第一章　總　則

第一條  為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和人才強市戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級，加強重大科技平臺建設(shè)，吸引高層次人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《江門市人民政府關(guān)于完善體制機制加快建設(shè)人才強市的若干意見》（江府〔2016〕6號），制定本實施辦法。

第二條  本辦法扶持范圍適用于由國家、省科技部門認定(或立項)的工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)，以及省、市科技部門認定（或立項）的院士工作站等重大科技創(chuàng)新平臺。以上重大科技創(chuàng)新平臺的認定依照國家、省、市科技部門的認定管理辦法執(zhí)行。

本辦法所指的工程技術(shù)研究中心,是指由國家科技部、廣東省科技廳認定的，依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實力和創(chuàng)新能力較強的科技型企業(yè)建設(shè)（企業(yè)類）的內(nèi)部研究和開發(fā)部門，或者依托我市高校和科研院所組建（公益類）的科技創(chuàng)新平臺。

本辦法所指的重點實驗室,是指由國家科技部、廣東省科技廳認定通過，依托江門市內(nèi)具有較強研究開發(fā)能力和技術(shù)輻射能力的行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)的企業(yè)重點實驗室，以及依托本市注冊的高校、科研機構(gòu)（不受國家、部委、外省市隸屬關(guān)系的限制）建設(shè)的重點實驗室。

本辦法所指的新型研發(fā)機構(gòu)，是指由廣東省科技廳認定的，主要從事研發(fā)及其相關(guān)活動，投資主體多元化，建設(shè)模式國際化，運行機制市場化，管理制度現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合，產(chǎn)學研緊密結(jié)合的獨立法人組織。

本辦法所指的院士工作站，是指由廣東省科技廳、江門市科技局認定通過，以市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、有條件的專業(yè)鎮(zhèn)及高新區(qū)等科技園區(qū)為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求為導向，以市內(nèi)外院士及其創(chuàng)新團隊為技術(shù)核心，聯(lián)合攻克產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)，促進科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的一種組織形式和載體。

第三條  省、市、區(qū)多級聯(lián)動，推動新型研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室和院士工作站的建設(shè)與發(fā)展。

第二章    資助標準

第四條  對通過國家科技部認定的本市工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺，一次性給予依托單位（企業(yè)）200萬元的建設(shè)經(jīng)費資助；對通過廣東省科技廳認定的本市新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺，分別一次性給予依托單位（企業(yè)）100萬元、100萬元、50萬元的建設(shè)經(jīng)費資助；對通過江門市科技局認定的院士工作站，一次性給予依托單位（企業(yè)）20萬元的建設(shè)經(jīng)費資助。

第五條  依托我市高校院所、市屬科研機構(gòu)（含事業(yè)單位）組建的重大科技創(chuàng)新平臺，資助資金由市本級負責；依托企業(yè)組建的重大科技平臺，資助經(jīng)費由市本級財政與項目所在市（區(qū)）財政按3:7比例分擔。以上資助資金在各級人才發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排。

第六條  資助經(jīng)費采取科技項目的形式下發(fā)，科技項目內(nèi)容為重大科技平臺建設(shè)。

第三章　評審流程

第七條  重大科技平臺建設(shè)資助評審遵循“自愿申請、專家論證、內(nèi)容務實、目標明確”的準則。

申報重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資助須提交以下資料：

（一）國家、省、市科技主管部門下達的重大科技創(chuàng)新平臺認定文件；

（二）重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資助申報書及可行性報告；

（三）單位基本證照及年審證明復印件；

（四）資助經(jīng)費超100萬元（含100萬元）的必須提供年度審計報告；

企業(yè)有重大違法行為，被行政部門給予罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰的，兩年內(nèi)不得申報資助。

第八條  重大科技平臺建設(shè)項目的評審及管理、服務工作由江門市科技局統(tǒng)籌負責。各市、區(qū)科技部門具體負責重大科技平臺建設(shè)項目的申報受理、初審及日常服務管理。

第九條  重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)項目的評審流程分申報、評審、公示三個階段進行。

（一）申報

原則上每年申報一次，由市人才工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一發(fā)布公告。公告發(fā)布后，申請對象所在單位向?qū)俚乜萍疾块T申報。申報期結(jié)束后，各市、區(qū)科技部門將經(jīng)其核實初審并將加具意見的申報材料匯總報送到江門市科技局，由江門市科技局統(tǒng)籌組織評審工作。

（二）評審

評審按以下兩個階段進行：

1、初審。對重大科技平臺建設(shè)的工作基礎(chǔ)、資質(zhì)條件、經(jīng)費投入、創(chuàng)新能力、研究方向、項目建設(shè)目標等方面進行形式審核，并提出初審意見，初審合格的，進入專家評審階段。

2、專家評審。江門市科技局牽頭，會同市人力資源社會保障局、市財政局等部門，組織不少于5名省內(nèi)外同行專家進行評審，評審后形成專家及專家小組書面評審意見。

（三）公示

科技、人社、財政部門根據(jù)專家組意見提出資助立項建議，報江門市人才工作領(lǐng)導小組審批。審批通過后由江門市科技局將擬資助對象名單在江門市科技局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為7個工作日。

第四章  項目管理

第十條  合同簽訂

公示結(jié)束后由江門市科技局與依托單位簽訂相關(guān)《重大科技平臺建設(shè)項目合同》，項目合同一般為兩年。依托單位應嚴格按照合同履行相關(guān)責任和義務。

第十一條  資金撥付

公示及合同簽訂結(jié)束后按照《江門市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的規(guī)定，將資金撥付給重大科技平臺建設(shè)依托單位。

第十二條  資金使用原則

重大科技平臺建設(shè)依托單位須嚴格按照《江門市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》、以及所簽訂的《重大科技平臺建設(shè)項目合同》有關(guān)要求使用資助資金，主要用于：能力建設(shè)，研發(fā)投入，科技檢測、咨詢、培訓、交流，人才引進，科研儀器設(shè)備配套，成果孵化，知識產(chǎn)權(quán)保護。

第十三條  管理與考核

對獲得資助的新型研發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站實行動態(tài)管理、年度考核。重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)依托單位須于每年11月30日向江門市科技局書面報告平臺建設(shè)和資金使用情況。對于考核不合格的，限期整改，仍不合格的，終止項目資助。

對于在合同期內(nèi)的被有關(guān)部門撤銷認定稱號，或者因考核不合格終止資助的重大科技平臺，依托單位須立即停止使用資金。江門市科技局會同市人力資源社會保障局、市財政局對項目進行終止結(jié)題，回收余下資助資金。回收資金用于資助下年度重大科技平臺建設(shè)。

第五章    附 則

第十四條  本辦法與《江門市科學技術(shù)局  江門市財政局關(guān)于江門市工程技術(shù)研究中心等科研機構(gòu)建設(shè)資助試行辦法》（江科〔2016〕2號）互為補充，補助金額標準不一致的以“從優(yōu)、從高、不重復”的原則執(zhí)行。

第十五條　本辦法由江門市科技局會同市人力資源社會保障局、市財政局負責解釋。

第十六條　本辦法與《江門市人民政府關(guān)于完善體制機制加快建設(shè)人才強市的若干意見》（江府〔2016〕6號）同時執(zhí)行。