各市、區(qū)黨委和人民政府,市直各有關(guān)單位:
《江門市社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置及社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬待遇試行辦法》自2014年7月1日起試行,有效期2年,于2016年6月30日有效期滿。為保持政策連續(xù)性,經(jīng)報(bào)市法制局審查、同意保留實(shí)施,并將名稱更改為《江門市社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置及社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬待遇辦法》,延長(zhǎng)有效期5年,自2016年7月1日起施行。
現(xiàn)將《江門市社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置及社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬待遇辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
江門市民政局 江門市社會(huì)工作委員會(huì)
江門市財(cái)政局 江門市人力資源和社會(huì)保障局
2016年6月30日
江門市社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置及社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬待遇辦法
第一條 為落實(shí)國(guó)家、省、市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃有關(guān)要求,根據(jù)《社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2011-2020年)》(中組發(fā)〔2012〕7號(hào))、《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕71號(hào))和《廣東省民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)》(粵人社發(fā)〔2010〕72號(hào))等文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于具有社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的人民團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“人民團(tuán)體”),以及在社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、勞動(dòng)就業(yè)、精神衛(wèi)生、老年人服務(wù)、青少年服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、禁毒戒毒、矯治幫教、人口計(jì)生、糾紛調(diào)解、災(zāi)害應(yīng)急處置等領(lǐng)域提供社會(huì)服務(wù)或參與社會(huì)管理的企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)村基層組織和公益服務(wù)型社會(huì)組織。
第三條 社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置原則。
(一)遵循科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、分類管理的原則。
(二)堅(jiān)持職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、任職條件和薪酬待遇相對(duì)應(yīng)的原則。
第四條 社會(huì)工作專業(yè)崗位等級(jí)和名稱。
社會(huì)工作專業(yè)崗位分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)、員級(jí)四個(gè)等級(jí)(即高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師和社會(huì)工作員)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱待國(guó)家高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)具體辦法出臺(tái)后另行規(guī)定;中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為社會(huì)工作師一級(jí)崗位、社會(huì)工作師二級(jí)崗位、社會(huì)工作師三級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理社會(huì)工作師一級(jí)崗位、助理社會(huì)工作師二級(jí)崗位,分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為社會(huì)工作員,對(duì)應(yīng)十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
第五條 社會(huì)工作人才聘用及晉升條件。
(一)競(jìng)聘者須符合如下基本條件:
1.遵守國(guó)家憲法和法律,履行社會(huì)工作專業(yè)守則;
2.具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能水平,取得相應(yīng)的國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)(社會(huì)工作員除外),并按規(guī)定到民政部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記;
3.具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。
(二)符合第(一)項(xiàng)條件的競(jìng)聘者按以下規(guī)定實(shí)行聘用及晉升:
1.高級(jí)社會(huì)工作師:待國(guó)家明確該職稱政策后另行確定。
2.社會(huì)工作師:持有中級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū),考取證書(shū)后首次聘用為社會(huì)工作師三級(jí)崗位;有社會(huì)工作專業(yè)博士學(xué)位但未考取中級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的,首次聘用時(shí)暫定為社會(huì)工作師三級(jí)崗位。原則上社會(huì)工作師區(qū)間內(nèi)由低到高晉升聘用每級(jí)工作時(shí)間不低于3年。
3.助理社會(huì)工作師:持有初級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū),考取證書(shū)后首次聘用為助理社會(huì)工作師二級(jí)崗位;有社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)位但未考取初級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的,首次聘用時(shí)暫定為助理社會(huì)工作師一級(jí)崗位;有社會(huì)工作專業(yè)本科學(xué)歷并有學(xué)士學(xué)位但未考取初級(jí)社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的,暫定為助理社會(huì)工作師二級(jí)崗位。原則上助理社會(huì)工作師二級(jí)崗位晉升聘用為助理社會(huì)工作師一級(jí)崗位的工作時(shí)間不低于2年。
4.社會(huì)工作員:未考取社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員,具備社會(huì)工作及社會(huì)工作相關(guān)專業(yè)本科、大專和中專學(xué)歷的,首次聘用時(shí)暫定為社會(huì)工作員崗位;具有高中或中專以上學(xué)歷,且在社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)嶋H從事社會(huì)工作滿5年,經(jīng)過(guò)社會(huì)工作專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)合格的現(xiàn)有社會(huì)工作從業(yè)人員,暫定為社會(huì)工作員崗位。省有關(guān)部門出臺(tái)社會(huì)工作員評(píng)價(jià)辦法后,以省的評(píng)價(jià)辦法為準(zhǔn)。
第六條 社會(huì)工作專業(yè)崗位設(shè)置辦法和結(jié)構(gòu)比例。
(一)崗位設(shè)置辦法。在具有社會(huì)管理和公益服務(wù)職能的有關(guān)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)組織,通過(guò)崗位調(diào)整、合并的方式,設(shè)置一批社會(huì)工作崗位,在社會(huì)工作機(jī)構(gòu)等公益服務(wù)型社會(huì)組織中,開(kāi)發(fā)一批社會(huì)工作崗位。
(二)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例。人民團(tuán)體暫不規(guī)定崗位設(shè)置數(shù)量,但這些單位中具有社會(huì)管理或服務(wù)職能的崗位,要逐步設(shè)置或明確社會(huì)工作崗位,配備社會(huì)工作專業(yè)人才;事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位按國(guó)家有關(guān)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定設(shè)置;城鄉(xiāng)社區(qū)組織和公益服務(wù)型社會(huì)組織中社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位,可在全市社會(huì)工作崗位開(kāi)發(fā)總量、結(jié)構(gòu)比例的范圍內(nèi)設(shè)置。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前我市社會(huì)工作發(fā)展需要,社會(huì)工作專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例應(yīng)控制在以下范圍內(nèi):高級(jí)職位數(shù)不超過(guò)10%,中級(jí)職位數(shù)不超過(guò)30%,初級(jí)職位不受比例限制。
社會(huì)工作主管部門和其授權(quán)機(jī)構(gòu),應(yīng)將上述崗位設(shè)置要求作為機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)、年檢、日常管理的依據(jù),作為評(píng)估從事公益服務(wù)社會(huì)組織的重要指標(biāo)。同時(shí),作為社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的重要條件,并依此核算購(gòu)買服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力成本。
第七條 社會(huì)工作人才配備方式。
(一)市直有關(guān)部門和各市(區(qū))應(yīng)根據(jù)社會(huì)工作專業(yè)崗位的設(shè)置原則和相關(guān)要求,采取有效措施,積極推進(jìn)人民團(tuán)體、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)組織和公益服務(wù)型社會(huì)組織配備社會(huì)工作人才。
(二)對(duì)人民團(tuán)體、事業(yè)單位現(xiàn)有在編在崗人員,采取提升轉(zhuǎn)換的方式,通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)及參加考試并獲得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū),轉(zhuǎn)換為專業(yè)社會(huì)工作者。
(三)設(shè)有社會(huì)工作崗位的人民團(tuán)體、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)組織,有空編且招考、錄用或招聘人員時(shí),應(yīng)主要面向社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生和取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書(shū)的專業(yè)人員。
(四)公益服務(wù)型社會(huì)組織通過(guò)提升轉(zhuǎn)換和引進(jìn)的方式,按要求配備社會(huì)工作專業(yè)人才。
(五)人民團(tuán)體和事業(yè)單位社會(huì)工作崗位,按相應(yīng)機(jī)構(gòu)性質(zhì)進(jìn)行人員的招錄(聘用)、晉升;其余組織的社會(huì)工作崗位,由該組織按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核聘用。
第八條 社會(huì)工作人才薪酬待遇。
(一)人民團(tuán)體的在編社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬,按照我市現(xiàn)行相應(yīng)機(jī)構(gòu)工資制度執(zhí)行。其他事業(yè)單位在編社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬,按照我市現(xiàn)行事業(yè)單位工資收入分配制度執(zhí)行。
(二)公益服務(wù)型社會(huì)組織社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬指導(dǎo)價(jià)由市民政、人社、財(cái)政部門定期公布。公益服務(wù)型社會(huì)組織內(nèi)從事社會(huì)工作的專業(yè)技術(shù)人員薪酬與其他福利待遇由簽約機(jī)構(gòu)按擬聘用人員學(xué)歷、資歷、工作能力和完成工作任務(wù)的情況確定。公益服務(wù)型社會(huì)組織可根據(jù)所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資等實(shí)際情況,在江門市公益服務(wù)型社會(huì)組織社會(huì)工作專業(yè)人員薪酬指導(dǎo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)作上下15%的調(diào)整,并以此作為確定政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)薪酬成本的參考。政府在與公益服務(wù)型社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的合約中明確規(guī)定用于支付薪酬的資金,不得挪作他用。
第九條 本辦法自2016年7月1日起施行。有效期5年。國(guó)家和省有新規(guī)定的,從其規(guī)定。