江門市是少數(shù)民族散雜居城市,少數(shù)民族人口12.9萬人。2010年以來,該市扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)(村)、進(jìn)鎮(zhèn)街、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動場所,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型。其中,嘉寶莉化工集團(tuán)股 份有限公司被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號,鶴山雅圖仕印刷有限公司被國家民委命名為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位”,鶴山市龍口鎮(zhèn)人民政府等兩個單位被省政府命名為“廣東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”,與此同時,有5個社區(qū)被評為廣東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建模范社區(qū),8個單位被評為“廣東省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位”,17個社區(qū)被評為“江門市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范社區(qū)”。
一、完善工作機(jī)制,強(qiáng)化組織保障
一是建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌創(chuàng)建活動。省、市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組撤銷后,迅速將原民族工作和宗教工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,成立了民族宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了各成員單位的工作職責(zé),各部門密切配合,形成“層層有人抓,事事有人做”的工作格局。各市、區(qū)也相應(yīng)建立健全了民族宗教工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是建立并完善了市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級民族工作網(wǎng)絡(luò)和民族、公安、工商、城管等部門的民族工作協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動工作有序開展。
二、精心謀劃部署,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)
根據(jù)國家民委、省民族宗教委關(guān)于開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動和江門市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好城市民族工作的實(shí)施意見》的要求,首先狠抓了社區(qū)這個城市民族工作的重點(diǎn),2010年出臺《關(guān)于在我市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的通知》,并召開專門會議進(jìn)行部署。國家民委《關(guān)于推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè) 社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 學(xué)校 寺廟的實(shí)施意見》(民委發(fā)[2014]94號)出臺后,江門市立即著手謀劃如何貫徹落實(shí)上級有關(guān)“六進(jìn)”工作要求,制定出臺了《江門市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位企業(yè) 社區(qū)(村) 鎮(zhèn)(街) 學(xué)校 宗教活動場所的工作方案》(江民宗發(fā)[2015]51號),要求各市區(qū)從2016年起,每年至少要創(chuàng)建1至2個示范機(jī)關(guān)或事業(yè)單位、1至2個示范企業(yè)、2至3個示范社區(qū)(村)、1至2個示范鎮(zhèn)(街)、2至3個示范中小學(xué)校、1個示范宗教活動場所。與此同時,市民族宗教局完善了各類示范單位民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步測評指標(biāo)體系,規(guī)定了示范單位的考評細(xì)則,引導(dǎo)“六進(jìn)”創(chuàng)建活動更好地開展。
三、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍
江門市堅持每年策劃組織好 “民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動,在全社會營造各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的良好氛圍。各級黨委政府和各有關(guān)部門通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微博、微信等途徑和方式進(jìn)行宣傳,切實(shí)提高了廣大干部群眾對民族政策法規(guī)和民族基本知識的知曉度。市委黨校連續(xù)兩年組織主體班的學(xué)員聆聽有關(guān)專家學(xué)者所作的專題輔導(dǎo)報告,收到較好的效果。城管部門強(qiáng)化對執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,讓執(zhí)法人員了解和掌握民族政策法規(guī)和一些少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,在處理涉少數(shù)民族違規(guī)經(jīng)商、隨意擺賣等問題時,對執(zhí)法對象進(jìn)行耐心的教育勸導(dǎo)。
四、加強(qiáng)督查指導(dǎo),促進(jìn)服務(wù)提升
多年來,江門市堅持每一至兩年組織一次全市性的監(jiān)督檢查,由市府辦牽頭,相關(guān)職能部門有關(guān)人員組成檢查組,到各市、區(qū)和市直有關(guān)單位對執(zhí)行黨和國家有關(guān)民族政策法規(guī)的情況進(jìn)行督查指導(dǎo),有力推動了黨和國家有關(guān)民族政策法規(guī)在我市的貫徹落實(shí),推動了我市少數(shù)民族服務(wù)管理水平不斷提高。例如,促使教育部門落實(shí)了少數(shù)民族考生初中升高中享受降10分錄取的政策,保障了少數(shù)民族流動人口的子女就學(xué)等權(quán)益;人社部門通過在其管理的各級招工平臺設(shè)置專門窗口或綠色通道等方式,幫助少數(shù)民族群眾解決就業(yè)問題;工商部門以“一站式受理、一條龍服務(wù)”方式,設(shè)置“綠色通道”,為少數(shù)民族群眾服務(wù);衛(wèi)計部門專門制定蘭州拉面店辦證指引和要求,減免少數(shù)民族辦理衛(wèi)生許可證的工本費(fèi),對蘭州拉面店從業(yè)人員預(yù)防體檢減半收費(fèi),免收衛(wèi)生知識培訓(xùn)費(fèi),推進(jìn)法律援助工作,全市共建立了15支由法律援助站隊伍,健全利益訴求表達(dá)機(jī)制,依法維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益。
五、強(qiáng)化組織培訓(xùn),提升能力水平
為了幫助各級干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省民族工作會議精神,學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)民族政策法規(guī),增強(qiáng)廣大干部嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家民族政策的自覺性和緊迫性,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和民族和諧的政治責(zé)任感和歷史使命感。近年來,堅持每年組織全市民族宗教協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、全市民族工作部門干部和開展創(chuàng)建單位的負(fù)責(zé)人赴全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動先進(jìn)地區(qū)舉辦民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動“六進(jìn)”培訓(xùn)班,到全國、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位實(shí)地考察學(xué)習(xí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了干部的工作能力和水平,取得了較好效果。
(供稿 編輯:秘書科)