為更好地保障我市困難群眾基本生活,經(jīng)市人民政府同意,4月7日,市民政局、市財(cái)政局印發(fā)了《關(guān)于江門市提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)的公告》,自2021年1月1日起,將全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到932元/人月。低保標(biāo)準(zhǔn)的提高,對(duì)底線民生保障有哪些影響?我們一起來看看:
一、擴(kuò)大了底線民生保障范圍
《廣東省最低生活保障制度實(shí)施辦法》規(guī)定,“本省戶籍的家庭,其共同生活的家庭成員人均收入、財(cái)產(chǎn)和生活狀況符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠗l件的,納入最低生活保障”。《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》明確,“經(jīng)申請(qǐng)家庭生活狀況綜合評(píng)估,家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)?個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭,符合最低生活保障條件”,“家庭成員名下財(cái)產(chǎn)應(yīng)同時(shí)符合以下條件:核對(duì)發(fā)生時(shí),家庭成員名下金融資產(chǎn)的人均金額(市值)不超過當(dāng)?shù)?4個(gè)月低保標(biāo)準(zhǔn)”。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到932元/人月,意味著去年因家庭月人均收入超過900元(2020年低保標(biāo)準(zhǔn))但低于932元,或因名下金融資產(chǎn)人均金額超過21600元但低于22368元,未能通過審核納入低保的家庭,在收入和財(cái)產(chǎn)等狀況未發(fā)生變化的情況下,今年可納入低保。相應(yīng)的,用人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%確定的低收入家庭認(rèn)定范圍,也從人均月收入低于1350元/人月放寬到了1398元/人月。更多的困難家庭可享受低保、特困人員供養(yǎng)、低收入家庭優(yōu)惠、醫(yī)療救助等社會(huì)救助待遇。
二、增加了低保特困救助金額
《廣東省最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和生活狀況評(píng)估認(rèn)定辦法》明確,“按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)與綜合評(píng)估后家庭月人均收入的差額確定(低保家庭)人均保障金額”。低保標(biāo)準(zhǔn)提高到932元/人月,意味著在低保家庭綜合評(píng)估月人均收入不變的情況下,今年人均保障金額可增加32元/人月。其中未經(jīng)綜合評(píng)估收入減除已符合低保條件的家庭,對(duì)65歲以上老人、學(xué)前兒童、在校生、單親未成年子女、重病重殘等家庭成員,還按低保標(biāo)準(zhǔn)的30%至60%增發(fā)分類施保。低保提標(biāo)后,分類施保將增加10至19元。按低保標(biāo)準(zhǔn)1.6倍確定的特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn),隨低保提標(biāo)從17280元/人年提高到了17892元/人年,特困人員每人每月獲得的基本生活費(fèi)增加了51元。
三、補(bǔ)發(fā)當(dāng)年未達(dá)標(biāo)月份差額
按《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)2021年全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵民發(fā)〔2021〕34號(hào))和《廣東省民政廳關(guān)于提高2021年特困人員基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵民函〔2021〕58號(hào))要求,2021年提高的低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)從2021年1月1日起實(shí)施,對(duì)未達(dá)標(biāo)的月份按當(dāng)?shù)卣吲鷾?zhǔn)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)月(江門市為4月)的低保對(duì)象、特困人員名冊(cè)予以補(bǔ)發(fā),其中,2021年新納入的低保對(duì)象、特困人員按實(shí)際批準(zhǔn)月份計(jì)補(bǔ)。即2021年1月前納入低保和特困人員供養(yǎng),且4月仍在冊(cè)的對(duì)象,將獲得補(bǔ)發(fā)1至4月因低保、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高增加部分的救助金;2021年1月1日及以后納入低保和特困人員供養(yǎng),且4月仍在冊(cè)的對(duì)象,將獲得補(bǔ)發(fā)發(fā)放低保、特困人員供養(yǎng)待遇當(dāng)月至4月因低保、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高增加部分的救助金。2021年4月前退出低保和特困人員供養(yǎng)(含享受低保漸退政策繼續(xù)發(fā)放低保金)的對(duì)象,不計(jì)補(bǔ)因低保、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高增加部分的救助金。
據(jù)統(tǒng)計(jì),至2021年4月,我市共有低保16280戶30378人,特困人員9226人,為此次低保和特困人員基本生活提標(biāo)的直接受惠群體。預(yù)測(cè)2021年全市低保和特困人員基本生活兩項(xiàng)民生支出將超4億元,將比2020年增加2000多萬元。