檔案是人類(lèi)歷史最重要的載體之一,它通過(guò)自己的記載,向后人揭示歷史的真相。2022年6月9日是第十五個(gè)“國(guó)際檔案日”,主題是“喜迎二十大·檔案頌輝煌”。
提起“檔案”,大家會(huì)覺(jué)得神秘又遙遠(yuǎn),但事實(shí)上,我們?cè)谏畹姆椒矫婷娑寄芙佑|到它。我們一直來(lái)了解一下“6.9國(guó)際檔案日”吧!
一、國(guó)際檔案日的由來(lái)
1948年6月9-11日,位于巴黎的聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)召開(kāi)了一場(chǎng)專家會(huì)議,來(lái)自世界上許多國(guó)家的檔案工作者參加了會(huì)議交流,經(jīng)大家討論決定成立國(guó)際檔案理事會(huì)(ICA)。2007年11月,為了慶祝2008年6月9日ICA成立60周年紀(jì)念日,ICA全體成員在于加拿大魁北克舉行的年度全體會(huì)議上投票決定,將每年的6月9月定為國(guó)際檔案日。
二、國(guó)際檔案日的意義
國(guó)際檔案日,為世界的檔案工作者推動(dòng)本國(guó)檔案事業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)契機(jī),有助于提升檔案在大眾、政治家、決策者以及贊助機(jī)構(gòu)中的地位,改變檔案部門(mén)和檔案專業(yè)的形象,讓檔案界發(fā)揮出它最充分的意義,從而建立起更大的信心與社會(huì)互動(dòng)。
“國(guó)際檔案日”系列活動(dòng)的開(kāi)展,展示檔案工作者的風(fēng)貌,積極搭建檔案與公眾交流的平臺(tái),增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)和公民的檔案法制觀念,也使檔案工作更加貼近群眾、貼近實(shí)際,擴(kuò)大了檔案工作服務(wù)社會(huì)的能力。
三、檔案的前世今生
在原始社會(huì)里,人們靠語(yǔ)言表達(dá)和交流思想和經(jīng)驗(yàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,為適應(yīng)復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)和生活,人們創(chuàng)造了“結(jié)繩”、“刻契”等記事方法。結(jié)繩與刻契可以說(shuō)就是檔案最早的起源。
我國(guó)目前最古老的檔案是甲骨檔案。河南安陽(yáng)殷墟出土的距今三千多年的殷商時(shí)期的甲骨刻辭。
后期還有青銅銘文檔案、簡(jiǎn)牘檔案、金石檔案、縑帛檔案,以及今天所看到最多的紙質(zhì)檔案。
近百年來(lái),由于科技的發(fā)展,檔案的形式日漸增多,出現(xiàn)了大量的照片、錄音、錄像、縮微、光盤(pán)檔案等。
四、檔案小知識(shí)
(一)檔案的名稱變化
我國(guó)的檔案有著悠久的歷史,但“檔案”一詞的稱謂,則是較晚才出現(xiàn)。檔案在商代稱為“冊(cè)”,周代稱為“中”,秦代稱為“典籍”,漢魏以后稱為“文書(shū)”“文案”,唐宋以后稱為“文卷”“案卷”“案牘”,清代稱為“檔子”“檔案”。
(二)檔案的種類(lèi)
根據(jù)檔案的不同屬性和科學(xué)管理的需要,可以將檔案劃分為不同的種類(lèi)。比如:按來(lái)源可分為國(guó)家機(jī)關(guān)檔案、企業(yè)檔案、名人檔案等;按內(nèi)容可分為行政檔案、訴訟檔案、科學(xué)技術(shù)檔案等;按記錄方式可分為文字檔案、圖形檔案、音像檔案;按時(shí)間可分為古代檔案、近代檔案和現(xiàn)代檔案;按所有權(quán)可分為國(guó)家所有檔案、集體所有檔案和個(gè)人所有檔案。
目前在我國(guó),通常將檔案分為文書(shū)檔案、科學(xué)技術(shù)檔案、專門(mén)檔案和聲像檔案。
(三)檔案的作用
概括地講,檔案的作用有兩個(gè)方面,一是憑證作用;二是參考作用。對(duì)于一個(gè)具體單位或個(gè)人,檔案的作用體現(xiàn)在以下方面:
1.檔案是一個(gè)單位或個(gè)人歷史的真實(shí)、全面的反映。
2.檔案是一個(gè)單位或個(gè)人維護(hù)自身權(quán)益的重要工具。
3.檔案是一個(gè)單位規(guī)范管理的基礎(chǔ)。
4.檔案是我們積累和傳播知識(shí)的重要載體。
5.檔案是一個(gè)單位或個(gè)人建立信用,在社會(huì)活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面建立和利用信用體系,獲得發(fā)展最有力的工具。
檔案還是我們國(guó)家和民族文化建立歷史記憶,傳承文明的重要載體,是“今世可以知古,后世可以知今”的重要素材。
(四)檔案工作的基本內(nèi)容
通常所說(shuō)的檔案工作,是指檔案室和檔案館所從事的檔案業(yè)務(wù)工作,即用科學(xué)的原則和方法管理檔案,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)的工作。
它的基本內(nèi)容包括以下幾項(xiàng):檔案的接收和征集、整理、價(jià)值鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、利用服務(wù)、檔案統(tǒng)計(jì)。也簡(jiǎn)稱收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、利用和統(tǒng)計(jì)工作。
(五)檔案的保管期限
檔案的保管期限定為永久、定期兩種。定期一般分為30年、10年。
(六)文書(shū)檔案
文書(shū)檔案是反映黨務(wù)、行政管理等活動(dòng)的檔案。永久保管的文書(shū)檔案主要包括:
1.本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料。
2.本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料。
3.本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料。
4.本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)、批示,重要的報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。
5.本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免等文件材料。
6.本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用,重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。
7.上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的屬于本機(jī)關(guān)主管業(yè)務(wù)的重要文件材料。
8.同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。
(七)電子文件及歸檔
我國(guó)檔案國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(GB/T18894-2002)將電子文件定義為:“在數(shù)字設(shè)備及環(huán)境中生成,以數(shù)碼形式存儲(chǔ)于磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)等載體,依賴計(jì)算機(jī)等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。”
現(xiàn)階段電子文件一般有脫機(jī)和聯(lián)機(jī)歸檔兩種方式。脫機(jī)歸檔是將電子文件存入脫機(jī)載體后向檔案部門(mén)移交歸檔保存。聯(lián)機(jī)歸檔是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將電子文件傳輸至檔案部門(mén)歸檔保存。
(八)檔案的利用方式有哪些
一是提供檔案原件,可以設(shè)立專門(mén)的閱覽室,也可以根據(jù)規(guī)定將原件外借。
二是提供檔案復(fù)制件,包括制發(fā)檔案復(fù)制品,提供縮微膠卷(片),出版或印發(fā)檔案文件匯編,在報(bào)刊上公布檔案,舉辦檔案展覽。
三是根據(jù)館(室)藏檔案內(nèi)容制發(fā)檔案證明,解答利用者咨詢,編寫(xiě)檔案參考資料,參與編史修志和撰寫(xiě)科研文章。
(九)檔案的寄存
檔案的寄存,是公民個(gè)人或者集體組織委托檔案館代為保管檔案的一種形式。寄存檔案只是寄存人將該檔案的占有權(quán)暫時(shí)交給檔案館,檔案的所有權(quán)并未發(fā)生轉(zhuǎn)移,不管其寄存時(shí)間長(zhǎng)短,所有權(quán)仍屬于寄存者。