新會區(qū)民政局以黨史學習教育為契機,把實施“和諧婚姻建設計劃”、保護婦女兒童權益作為踐行黨史學習教育“辦實事”具體舉措深入推進,以強化服務、依法維權為主線,積極推動和諧婚姻建設,反對家庭暴力,促進社會穩(wěn)定。
一、提高服務水平,做好婚姻登記服務“加減法”
新會區(qū)民政局婚姻登記處持續(xù)優(yōu)化婚姻登記服務水平,加快實現(xiàn)婚姻登記智能化建設,讓婚姻登記手續(xù)更“簡”、服務質(zhì)量更“優(yōu)”、辦證效率更“快”、安全性能更“強”,讓群眾辦事更便利。一是加強婚姻登記信息化建設。加快“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記”發(fā)展,完善優(yōu)化婚姻登記預約系統(tǒng),與電話、微信公眾號、粵省事小程序等多種預約渠道相結合,全方位推進婚姻登記服務便民利民。“520”婚姻登記小高峰當日,新會區(qū)民政局通過倡導網(wǎng)上預約、落實防控措施、優(yōu)化服務引導、延長工作時間等措施,切實做好新冠疫情防控常態(tài)化下的婚姻登記服務工作,滿足了201對新人在特殊日子辦理登記的美好愿望。二是推行婚姻登記跨區(qū)域辦理。2021年6月1日起,新會區(qū)婚姻登記業(yè)務將實現(xiàn)“全城通辦”和開展“跨省通辦”試點工作,進一步提供“一站式”高效、便捷、溫馨的服務。三是優(yōu)化業(yè)務辦理過程流程,讓婚姻登記更加“人性化”。登記處大廳設有專人指導前來辦事的群眾填寫相應表格、初審證件,降低群眾長時間排隊后因證件問題無法辦理業(yè)務導致的秩序問題。四是做好事后監(jiān)督,全面推行政務服務“好差評”工作。大力推行“一事一評”、“一次一評”,嚴格要求工作人員落實業(yè)務事項的實時評價,主動引導辦事群眾積極參與滿意度評價,另外還通過微信公眾號、辦事大廳內(nèi)張貼宣傳海報、在顯要位置設置意見箱、公布監(jiān)督舉報電話等強化事后監(jiān)督,倒逼工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務意識和服務水平。新會區(qū)民政局婚姻登記處計劃在2021年內(nèi)進行搬遷并按照規(guī)范化標準進行改造,增設自助功能區(qū)、化妝間等,為群眾提供更好的婚姻登記環(huán)境。
二、搭建庇護港灣,貫徹落實《反家庭暴力法》
新會區(qū)民政局婚姻登記處切實履行婦兒工委成員單位工作職責,以強化服務、依法維權為主線,積極推動和諧婚姻建設,反對家庭暴力。一是夯實陣地,明確責任分工。新會區(qū)民政局結合工作實際,成立新會區(qū)反家庭暴力臨時庇護中心、設置婚姻家庭輔導室,充分發(fā)揮陣地作用,增強區(qū)內(nèi)婦女群眾維護合法權益的法制觀念,弘揚男女平等的文明家庭良好風尚,推進和諧家庭建設。二是噓寒問暖,搭建反家暴的庇護港灣。新會區(qū)反家庭暴力臨時庇護中心設在新會區(qū)救助管理站內(nèi),以反對家庭暴力為首要工作任務,依法保護家庭暴力受害人,特別是遭受家庭暴力侵害的婦女、未成年人、老年人、殘疾人、重病患者等弱勢群體的人身安全和其他合法權益。同時,庇護中心還引入社工個性化服務,通過個案、小組等專業(yè)方法,協(xié)助家庭暴力受害人克服心理陰影和行為障礙,協(xié)調(diào)解決婚姻、生活、學習、工作等方面的實際困難。自《反家庭暴力法》施行的5年來,反家庭暴力臨時庇護中心共為4名受害人提供庇護救助服務,其中成年人1名、未成年人3名。三是創(chuàng)新方法,加強宣傳和聯(lián)動。一方面延伸觸角,利用“6.19”全國救助管理機構開放日、“12.4”憲法宣傳日、“三八”婦女節(jié)等契機開展主題宣傳活動,主動向群眾宣傳《反家庭暴力法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等保護婦女兒童權益的法規(guī),動員引導更多社會力量參與受害人庇護救助服務,形成多方參與、優(yōu)勢互補、共同協(xié)作的工作合力。另一方面建立健全工作機制,加強與婦聯(lián)、公安、基層組織的協(xié)同聯(lián)動,細化具體任務職責和庇護救助流程,聯(lián)合各職能部門,運用各種法治手段,保障受害人人身安全,依法為受害人提供維權服務,切實維護婦女兒童的合法權益。
三、重視文化宣傳,增添結婚過程“儀式感”
新會區(qū)民政局婚姻登記處推動婚姻登記頒證常態(tài)化,著力提升結婚頒證服務水平。搬遷規(guī)劃特別提到頒證廳的設計。中式頒證廳既是對中國傳統(tǒng)婚姻文化的宣傳,也是為了突出頒證儀式,增加婚姻的莊重、神圣感,讓新人領悟婚姻的意義和內(nèi)涵,讓他們能以慎重的態(tài)度珍惜和經(jīng)營婚姻,并為他們獻上最真誠的祝福。此前,民政部印發(fā)《關于開展婚俗改革試點工作的指導意見》指導各地區(qū)加強宣傳引導力度,反對利用婚姻斂財,抵制天價彩禮、鋪張浪費、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風,推進社會風氣好轉(zhuǎn)。會同全國婦聯(lián)印發(fā)《關于加強新時代婚姻家庭輔導教育工作的指導意見》引導社會公眾建立和維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關系。區(qū)民政局婚姻登記處作為婚姻家庭建設的一線窗口,將正確引導婚姻文化和婚俗禮儀作為重點特色工作,推進婚俗改革和婚姻領域移風易俗,推進推行傳統(tǒng)和現(xiàn)代集體頒證儀式,鼓勵和推廣傳統(tǒng)婚禮、集體婚禮、紀念婚禮,加強婚姻登記場所文化建設,倡導健康文明、簡約適度的婚俗文化。
四、購買專業(yè)服務,以人為本促婚姻和諧
新會區(qū)民政局婚姻登記處通過政府購買服務的形式,與專業(yè)社工服務中心達成全方位的合作。面對離婚率日益攀升的社會現(xiàn)狀,區(qū)民政局婚姻登記處創(chuàng)新設立婚姻家庭輔導室,拓展婚姻家庭輔導模式和內(nèi)涵,創(chuàng)新服務供給方式,搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導服務平臺,由專業(yè)社工為有需要的當事人免費提供法律咨詢、情感輔導、心理疏導、危機處理、離婚輔導等服務,幫助當事人更好地應對婚姻生活中的困難。在面對當事人的不同情況時,社工利用專業(yè)知識,一改“勸和不勸離”的傳統(tǒng)思路,從情感上真切關心婚姻當事人,為他們梳理婚姻中出現(xiàn)的問題,并尋求雙方共同解決的辦法,以此預防和化解婚姻家庭糾紛,減少非理性離婚現(xiàn)象的發(fā)生,從而促進婚姻家庭和諧。社工會為婚姻當事人建立個案表存入檔案管理,嚴格保護當事人的個人隱私。這種“以人為本”,關注當事人在婚姻生活中的真實處境的思路取得了顯著的成果。2021年至今,輔導室共處理離婚危機干預個案56個,新婚輔導個案18對,勸和率近70%。另外,在登記處大堂顯眼的位置,放有精心制作的婚姻文化主題明信片、《婚姻寶典》和宣傳小冊子,為有需要的夫妻提供具有可操作的預防和化解家庭矛盾的措施,還有以“向家庭暴力說NO”為主題的宣傳單張,加強家暴受害者的自我保護能力,為受害者介紹自我保護的渠道與方式。