為進(jìn)一步聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,堅決履行社會救助兜底保障政治責(zé)任,不斷深化農(nóng)村低保專項治理措施,推動社會救助高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要保障,江門市民政局在全市范圍內(nèi)部署開展農(nóng)村低保專項治理行動,鞏固提升農(nóng)村低保專項治理成果。
一、加強組織指引,深入開展治理工作。2018年以來,江門市先后印發(fā)農(nóng)村低保專項治理方案、專項治理工作要點、深化治理工作方案、農(nóng)村低保和殘疾人兩項補貼專項治理行動工作要點等文件,明確低保治理重點工作要求,規(guī)范資金發(fā)放,查處“錯保”、“漏保”,嚴(yán)處腐敗和作風(fēng)問題,不斷細(xì)化工作要求,深化落實我市低保專項治理工作。2021年6月,出臺《江門市農(nóng)村低保專項治理鞏固提升行動方案》,鞏固治理成果,推進(jìn)低保治理常態(tài)化管理。
二、實行信息化管理,加強信息監(jiān)控。2018年起,江門市全面啟用廣東省底線民生信息化核對系統(tǒng),對低保申請進(jìn)行信息化核查,實現(xiàn)低保救助申請的網(wǎng)上審核審批,進(jìn)一步規(guī)范低保申請審批程序,做到線上線下數(shù)據(jù)同步,截至2021年9月,已實現(xiàn)系統(tǒng)資金發(fā)放名冊與實發(fā)名冊一致。同時,加強在冊低保對象信息化復(fù)核和動態(tài)管理情況監(jiān)控,確保救助對象信息化復(fù)核每年不少于2次,對于超2年未進(jìn)行動態(tài)管理的對象,要求各地落實救助對象數(shù)據(jù)動態(tài)更新,確保救助信息登記精準(zhǔn)。
三、加強人員監(jiān)控,建立火化人員長期比對機制。2018年1月起,江門市開始進(jìn)行救助對象與火化人員的比對工作,建立火化人員信息比對機制,每月上旬將救助對象與火化人員信息進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,全面開展已死亡救助對象的核查處理,對于核實已死亡的對象及時進(jìn)行清退,且做到線上線下同步操作。2018年至2021年9月,我市通過數(shù)據(jù)比對共發(fā)現(xiàn)并清退已死亡救助對象1879人,有效杜絕死亡人員領(lǐng)取低保金問題。
四、全面排查,推進(jìn)低收入人口入戶調(diào)查。2021年5月-6月,按照省民政廳工作要求,江門市發(fā)動鎮(zhèn)(街)、村(居)社會救助工作人員、駐村干部、社會工作者等,全面對我市低保對象、特困人員、低收入家庭開展入戶核查工作,了解救助對象家庭情況,通過省入戶調(diào)查系統(tǒng)進(jìn)行登記。截至9月30日,江門市25971戶低收入人口已全部完成入戶,按時完成了入戶調(diào)查工作,其中677戶需提高救助待遇,559戶需減少待遇,222戶需停止救助,目前正在逐一核實處理。
五、加強隊伍建設(shè),提高基層經(jīng)辦能力。一是增加基層業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員。2019年9月,江門市印發(fā)《江門市關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力實施方案》,指引各市(區(qū))民政部門通過購買服務(wù)加強基層人才隊伍建設(shè),提高基層救助經(jīng)辦服務(wù)能力。截至2020年12月,全市通過購買服務(wù)增加社會救助工作人員合計166人。二是提高基層經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)水平。江門市每年均組織各地基層民政工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,其中2020年組織全市120名社會救助經(jīng)辦人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;各市(區(qū))民政部門結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ髀鋵嵡闆r和疫情防控工作要求,組織開展多場社會救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,如蓬江區(qū)民政局組織到各鎮(zhèn)(街)開展培訓(xùn),當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)低保經(jīng)辦人員和村(居)委民政干部共195人參加;新會區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)(街)低保經(jīng)辦人員和參與救助工作的社工合計40人召開業(yè)務(wù)交流會。
六、加強政策宣傳,提高群眾政策知曉率。2018年至2020年,共組織開展5場社會救助政策進(jìn)村(居)活動,深入基層開展政策宣傳工作;2019年12月,針對低保實施辦法和認(rèn)定辦法的實施,江門市民政局安排社會救助工作經(jīng)費4.76萬元,印制相關(guān)宣傳資料逾10萬份,分配到各市(區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)用于政策宣傳。2020年8月,在江門日報開辟了社會救助政策解讀欄目,對省低保新政進(jìn)行每周2期,共5期的解讀,廣泛開展政策宣傳工作。
下一步,江門市民政局將深入開展低保入戶核查工作,及時發(fā)現(xiàn)救助工作的不足,規(guī)范低保救助管理。積極探索通過手機短信推送底線民生提標(biāo)、救助政策修訂等關(guān)鍵信息;暢通救助熱線、微信公眾號等政策咨詢途徑,方便群眾了解救助信息。