民政專(zhuān)項(xiàng)資金涉及范圍廣、來(lái)源多、數(shù)額大、分配管理難度大，關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和諧穩(wěn)定。恩平市民政局不斷加強(qiáng)規(guī)范流程、精編預(yù)算、加強(qiáng)監(jiān)管等管理方式，提高資金效能，保障民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、制定管理制度，規(guī)范管理流程

　　為加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，根據(jù)上級(jí)的要求，結(jié)合實(shí)際制定了《恩平市民政局財(cái)務(wù)管理制度》。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高資金使用效益，明確資金使用管理及開(kāi)支審批程序：一是支出原則。堅(jiān)持“量入為出、厲行節(jié)約、講求實(shí)效”的原則，按照“先申報(bào)、后開(kāi)支，先審核，后報(bào)銷(xiāo)”的程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。二是審批權(quán)限。專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、使用、支出由業(yè)務(wù)股室提出申請(qǐng)，報(bào)分管副局長(zhǎng)審批（重大支出事項(xiàng)經(jīng)局黨組集體研究決定）后再報(bào)局長(zhǎng)審批，最后送財(cái)政部門(mén)辦理?yè)芨丁?strong>三是內(nèi)部審計(jì)。由局機(jī)關(guān)成立內(nèi)部審計(jì)小組，不定期對(duì)局專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，最大限度地扼制亂支亂用、截留、挪用民政資金等違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，充分發(fā)揮民政資金的最佳使用效益，保證了民政資金安全使用、規(guī)范運(yùn)行。　

　　二、加強(qiáng)管理精準(zhǔn)預(yù)算，充分發(fā)揮資金效能

　　積極采取強(qiáng)化資金管理和發(fā)放等有效措施，不斷提升預(yù)算管理水平，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，為民政事業(yè)發(fā)展做好保障。

　　（一）精心編制年度預(yù)算。一是按照輕重緩急、突出重點(diǎn)、兼顧一般原則，對(duì)全年民政資金使用予以科學(xué)安排，同時(shí)對(duì)大額資金的使用制定明確的程序。二是精心組織，在做好編前調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，完整編報(bào)收入，統(tǒng)籌安排支出，按程序規(guī)范編報(bào)預(yù)算，不斷提高預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理，將部門(mén)預(yù)算、政策、項(xiàng)目全面納入局績(jī)效管理，開(kāi)展事中績(jī)效監(jiān)控和事后績(jī)效評(píng)價(jià)，確保民政資金安全、有效運(yùn)行。

　　（二）充分發(fā)揮資金效能。一是織牢民生兜底保障網(wǎng)。2021年，恩平市各項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，共支出兜底民生保障資金9958萬(wàn)元，受惠群眾1.8萬(wàn)人。二是不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。恩平市社會(huì)福利院在江門(mén)地區(qū)率先邁出了“養(yǎng)—醫(yī)—康—社”一體化養(yǎng)老服務(wù)第一步，院里的老人和孤兒把她當(dāng)作 “第二家園”。該院分別榮獲2019年“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、2021年 “恩平市直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”。沙湖鎮(zhèn)敬老院成為恩平市第二家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，恩城街道新塘社區(qū)成為第二家居家養(yǎng)老服務(wù)示范站點(diǎn)。新增2家長(zhǎng)者食堂，全年累計(jì)送餐3.9萬(wàn)人次，堂食2.7萬(wàn)人次，為困難長(zhǎng)者點(diǎn)燃了“舌尖上的幸福之光”。三是助力涉毒家庭解困。樹(shù)立“禁毒+幫扶+發(fā)展”的底線思維，將全市67戶(hù)涉毒困難家庭納入最低生活保障范圍。2021年，共發(fā)放涉毒困難家庭最低生活保障金134.3萬(wàn)元；用慈善救助基金1.7萬(wàn)余元走訪慰問(wèn)26戶(hù)涉毒困難家庭；對(duì)4戶(hù)有臨時(shí)生活困難的涉毒家庭發(fā)放臨時(shí)救助金1.45萬(wàn)元。

　　三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，確保資金安全運(yùn)行

　　一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理。由財(cái)務(wù)主管、會(huì)計(jì)、出納組成財(cái)務(wù)專(zhuān)班，人員基本為編制內(nèi)人員，具有從業(yè)資格證，熟練掌握財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，做到依法管財(cái)、按章用財(cái)。二是堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則。在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的使用范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占挪用等情況。堅(jiān)持按月發(fā)放到個(gè)人賬戶(hù)制度。嚴(yán)格規(guī)范低保、特困供養(yǎng)人員、孤兒、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等民政保障資金的審批程序，并定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。并深入對(duì)下?lián)艿礁麈?zhèn)（街）的民政專(zhuān)項(xiàng)資金、直屬單位大額資金使用管理情況進(jìn)行定期檢查，確保做到專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　在肯定成效的同時(shí)，我們也清楚地看到，恩平市財(cái)務(wù)管理工作與省、市的要求還有差距，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表、開(kāi)拓創(chuàng)新、不斷推動(dòng)恩平市財(cái)務(wù)管理工作邁上新臺(tái)階。