當(dāng)前困難群體因病致貧、因病返貧相對突出,同時還面臨“多地跑”“折返跑”等難點堵點問題。為使困難群眾更加方便快捷申請相應(yīng)救助、并得到最大程度救助,鶴山市民政局提出建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)街協(xié)助”困難群眾因病聯(lián)合救助機(jī)制的建議。
2021年4月起,鶴山市民政局牽頭多次召開困難群眾因病聯(lián)合救助需求協(xié)調(diào)會,了解各單位的救助政策和對象,查找問題,研究方案,協(xié)調(diào)資源,探索聯(lián)合救助實施方式,為實現(xiàn)集成辦理、聯(lián)合救助機(jī)制打下堅實基礎(chǔ)。9月底,在江門市率先出臺《鶴山市困難群眾因病聯(lián)合救助實施方案》,困難群眾只需在屬地鎮(zhèn)(街)遞交一次申請,即可按照先政府救助、后群團(tuán)組織和慈善組織救助的流程,實現(xiàn)救助力度最大化。
(一)搭建數(shù)字化管理平臺。為實現(xiàn)聯(lián)合救助規(guī)范化、數(shù)字化,鶴山市民政局與政數(shù)局對接,開發(fā)建立“一站式惠民服務(wù)平臺”。9月初該平臺正式投入使用,救助對象的信息、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對數(shù)據(jù)及申請資料可在各受理單位流轉(zhuǎn)共享,簡化受理環(huán)節(jié),縮減辦理時長,實現(xiàn)“一次申請、多次救助”,全面落實“最多跑一次”要求,推動全市社會救助工作便捷化、高效化、信息化發(fā)展,受到鶴山市領(lǐng)導(dǎo)、各單位及受惠群眾的好評。目前,平臺救助人員庫已錄入各類救助人員信息18條,申請救助記錄信息18條,已完成的救助記錄3條,累計救助金額8.23萬元。
(二)完善基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)(街)按要求安排一名“聯(lián)合救助專員”,根據(jù)申請人的訴求,指導(dǎo)其準(zhǔn)備資料,在“一站式惠民服務(wù)平臺”中處理并轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門跟進(jìn)。聯(lián)合救助專員全流程跟蹤,確保申請人了解政策、自主選擇合適的政策、快速申請以及確保申請在各單位快速流轉(zhuǎn),打通社會救助“最后一公里”,實現(xiàn)救助方案最優(yōu)、救助效果最大,確保救助資金得到規(guī)范使用和管理。方案出臺以來,鶴山市新增臨時救助申請3宗,發(fā)放臨時救助金2.04萬元。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)提升能力。鶴山市民政局聯(lián)合政數(shù)局、醫(yī)保局、退役軍人局、總工會、殘聯(lián)、紅十字會、慈善會召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會,講解實施方案內(nèi)容,演示“一站式惠民服務(wù)平臺”功能與操作流程,讓各鎮(zhèn)(街)工作人員進(jìn)一步了解政策內(nèi)容,學(xué)習(xí)平臺操作,加深對因病聯(lián)合救助方案的認(rèn)識和理解。
一是加強(qiáng)宣傳力度。利用網(wǎng)站、融媒體加強(qiáng)政策宣傳,通過定點攤位派發(fā)宣傳資料、電臺投放政策解讀廣告、大型LED播放救助成效影像等,進(jìn)一步拓展多渠道宣傳平臺,讓困難群眾及時了解救助政策。二是送政策上門。鎮(zhèn)(街)主動作為,通過入戶走訪、摸底排查等發(fā)現(xiàn)需要救助的群眾,及時了解情況、解釋政策,并協(xié)助其申請救助,健全主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)機(jī)制。三是強(qiáng)化慈善募捐。隨著鶴山市救助工作的扎實開展,社會各界對社會救助工作認(rèn)同度日益提升。2021年,鶴山市慈善會的募捐總額增長68%,對社會救助的支持大幅提升。眾多單位和社會資源參與到聯(lián)合救助中來,發(fā)揮社會救助托底線、救急難的作用,讓更多困難群眾享受到社會發(fā)展的成果,感受政府的關(guān)愛。