根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定和江門市人民政府關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)要求,現(xiàn)向社會公布江門市科學技術(shù)局(以下簡稱市科技局)2017年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施等六部分組成,內(nèi)容涵蓋市科技局2017年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告可在“江門市政府信息公開工作年度報告”專欄(http://456150.com.cn/zwgk/bggk/zfndbg/)和市科技局網(wǎng)站(http://kjj.jiangmen.gov.cn/)中查閱。如對本報告有任何疑問,請與市科技局辦公室聯(lián)系(地址:江門市港口路68號,郵編:529030,電話:0750-3374036)。
一、概述
2017年,市科技局依照《條例》深入推行政務公開,根據(jù)《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市貫徹落實省政府辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》精神,積極轉(zhuǎn)變政府職能,扎實推進服務型、透明型、法治型機關(guān)建設,完善公開制度、健全工作機制、深化公開內(nèi)容、豐富公開載體,做到了依法、及時、準確、有序公開政府信息,方便了公民、法人和其他組織獲取科技信息,切實提高了工作的透明度。
(一)加強組織領導,推進重點領域公開。
市科技局成立領導小組并明確專人負責政務公開相關(guān)工作,將該項工作列入重要議事日程。圍繞重點領域,堅持“應公開、盡公開、應上網(wǎng)、盡上網(wǎng)”的原則。重點圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加大“放管服”改革力度。重點推進創(chuàng)新培育新動能、科技計劃管理、科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、防震減災等方面信息公開。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,認真開展行政許可和行政處罰事項雙公開工作,制定“雙公開”目錄,在市科技局網(wǎng)站公開,全年未發(fā)生行政處罰事項。
(二)建立健全制度體系,強化監(jiān)督機制。
市科技局按照廣東省科技廳、江門市政府有關(guān)工作要求,進一步健全政務公開工作制度,不斷提升政務公開工作水平,強化依申請公開管理和服務,對依申請公開內(nèi)容及時答復,切實為群眾提供方便。嚴格按照制度辦事,實現(xiàn)政務公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成政務公開長效機制。同時,抓住涉及科技項目申報關(guān)鍵環(huán)節(jié),從內(nèi)容和形式上重點監(jiān)督。公布舉報電話,接受群眾監(jiān)督。結(jié)合廉政風險防控工作中圍繞權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”,內(nèi)部管理的“薄弱點”,問題易發(fā)的“風險點”,建立健全相關(guān)防控措施和制度規(guī)范,預防廉政風險演變成腐敗行為。
(三)打造陽光政務平臺,推進科技項目“全流程”公開。
進一步加大科技計劃項目的公開力度,強化科技項目管理與公開。結(jié)合陽光再造行動,不斷加強科技項目全流程公開透明管理。升級改造“一站式”政務服務平臺——江門市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng),不斷改善用戶體驗,提升系統(tǒng)服務水平。以便民、利民、重點、實效為原則,結(jié)合科技項目的特點和業(yè)務要求,及時在市科技局政務網(wǎng)、江門市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)上發(fā)布申報指南,并將立項、資金分配和驗收等流程信息在網(wǎng)站上公開。
(四)強化政策解讀,規(guī)范公開內(nèi)容 。
2017年,市科技局聯(lián)合相關(guān)單位共舉辦政策宣講會30余場,培訓人數(shù)近3000人次,根據(jù)受眾不同,重點解讀相關(guān)政策。其中,針對高新技術(shù)企業(yè)培育的新形勢,我市創(chuàng)新性地舉辦針對農(nóng)業(yè)、電商、軟件、臺資企業(yè)的政策宣講會,收到了良好的效果。2017我市共推薦724家企業(yè)申報國家級高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)目前公示情況,我市的國家級高新技術(shù)企業(yè)存量將突破700家,單年度通過認定的數(shù)量以及存量均達歷史新高。同時依托“江門科技”微信公眾號、新浪微博等平臺向社會公眾推送國家、省、市科技創(chuàng)新政策解讀文件,讓更多的市民、法人了解科技創(chuàng)新政策,積極申報扶持資金,推動企業(yè)快速發(fā)展。
(五)創(chuàng)新公開載體,提升工作實效。
一是網(wǎng)上公開。以市科技局網(wǎng)站為主渠道,公開機構(gòu)職能、發(fā)展規(guī)劃和計劃總結(jié)、行政執(zhí)法、科技工作動態(tài)、財政經(jīng)費、組織人事等。二是墻上公布。在市科技局機關(guān)大樓設置政務公開欄、設立告示欄,對相關(guān)政策法規(guī)、政務黨務動態(tài)、人事任免等內(nèi)容進行公開。三是設立舉報投訴、服務電話。方便群眾咨詢相關(guān)法律法規(guī)、辦事事宜和投訴舉報等,2017年回復11起咨詢業(yè)務。四是新媒體平臺發(fā)布。著力打造“江門科技”微博、微信平臺,建立科技業(yè)務咨詢QQ、微信群,宣傳科技政策,暢通政企渠道,及時解答群眾、企業(yè)的疑問等。五是加強與主流媒體合作。充分利用南方日報、江門日報等主流媒體在紙媒和新媒體平臺上的優(yōu)勢,全方位宣傳我市科技創(chuàng)新工作。
二、主動公開政府信息情況
市科技局公開政府信息的方式有局門戶網(wǎng)站、江門市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)、南方日報、江門日報等主流媒體以及其新媒體平臺等。
(一)公開的主要內(nèi)容。
主動公開機構(gòu)概況、主要職責、領導班子、行政職權(quán)、人事任免、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等信息,及時發(fā)布科技工作動態(tài)、執(zhí)法信息、震情信息、政策文件等信息,并公布辦事指南、部門經(jīng)費預決算信息等。主動公開信息全文電子化率達到100%。
(二)公開形式。
1.互聯(lián)網(wǎng)。通過江門市科學技術(shù)局(江門市知識產(chǎn)權(quán)局)網(wǎng)站(http://kjj.jiangmen.gov.cn/)、江門市政府信息公開目錄系統(tǒng)(http://zwgk.jiangmen.gov.cn/xxgk_kjj/index2.htm)、江門市科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)(http://pro.jmsc.gd.cn/jiangmen.jsp)發(fā)布信息。
2.主流媒體及其新媒體平臺。通過本市主要媒體(江門日報、江門廣播電視臺)以及駐江門主要媒體(中國新聞網(wǎng)、南方日報、南方都市報、廣州日報、羊城晚報等)及時報道相關(guān)信息。
3.微博、微信平臺。通過“江門科技”微博和微信公眾平臺推送相關(guān)信息,與網(wǎng)民互動。
4.其他公開方式。在大堂公開欄、LED屏幕及時公布政務、黨務等相關(guān)信息。
(三)主動公開政府信息的數(shù)量。
按照《條例》的要求,市科技局以“公開為原則,不公開為例外”,主動公開本部門的政府信息。2017年,通過市科技局網(wǎng)站發(fā)布信息646條;江門市政府信息公開目錄系統(tǒng)發(fā)布信息414條;“江門科技”微博平臺發(fā)布信息865條,微信公眾平臺推送信息858條;編發(fā)《江門科技工作動態(tài)》191期;舉辦或參加新聞發(fā)布會2次,制作市科技局在線訪談4期,推送政策解讀稿13篇。
通過新華網(wǎng)、南方日報、江門日報、江門廣播電視臺等國家、省、市主要媒體,以及搜狐、騰訊、網(wǎng)易等門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息200多篇。
在公開欄、LED屏幕公布工作動態(tài)、科技創(chuàng)新政策、發(fā)展黨員、黨費收繳、人事管理、財務管理等黨務、政務信息100多條。
三、依申請公開政府信息情況
加強依申請公開組織保障,完善依申請公開受理機制,拓展網(wǎng)絡、信函、傳真等受理渠道,加強臺賬管理,規(guī)范工作規(guī)程,提高工作效率。加強對依申請公開答復的審核,依法依規(guī)做好答復工作,促進工作水平不斷提升。市科技局在局門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄公布依申請公開程序,具體明確依申請公開政府信息的流程、服務方式和內(nèi)容,進一步明確操作要求和辦結(jié)時限,不斷提高服務質(zhì)量。編制《江門市科學技術(shù)局信息公開申請表》供下載,同時提供“江門市政府信息依申請公開系統(tǒng)”的鏈接,可在線進行政府信息公開申請。截至2017年底,市科技局共收到信息公開申請3次,已及時進行回復并提供相關(guān)信息。
四、政府信息公開相關(guān)費用情況
政府信息公開相關(guān)費用全部在行政經(jīng)費中列支。
五、申請行政復議和提起行政訴訟情況
2017年,市科技局沒有收到因政府信息公開而引起的行政復議申請,也沒有因政府信息公開被提起行政訴訟。
六、存在問題及改進措施
市科技局政府信息公開工作在組織機構(gòu)建設、工作機制建立健全、公開形式優(yōu)化拓展等方面取得了新的進展,但在暢通信息公開渠道、信息公開的及時性等方面仍存在很多不足。下一步,我們將著力做好以下幾方面工作:
(一)深化信息公開內(nèi)容。
進一步深化信息公開的內(nèi)容,以社會關(guān)注度高、公共利益大的信息作為突破口,進一步擴大信息公開的范圍,不斷優(yōu)化創(chuàng)新信息公開載體。
(二)加強宣傳培訓工作。
加強對干部職工和信息公開業(yè)務人員的培訓,增強工作的主動性、自覺性,不斷提高信息公開工作的質(zhì)量和水平。
(三)進一步提高信息公開的時效性和針對性。
指定專人定期檢查各科室、下屬單位主動公開信息的情況,做到臨時性事項隨時公開、日常性事項按時公開、階段性事項定期公開,實現(xiàn)從靜態(tài)公開向動態(tài)公開轉(zhuǎn)變,從結(jié)果公開向過程公開轉(zhuǎn)變。
江門市科學技術(shù)局
2018年3月21日