2024年，市科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)的重要論述重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，著力營(yíng)造良好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展法治環(huán)境。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年工作情況

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視法治政府建設(shè)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)法治政府建設(shè)工作。貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見(jiàn)》和《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，貫徹落實(shí)省、市依法行政年度工作要點(diǎn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署法治政府建設(shè)工作，制定了年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)和普法工作計(jì)劃、工作清單，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。制定工作方案，認(rèn)真落實(shí)江門(mén)市2023年度法治廣東建設(shè)考評(píng)反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作，推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

　　（二）依法全面履行政府職能。在市委常委會(huì)會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技大會(huì)和全省科技大會(huì)精神，貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈的意見(jiàn)》，貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，編制科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）工作清單，啟動(dòng)“十五五”規(guī)劃編制研究，深入推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。持續(xù)深化“放管服”改革，提升外國(guó)人來(lái)華工作許可便利化水平。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》和行政執(zhí)法突出問(wèn)題整治，深入推進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法，優(yōu)化外國(guó)人來(lái)華工作許可服務(wù)，優(yōu)化外籍和港澳臺(tái)高層次人才認(rèn)定服務(wù)，全程在線辦理。貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的工作部署，完成新一輪機(jī)構(gòu)改革工作。

　　（三）推進(jìn)科技政策制定和科學(xué)民主依法決策。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序，認(rèn)真落實(shí)公開(kāi)征求意見(jiàn)、部門(mén)合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和送審前集體討論等制度。加快構(gòu)建貫穿科技創(chuàng)新全過(guò)程的政策體系，出臺(tái)行政規(guī)范性文件4個(gè)，涉及科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定、儀器設(shè)備共享、基礎(chǔ)研究等方面；研究制定涉及科技金融、高企培育、孵化育成、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助等方面政策文件。按照市司法局的要求，對(duì)部門(mén)規(guī)范性文件和由我局牽頭實(shí)施的政府規(guī)范性文件做了清理。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，研究制定2024年重大行政決策事項(xiàng)清單，嚴(yán)格按照規(guī)定程序推進(jìn)重大行政決策。積極推動(dòng)外聘法律顧問(wèn)參與法治政府建設(shè)，規(guī)范法律顧問(wèn)選聘管理，外聘法律顧問(wèn)在行政立規(guī)、合同簽訂、重大行政決策、合同糾紛處理等工作中發(fā)揮了重要作用。

　　（四）主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”，對(duì)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位，及時(shí)依法做好社會(huì)各界依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)和網(wǎng)民留言、12345市長(zhǎng)熱線咨詢辦理工作，按照規(guī)定做好新出臺(tái)政策法規(guī)的解讀闡釋?zhuān)皶r(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。2024年以來(lái)辦理依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)1件、12345政府熱線35件，及時(shí)發(fā)布解讀新政策15條，開(kāi)展線上線下政策宣講活動(dòng)15場(chǎng)次。及時(shí)按要求辦理人大代表建議和政協(xié)提案，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督。

　　（五）強(qiáng)化學(xué)法普法工作。將普法工作融入行政立規(guī)、行政執(zhí)法和科技管理服務(wù)全過(guò)程、各方面，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)規(guī)章清單制度和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)民法典、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、廣東省科技創(chuàng)新條例等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。組織公務(wù)員參加干部任職培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)。推進(jìn)送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校、進(jìn)研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)家憲法日、全民國(guó)家安全教育日、全國(guó)科技活動(dòng)周等特殊時(shí)段節(jié)點(diǎn)以及江門(mén)科普嘉年華、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等大型活動(dòng)中法治宣傳。加強(qiáng)普法形式載體創(chuàng)新，推進(jìn)以案普法、服務(wù)窗口普法和大眾媒體普法，增強(qiáng)普法工作針對(duì)性和實(shí)效性，通過(guò)“法治大講堂”網(wǎng)絡(luò)直播解讀《廣東省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》。我局“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議中被評(píng)為優(yōu)秀等次。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一是干部職工法治學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)；二是行政規(guī)范性文件制定能力和水平還有待提高；三是普法工作針對(duì)性和實(shí)效性還有待加強(qiáng)。

　　三、2025年工作計(jì)劃

　　（一）依法履行政府職能。全面貫徹科技領(lǐng)域政策法規(guī)和上級(jí)工作部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，啟動(dòng)科技創(chuàng)新“十五五”規(guī)劃，深化科技體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，著力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展水平。

　　（二）加快完善行政制度體系。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，嚴(yán)格落實(shí)制定程序，推動(dòng)出臺(tái)或修訂創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)資助、科技金融、孵化載體、高新技術(shù)企業(yè)等方面政策文件，加快構(gòu)建貫穿科技創(chuàng)新全過(guò)程的政策體系。做好行政規(guī)范性文件審核和清理工作。

　　（三）提升行政決策科學(xué)化和民主化水平。貫徹實(shí)施《重大行政決策程序暫行條例》，推進(jìn)科學(xué)民主依法決策。建立完善科技評(píng)審專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化重大行政決策專(zhuān)家咨詢論證和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推進(jìn)法律顧問(wèn)、公職律師參與重大行政決策，提高行政決策質(zhì)量。

　　（四）自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，確保科技政策、科技項(xiàng)目立項(xiàng)和資金預(yù)算等主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。聚焦“放管服”改革、行政執(zhí)法、科研計(jì)劃管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，做好涉及創(chuàng)新主體切身利益的信息公開(kāi)工作。做好科技政策宣傳解讀，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和司法監(jiān)督。

　　（五）加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省委關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，推進(jìn)憲法法律宣傳教育制度化、常態(tài)化。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，開(kāi)展民法典、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)普及法、廣東省科技創(chuàng)新條例等法律法規(guī)常態(tài)化學(xué)習(xí)宣傳。