáng)調(diào)全黨認(rèn)清愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢、新特點(diǎn),妥善處理統(tǒng)一戰(zhàn)線與兩個文明建設(shè)的關(guān)系、大陸統(tǒng)戰(zhàn)工作與海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系,進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

會議認(rèn)為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線已形成新格局,主要表現(xiàn)在:(一)在中華民族大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一的愛國主義旗幟下,新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的愛國主義性質(zhì)更加鮮明了。(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,形成了兩個范圍的聯(lián)盟:一個是由大陸全體勞動者、愛國者組成的,以社會主義為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟;一個是團(tuán)結(jié)臺灣同胞、港澳同胞、國外僑胞,以擁護(hù)祖國統(tǒng)一為政治基礎(chǔ)的聯(lián)盟。這兩個范圍的聯(lián)盟構(gòu)成新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的整體。(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對象有了新的發(fā)展。一是在實行“一國兩制”的方針時,凡是贊成祖國統(tǒng)一的人,不管屬于哪個階級、政黨和集團(tuán),無論其政治主張、思想信仰如何,都是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)、爭取的對象;二是在改革、開放、搞活經(jīng)濟(jì)的形勢下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域增加了許多新的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象;三是新一代的各界黨外代表人物和“三胞”的第二、第三代新人正在各個領(lǐng)域崛起,在進(jìn)一步做好老一代黨外人士工作的同時,增強(qiáng)同新一代代表人物的團(tuán)結(jié)與合作,將成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方面。(四)統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部關(guān)系呈現(xiàn)新的情況,社會主義商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展和“一國兩制”的逐步實施,不同階級、階層、黨派、社會集團(tuán)和社會力量的不同利益、意見和要求,在統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部日益強(qiáng)烈地反映出來。正確地處理和調(diào)節(jié)新的矛盾和關(guān)系,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的新課題。會議認(rèn)為,當(dāng)前愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作布局和主要任務(wù)是:以統(tǒng)一祖國、振興中華為總目標(biāo),團(tuán)結(jié)全國各族人民、各民主黨派、有關(guān)人民團(tuán)體和無黨派民主人士,團(tuán)結(jié)幾千萬臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞,積極推進(jìn)“一國兩制”的實施,為統(tǒng)一祖國服務(wù);發(fā)展愛國的傳統(tǒng)和智力優(yōu)勢,為改革、開放,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù);完善發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作,為社會主義民主和法制建設(shè)服務(wù),并使這三者密切配合,互相促進(jìn)。第十六次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是在中央書記處直接指導(dǎo)下召開的一次重要會議,第一次提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的“兩個范圍聯(lián)盟”,明確了新形勢下愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新格局。這對于促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,促進(jìn)港澳順利回歸祖國、海峽兩岸關(guān)系發(fā)展,以及海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)具有重大意義。