各市、區(qū)人民政府,市直有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于發(fā)展技術(shù)交易促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助試行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向市科技局、市財(cái)政局反映。
江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市財(cái)政局
2015年6月10日
江門(mén)市科學(xué)技術(shù)局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于發(fā)展技術(shù)交易促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)助試行辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革 加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2014〕12號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》(粵府〔2015〕1號(hào))精神,發(fā)展江門(mén)市技術(shù)交易,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)《江門(mén)市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見(jiàn)》,制定本辦法。
第二條 本辦法所指技術(shù)交易,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)合同法》關(guān)于技術(shù)交易的有關(guān)規(guī)定,包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及與技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)相關(guān)的技術(shù)咨詢和服務(wù)。
第三條 本辦法所補(bǔ)助的技術(shù)交易,應(yīng)當(dāng)通過(guò)江門(mén)市技術(shù)交易中心專屬網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱專屬平臺(tái))成交并簽訂規(guī)范、完整的技術(shù)交易合同,完成交易金額支付的交易。以樣品、樣機(jī)、設(shè)備等貨品為載體提供技術(shù)和開(kāi)發(fā)成果的不列入技術(shù)交易補(bǔ)助范圍。由買(mǎi)賣(mài)雙方達(dá)成并直接進(jìn)行交易的技術(shù)合同可依法享受?chē)?guó)家稅收政策,不屬于本辦法補(bǔ)助范圍。
第四條 各級(jí)財(cái)政局會(huì)同同級(jí)科技主管部門(mén)根據(jù)上年度的技術(shù)交易額測(cè)算當(dāng)年補(bǔ)助資金額度,在財(cái)政年度預(yù)算中預(yù)留安排。除第五條第二款所述對(duì)專屬平臺(tái)的補(bǔ)助由市科技計(jì)劃資金安排外,其余補(bǔ)助由市本級(jí)財(cái)政與企業(yè)所在市(區(qū))財(cái)政按1:1比例分擔(dān)。
第五條 補(bǔ)助對(duì)象。
(一)在江門(mén)市內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度的企業(yè)。交易內(nèi)容應(yīng)以《廣東省企業(yè)研究開(kāi)發(fā)指導(dǎo)目錄》(含《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)公布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》規(guī)定項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng))為指引,實(shí)施地在江門(mén)市內(nèi);
(二)對(duì)通過(guò)專屬平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化做出積極成效的服務(wù)機(jī)構(gòu);
(三)對(duì)在專屬平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果交易作出積極貢獻(xiàn)的經(jīng)紀(jì)人。經(jīng)紀(jì)人要掛靠專屬平臺(tái)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),接受相關(guān)培訓(xùn),并在市技術(shù)交易中心備案。
第六條 補(bǔ)助額度。
(一)企業(yè)通過(guò)專屬平臺(tái)引進(jìn)高校、科研院所、非關(guān)聯(lián)企業(yè)和個(gè)人的技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)的技術(shù)成果交易,按交易額的8%給予買(mǎi)方補(bǔ)助。單個(gè)交易補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元,單個(gè)企業(yè)每一年度補(bǔ)助額度不超過(guò)30萬(wàn)元;
(二)對(duì)通過(guò)專屬平臺(tái)促進(jìn)技術(shù)成果交易轉(zhuǎn)化做出積極成效的服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)市科技計(jì)劃立項(xiàng)的方式給予扶持;
(三)對(duì)在專屬平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果交易作出積極貢獻(xiàn)的經(jīng)紀(jì)人,按交易額的1%給予補(bǔ)助,同一技術(shù)成果多次轉(zhuǎn)讓不重復(fù)補(bǔ)助,單個(gè)交易補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。經(jīng)紀(jì)人要與企業(yè)簽訂技術(shù)經(jīng)紀(jì)委托等協(xié)議,并對(duì)技術(shù)交易切實(shí)起到中介推動(dòng)作用。
第七條 受理程序。
申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象先向所在市(區(qū))科技主管部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng)材料,包括技術(shù)交易合同、技術(shù)交易獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助申請(qǐng)表、交易履行真實(shí)性承諾書(shū)、技術(shù)交易發(fā)票以及其他有關(guān)證明材料。各市(區(qū))科技主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政局審核后匯總報(bào)送給市科技局和市財(cái)政局。由市科技局會(huì)同市財(cái)政局組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,確定擬補(bǔ)助的企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人以及補(bǔ)助金額標(biāo)準(zhǔn)等。江門(mén)市技術(shù)交易中心提供專屬平臺(tái)的原始交易數(shù)據(jù)資料等以供核對(duì)。
第八條 公示與審批。
市科技局對(duì)擬補(bǔ)助對(duì)象及補(bǔ)助金額等予以公示。公示無(wú)異議后,由市科技局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合報(bào)市政府審批。獲得補(bǔ)助資金的企業(yè)應(yīng)于補(bǔ)助資金文件下達(dá) 20 個(gè)工作日內(nèi)向所在市(區(qū))財(cái)政局辦理?yè)芸钌暾?qǐng)手續(xù)。
第九條 補(bǔ)助資金支持方式為無(wú)償資助,獲得補(bǔ)助資金的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法,自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十條 各級(jí)科技主管部門(mén)、財(cái)政局可根據(jù)實(shí)際情況,采取定期檢查、不定期抽查等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)、使用等情況進(jìn)行督促檢查或績(jī)效評(píng)價(jià)等,防止虛報(bào)騙取補(bǔ)助資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
第十一條 補(bǔ)助資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金等行為,按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)處理,并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。市科技局可要求追回補(bǔ)助資金。每個(gè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)時(shí)限為兩年。
第十二條 企業(yè)技術(shù)交易涉及企業(yè)商業(yè)秘密的,企業(yè)應(yīng)提前向所在市(區(qū))科技主管部門(mén)報(bào)告,并按保密法相關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 本辦法由市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自2015年7月1日起施行,有效期3年,有關(guān)政策法規(guī)發(fā)生變化或有效期滿,根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。