根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》規(guī)定和有關(guān)要求，現(xiàn)公告本單位2020年度行政許可的實施和監(jiān)督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：

　　1.沒有依照法定權(quán)限、程序、條件進行審批的；

　　2.實施了廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上《政務(wù)服務(wù)事項通用目錄》之外的行政審批事項的；

　　3.沒有公開公示審批主體、依據(jù)、條件、申請材料、收費標準、申請示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的；

　　4.受理程序不規(guī)范，要求多次補正申請材料的；

　　5.擅自增減行政許可審批環(huán)節(jié)、條件的；

　　6.不能按期限辦理行政許可審批，不能及時、客觀地調(diào)查處理投訴舉報的；

　　7.工作人員索取或收受禮物、好處的；

　　8.實施行政許可審批過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務(wù)的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓(xùn)、會議等的；

　　9.依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的；

　　10.不必設(shè)立行政許可，可以取消、采取事后監(jiān)督等其他管理方式、調(diào)整由行業(yè)組織或者中介機構(gòu)自律管理、通過技術(shù)標準或管理規(guī)范能有效管理的。

　　如您認為在行政許可實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

　　附件：江門市科學(xué)技術(shù)局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告

　　舉報電話：3988970（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　來信地址：江門市蓬江區(qū)龍灣西路30號江門市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局指導(dǎo)監(jiān)督科（收）

　　郵編：529000

　　電子郵箱：[email protected]

　　江門市科學(xué)技術(shù)局

　　2021年3月31日

附件：

江門市科學(xué)技術(shù)局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告

　　根據(jù)《廣東省行政許可監(jiān)督管理條例》要求，現(xiàn)將我局2020年度行政許可實施和監(jiān)督管理情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）現(xiàn)有事項及辦理情況。

　　2020年，我局有行政許可事項1項：外國人來華工作許可業(yè)務(wù)審批，已納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)。我局2020年度外國人來華工作許可業(yè)務(wù)審批申請數(shù)量為473宗，其中：受理并予許可473宗、不予受理0宗。

　　（二）依法實施情況。

　　我局嚴格遵守法律法規(guī)規(guī)定的審批權(quán)限、范圍、程序、條件等辦理行政許可事項，審批流程規(guī)范，依法受理申請和規(guī)范審查，無擅自增減行政許可審批條件或辦理環(huán)節(jié)的情況。

　　（三）公開公示情況。

　　我局行政許可事項已進入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，行政許可事項目錄與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開公示目錄內(nèi)容一致。我局通過門戶網(wǎng)站向社會公開行政審批辦事服務(wù)指南，公開公示行政許可事項的實施主體、依據(jù)、程序、期限、審批標準、申請材料等信息。申請單位和申請人在外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)可以隨時查詢整個辦理過程和結(jié)果。

　　（四）監(jiān)督管理情況。

　　我局探索建立完善有關(guān)行政許可內(nèi)部監(jiān)督辦法，重點對辦證窗口和駐窗口首席代表進行監(jiān)督和管理。長效開展對服務(wù)效能和作風建設(shè)監(jiān)督檢查，落實辦證窗口“好差評”制度，通過設(shè)立意見箱和監(jiān)督熱線等方式，對窗口服務(wù)進行監(jiān)督和管理。不定期到用人單位調(diào)研，了解各單位對我局工作的意見和建議，自覺對照問題及時開展整改和提升。

　　（五）實施效果情況。

　　1.我局通過制定規(guī)范化的辦事指南、優(yōu)化和規(guī)范審批流程、加強內(nèi)部、外部監(jiān)督管理，提升了行政許可的審批效率和規(guī)范程度，方便了行政相對人，得到群眾的認可和滿意。通過微信群、QQ群等渠道大力宣傳外國人來華工作許可政策和業(yè)務(wù)辦理指南，24小時在線答復(fù)各種咨詢，及時幫助海外人才和聘請單位解決問題，有申請單位對我們耐心細致的指引、不厭其煩的解釋贊不絕口，并發(fā)來了感謝信。大力推行“網(wǎng)上辦”，全部業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“最多跑一次”，個別業(yè)務(wù)實現(xiàn)了“零跑動”。全年未收到有關(guān)辦理行為的投訴舉報和對被許可人從事行政許可事項活動的投訴舉報。

　　2.我局創(chuàng)新服務(wù)方式，建立了“綠色通道”、“容缺受理”機制。對外國高端人才來華工作開辟“綠色通道”，包括外國高端人才申請《外國人工作許可通知》、辦理簽證入境前，無需提交紙質(zhì)材料核驗，壓縮審批時限，采用“告知＋承諾”制，對外國高端人才的無犯罪記錄證明采用承諾制。

　　3.切實抓好意識形態(tài)安全工作。高度重視外國人才群體的特殊性，深刻認識到當前意識形態(tài)工作的極端重要性，切實加強與國安、公安、外僑等部門的溝通聯(lián)系，在省內(nèi)率先建立了外國人來華工作許可安全聯(lián)審制度，確保外國人管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域的意識形態(tài)安全。

　　二、存在問題和困難

　　我局在行政許可實施和監(jiān)督管理方面還存在行政許可事項跨部門、跨層級數(shù)據(jù)共享有待進一步優(yōu)化的問題。外國人來華工作管理服務(wù)系統(tǒng)是國家外專局系統(tǒng)，受制于權(quán)限等原因，還未實現(xiàn)與地方網(wǎng)上辦事大廳實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。

　　三、下一步工作措施及有關(guān)建議

　　下一步，我局將重點做好以下工作：一是不斷完善內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督制度。加大行政審批案卷評查力度，不斷規(guī)范行政審批和政務(wù)服務(wù)行為。創(chuàng)新對外監(jiān)督管理方式，提高工作效率和質(zhì)量。二是向上級部門及時提出合理化建議，爭取盡快實現(xiàn)行政許可數(shù)據(jù)跨部門、跨層級的信息共享。

　　江門市科學(xué)技術(shù)局

　　2021年3月31日