為強(qiáng)化高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高企）培育工作，進(jìn)一步有效降低高企融資成本，我市在全省首創(chuàng)“高新技術(shù)企業(yè)跨境融資+專項(xiàng)補(bǔ)貼”模式，并于近日落地首筆業(yè)務(wù)。江門市某燈飾有限公司成功辦理高企外債便利化額度登記100萬美元，隨后成功提款300萬元人民幣，并將可獲得我市“僑夢(mèng)苑”核心區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼3萬元人民幣。

　　一、政策背景

　　2020年3月，國(guó)家外匯管理局廣東省分局在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市（不含深圳市）開展外債便利化額度試點(diǎn)，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)可在不超過等值500萬美元額度內(nèi)自主借用外債。與目前全國(guó)實(shí)施的全口徑跨境融資政策相比，粵港澳大灣區(qū)此項(xiàng)政策有效解決小型高企因凈資產(chǎn)規(guī)模較低而無法滿足跨境用款額度需求的難題。為進(jìn)一步探索資本項(xiàng)目外匯管理便利化改革，支持我市高企開展跨境融資業(yè)務(wù)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市科技局、市金融工作局、人民銀行江門市中心支行等部門聯(lián)合發(fā)力，立即著手探索開展改革試點(diǎn)業(yè)務(wù)。

　　二、依托僑鄉(xiāng)特色，首創(chuàng)高企跨境融資補(bǔ)貼“新”模式

　　我市是著名僑鄉(xiāng)，僑資民企是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2021年底，我市共有僑資企業(yè)3979家，2021年工業(yè)生產(chǎn)總值占全市的30.69%；高企存量超2180家，其中僑資高企277家。2021年10月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開全國(guó)“僑夢(mèng)苑”建設(shè)發(fā)展工作會(huì)議，時(shí)任副部長(zhǎng)譚天星對(duì)江門政策體系建設(shè)成效提出表揚(yáng)，指出江門要在打造“僑夢(mèng)苑”升級(jí)版工作中發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，為各地“僑夢(mèng)苑”作出全國(guó)示范。因此，我市以“僑”為切入點(diǎn)，搭建“僑資+高企”初始模式，圍繞“僑夢(mèng)苑”核心區(qū)開展高企跨境融資試點(diǎn)工作。

　　結(jié)合我市僑資企業(yè)融資渠道不暢、融資成本偏高、企業(yè)授信額度偏低等問題，以解決僑資高企融資難融資貴問題為目標(biāo)，經(jīng)江門市委、市政府同意，市委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同江海區(qū)人民政府研究制定《江門“僑夢(mèng)苑”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），統(tǒng)籌安排財(cái)政專項(xiàng)資金1000萬元，在江門“僑夢(mèng)苑”核心區(qū)開展試點(diǎn)，對(duì)符合條件的涉僑企業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　三、加強(qiáng)宣傳解讀，推動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)政策“快”落地

　　政策出臺(tái)后，我市面向企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)圍繞跨境金融服務(wù)創(chuàng)新主題舉辦了多場(chǎng)的政策宣講活動(dòng)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市科技局、人民銀行江門市中心支行等部門共同研究確定了首批36家涉僑高企名單，與中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)組成“惠企小分隊(duì)”，深入到企業(yè)開展一對(duì)一對(duì)接服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)深入解釋政策、解決企業(yè)有關(guān)資金融通問題；另一方面，我市還舉辦了《措施》新聞發(fā)布會(huì)，與廣東股權(quán)交易中心簽署合作協(xié)議，對(duì)我市涉僑企業(yè)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)走小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市的健康發(fā)展路子。

　　2021年12月，首筆“僑資高新技術(shù)企業(yè)跨境融資+專項(xiàng)補(bǔ)貼”業(yè)務(wù)在中國(guó)銀行江門分行正式落地，受惠港資企業(yè)的跨境融資額度上限，從政策實(shí)施前的427萬元人民幣大幅提升到最高500萬美元；同時(shí)，根據(jù)《措施》，企業(yè)將可獲得3萬元人民幣財(cái)政補(bǔ)貼，融資利率下降約1%，融資成本也大幅降低。

　　四、探索復(fù)制推廣，推進(jìn)高企跨境融資政策“全”覆蓋

　　目前，我市已有約20家企業(yè)正在進(jìn)行境外融資的前期準(zhǔn)備工作。下一步，江門市將大力推進(jìn)“科技引領(lǐng)”和“僑都賦能”工程，積極推動(dòng)更多僑資企業(yè)申報(bào)高企，并將江門“僑夢(mèng)苑”核心區(qū)試點(diǎn)成功的政策措施拓展至全市更大范圍開展實(shí)施，助力更多僑資企業(yè)發(fā)展壯大。