江科函〔2019〕394號

各有關單位：

為貫徹落實《廣東省人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）部署，根據《江門市人民政府印發(fā)關于進一步促進科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展工作措施的通知》（江府〔2019〕24號）要求，我局會同市財政局起草了《江門市科學技術局江門市財政局關于江門市技術交易補助實施辦法（征求意見稿）》，現發(fā)給你們，請結合實際提出修改意見和建議，并于12月2日前函復我局，無修改意見也請書面回復。

此函

附件：江門市科學技術局江門市財政局關于江門市技術交易補助實施辦法（征求意見稿）

                          江門市科學技術局

                     2019年11月18日

 （聯(lián)系人：劉萬利、葉欣；聯(lián)系電話：3129038、3129301；郵箱：[email protected]）

附件

江門市科學技術局 江門市財政局關于

江門市技術交易補助實施辦法

（征求意見稿）

第一條 為貫徹落實《廣東省人民政府關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》（粵府〔2019〕1號）、《〈關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施〉實施指引》《江門市人民政府關于進一步促進科技創(chuàng)新推動高質量發(fā)展的工作措施》（江府〔2019〕24號）等文件精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮財政資金引導效應，鼓勵企業(yè)購買先進適用技術成果，促進技術交易和科技成果轉化，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱技術交易，應當符合《中華人民共和國合同法》、《技術合同認定登記管理辦法》（國科發(fā)政字〔2000〕063號）、《技術合同認定規(guī)則》（國科發(fā)政字〔2001〕253號）等有關規(guī)定，并經技術合同認定登記。

第三條 本辦法支持的技術交易，僅指技術開發(fā)、技術轉讓以及與技術開發(fā)、技術轉讓業(yè)務有關的技術咨詢和服務。

第四條 技術交易補助指的是對技術交易的買方和提供技術交易服務的技術經理人，按照技術交易額的一定比例給予財政資金補助，支持企業(yè)購買先進適用技術成果，促進科技成果應用和產業(yè)化。

第五條 已納入省、市創(chuàng)新券補助支持范圍的屬于技術開發(fā)合同性質的技術交易項目和專利許可實施，不在本辦法支持范圍。

以樣品、樣機、設備等貨品為載體提供技術和開發(fā)成果的，不在本辦法支持范圍。

第六條 江門市本級技術交易補助資金由財政年度預算列支。

第七條 本辦法支持的企業(yè)應當是在江門市內注冊，具有獨立法人資格，所交易技術在江門轉化實施，并符合以下任一條件的企業(yè)：

（一）符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求，取得科技型中小企業(yè)入庫登記編號的科技型中小企業(yè)；

（二）江門市入庫登記的科技型小微企業(yè)；

（三）市內已入駐的市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等孵化平臺的初創(chuàng)科技型企業(yè)（工商注冊時間不超過2年）；

（四）在科技主管部門主辦的市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎并在江門注冊的企業(yè)；

（五）上年度營業(yè)收入不超過1億元的工業(yè)企業(yè)；

（六）具有科技成果轉化能力的新型研發(fā)機構等非工業(yè)企業(yè)。

（七）其他可以資助的企業(yè)。

技術交易雙方存在投資與被投資、隸屬、共建、產權紐帶等關聯(lián)關系的，或者申請補助者存在嚴重失信行為記錄的，不予支持。

第八條 對實現技術成果交易作出積極貢獻的技術經理人，按核定的實際技術交易額的一定比例給予補助。

本條第一款所述的技術經理人，應當參加過市級以上技術經理人培訓，取得資格培訓證書，并掛靠在技術轉移機構。

第九條 企業(yè)技術合同項下的技術交易總額在10萬元以上的，按照實際發(fā)生技術交易額的10%給予技術合同買方補助，每年每家企業(yè)補助總額不超過30萬元。

對實現技術成果交易作出積極貢獻的技術經理人，按實際技術交易額的1%給予補助，同一技術成果多次轉讓不重復補助，單項交易補助不超過5萬元，對同一技術經理人年度補助不超過15萬元。

前款所述實際技術交易額以江門市科學技術局最終核定的為準。

第十條 企業(yè)申請技術交易補助應當提供包括但不限于如下資料：

（一）企業(yè)技術交易補助申請書；

（二）獨立法人資格證明；

（三）技術交易合同文本及技術合同認定登記證明；

（四）與技術合同對應的付款憑證、稅務發(fā)票；

（五）涉外技術交易，還需提交中外文技術交易合同、商務部門自由進口技術備案材料、外方營業(yè)證件、付款憑證和外方收款憑證。

（六）證明企業(yè)有關資質的其他資料；

（七）技術交易履行真實性承諾書；

（八）技術交易補助申請通知規(guī)定的其他資料。

第十一條 技術經理人申請補助應當提供包括但不限于如下資料：

（一）技術經理人補助申請書；

（二）技術經理人培訓證明、技術經理人掛靠技術轉移機構工作證明；

（三）技術經理人中介服務合同；

（三）與技術合同對應的付款憑證、稅務發(fā)票；

（四）技術交易合同文本及技術合同認定登記證明；

（五）技術交易中介服務履行真實性承諾書；

（六）其他應當提供的資料。

本條第一款第（三）（四）項所述資料可提供復印件。

第十二條 江門市科學技術局或委托的第三方機構定期發(fā)布技術交易補助申請通知后，技術交易補助申請人按照通知要求提供本辦法第十條或第十一條以及申請通知規(guī)定的資料，由市（區(qū)）科技主管部門初審后報送江門市科學技術局。

第十三條 江門市科學技術局或委托的第三方機構負責組織專家審核申報資料，初步確定擬補助對象和補助金額。

江門市科學技術局對擬補助的對象和金額等進行不少于7個工作日的公示。公示無異議后，報市政府審批。

補助資金由江門市財政局直接劃撥給各市（區(qū)）財政局，后者與各市（區(qū)）科技主管部門聯(lián)合辦理補助資金劃撥手續(xù)。

第十四條 補助申請人應當對提供的資料真實性負責，不得提供虛假資料騙取補助資金。

第十五條 對弄虛作假騙取補助資金的，江門市科學技術局依法追回資金，并按照國家相關法律法規(guī)處理，依法追究相關單位和個人的法律責任。江門市科學技術局可依法對申請補助項目真實性的進行核查。

第十六條 技術交易項目涉及商業(yè)秘密的，企業(yè)應提前向各市（區(qū)）科技主管部門報告，并按照有關法規(guī)依法處理，否則不予補助。

第十七條 本辦法由江門市科學技術局負責解釋。

第十八條 本辦法自XXXX年XX月XX日起施行，有效期3年，有關政策法規(guī)發(fā)生變化，根據實際依法修訂或廢止。