一、突出政治引領(lǐng)，全面加強黨對教育工作的領(lǐng)導

　　1.堅持和完善黨對教育工作的全面領(lǐng)導。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。抓好“第一議題”學習制度，做好迎接黨的二十大勝利召開和學習宣傳貫徹，鞏固黨史學習教育成果，推動教育系統(tǒng)廣大黨員干部自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。深入落實《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》和教育系統(tǒng)基層黨建三年行動計劃，為辦好人民滿意的教育提供堅強組織保證。加強高校領(lǐng)導班子政治能力建設(shè)，推動我市高校參與省“對標爭先”計劃、第四批全省高校黨建“雙創(chuàng)”工作等。開展公辦學校與民辦學校黨建對口幫扶，推動民辦學校將黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學校章程，選優(yōu)配強民辦學校黨組織書記。落實中辦《關(guān)于建立中小學校黨組織領(lǐng)導的校長負責制的意見（試行）》，著力健全中小學校領(lǐng)導體制機制，加強黨對中小學校的全面領(lǐng)導。強化陣地建設(shè)，鞏固校園意識形態(tài)工作，守住教育系統(tǒng)意識形態(tài)“南大門”。

　　2.加強和改進學校思想政治工作。圍繞落實立德樹人根本任務，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦。鞏固深化“黨史進校園系列活動”成果，加強“四史”學習教育，圍繞黨的二十大開展系列主題教育，培育踐行社會主義核心價值觀。加強學校思政宣傳教育陣地建設(shè)，突出思政課堂主渠道，創(chuàng)新校園文化活動、網(wǎng)絡思政、社會實踐等形式載體，提升思政教育實效，深化思政課品牌建設(shè)，推進大中小思政一體化建設(shè)。落實中小學書記校長“思政第一課”，選樹一批思政教育示范校。著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，選樹一批精品思政示范課，增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性。加強學校心理健康教育，持續(xù)在心理知識教育、心理篩查、心理危機干預等重點環(huán)節(jié)上用力，促進學生身心健康發(fā)展。

　　3.落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。扎實推進《江門市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及三年行動計劃落地實施。嚴格落實教育經(jīng)費保障，提升基礎(chǔ)教育生均公用經(jīng)費補助標準，嚴格落實各學段生均經(jīng)費補助提標工作，加強市級統(tǒng)籌力度。研究制定學前教育階段收費管理政策。以政府履職評價考核為抓手，著力補短板強弱項。

　　二、狠抓質(zhì)量提升，加快推動各類教育高質(zhì)量發(fā)展

　　4.大力發(fā)展素質(zhì)教育。抓好學校體育工作，做好學生體質(zhì)健康標準監(jiān)測工作。實施2022年中小學生體質(zhì)健康提升行動，切實加強學生的體育鍛煉，確保2022年學生體質(zhì)健康優(yōu)良率達50%以上，合格率達93%以上。推進學校美育高質(zhì)量發(fā)展，制訂我市加強和改進新時代學校美育工作的行動方案，創(chuàng)建一批省市級中華優(yōu)秀文化傳承學校和藝術(shù)教育特色學校，成立書法等9個教育指導中心，推動美育教學改革。推進學校勞動教育深化改革，制定學生勞動教育清單，積極探索形成家庭社會學校密切聯(lián)系的勞動教育體系和模式。推動全市校園建立一批滿足學生開展勞動教育要求的場所，提升勞動教育場所專業(yè)化、規(guī)范化水平。以縣（市、區(qū)）為單位進行勞動教育成果展示，舉辦好勞動教育周活動。深化研學實踐教育基地（營地）建設(shè)。加強國防教育、法治教育。

　　5.統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。制定出臺《江門市推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》。推動各縣（市、區(qū)）加快制定“十四五”期間中小學幼兒園公辦學位建設(shè)專項規(guī)劃和分年度實施計劃、未來五年義務教育發(fā)展專項行動方案，并以此為任務書、路線圖，扎實推進公辦學校學位建設(shè)。大力實施中小學擴容提質(zhì)工程。督導各地各校加快推進基礎(chǔ)教育學校新（改、擴）建工作，重點推進江門市第一中學景賢寄宿制改造工程、江門市第一幼兒園（北新園）裝修工程、棠下中學改造工程、篁莊考場地塊中學、平山小學擴建工程等項目建設(shè)，年內(nèi)完成新增公辦優(yōu)質(zhì)學位不少于1.5萬個。研究啟動中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)項目。創(chuàng)新跨區(qū)域集團化辦學模式，建立東西部全方位結(jié)對幫扶機制，東、西部各派出不少于120名優(yōu)秀教師開展雙向交流，推動全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　6.推進學前教育普惠健康發(fā)展。編制《江門市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》。加強公辦幼兒園建設(shè)，按時完成省下達的2022年公辦幼兒園學位建設(shè)任務，鞏固提升學前教育“5080”攻堅成果。加強和完善學前教育管理，修訂完善我市普惠性民辦幼兒園、住宅小區(qū)配套幼兒園相關(guān)政策文件，重視公辦幼兒園（含公辦性質(zhì)幼兒園）事業(yè)單位法人登記工作，提高符合條件的幼兒園登記率。提高幼兒園保育教育水平，推進省學前教育項目研究工作，推進省學前教育“新課程”科學保教示范項目工作。推進幼兒園結(jié)對幫扶工作。

　　7. 推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實公民辦義務教育結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，做好政府購買學位工作，落實資金保障，到2022年9月前完成義務教育階段民辦學校在校生占比控制在5%以內(nèi)，進城務工人員隨遷子女入讀義務教育階段公辦學校（含政府購買學位）比例達到85%以上。推動跨區(qū)域集團化辦學，市直與縣（市、區(qū)）、縣域之間建立教育集團或開展辦學合作，支持臺山市、開平市、恩平市要積極與珠海市及東部三區(qū)一市對接，組建跨市域、跨縣域的教育集團。

　　8.推進普通高中特色多樣發(fā)展。全面推進高中階段考試招生改革，構(gòu)建規(guī)范有序和監(jiān)督有力的招生機制。加強縣域高中標準化建設(shè)，大力促進縣域高中整體提升。推進高考綜合改革，深化普通高中新課程新教材實施，加強特色課程建設(shè)，形成鮮明特色的普通高中育人模式。繼續(xù)抓好高中綜合素質(zhì)評價工作。

　　9.推進特殊教育、專門教育加快發(fā)展。制定《江門市義務教育階段適齡重度殘疾兒童少年送教服務工作實施方案》。推進標準化特殊教育學校建設(shè)，完善殘疾學生隨班就讀服務體系，加快建設(shè)隨班就讀資源教室，配備專業(yè)教師，做好日常管理等相關(guān)工作。推進專門學校和專門教育工作。成立專門教育工作委員會。研究建設(shè)公辦專門學校，完成建設(shè)方案、選址等前期工作。

　　10.增強職業(yè)教育適應性，辦好繼續(xù)教育。啟動江門職院、江門中醫(yī)藥職院高水平高職院校建設(shè)，推進兩所學校“省級高水平專業(yè)群建設(shè)”。推動廣州華立學院江門校區(qū)、廣東郵電職業(yè)技術(shù)學院江門校區(qū)、廣東華商職業(yè)學院江門校區(qū)、廣東南方職業(yè)學院睦洲校區(qū)建設(shè)。啟動達標中職學校建設(shè)工程，優(yōu)化中職學校布局，推進廣東省高水平中職學校建設(shè)。擴大中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模，爭取我市中職學校與品牌高職院校開展合作辦學，增強職業(yè)教育的競爭力。探索產(chǎn)教融合新模式，推進“雙元”育人，推進鶴山職教園區(qū)建設(shè)。加強職業(yè)教育教師隊伍建設(shè)，健全德技并修育人機制。加強社區(qū)教育課程資源建設(shè)，繼續(xù)開展“送教進社區(qū)活動”。持續(xù)打造“全民終身學習活動周”江門品牌。

　　11.促進民辦教育健康發(fā)展。推進落實民辦學校規(guī)范達標計劃和品牌提升計劃。開展江門市直民辦學校2021年年度檢查工作。推動民辦學校加快基本辦學條件全面達標，全面提升民辦學校的教育教學能力，規(guī)范辦學行為。規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理，從嚴規(guī)范校外培訓行為，在師資、廣告、收費、培訓時間、培訓總課時等方面，全面落實國家法律法規(guī)和有關(guān)要求，全面推廣使用中小學生校外培訓服務合同，建立培訓內(nèi)容備案和監(jiān)督制度。加強校外培訓預收費資金監(jiān)管。

　　三、深化改革創(chuàng)新，堅定不移推進教育綜合改革

　　12.深入推進教育評價改革。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育評價改革的重要論述精神，持續(xù)深入開展《深化新時代教育評價改革總體方案》學習培訓。落實《廣東省深化新時代教育評價改革任務分工方案》及《負面清單》《工作任務清單》，堅持推進“破五唯”。

　　13.穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。深入推進中考改革，完善初中學業(yè)水平考試和中考招生錄取辦法，推動理、化、生實驗考試相關(guān)工作開展。制定和印發(fā)《江門市2022年高中階段學校招生考試工作意見》，建立健全初中學業(yè)水平考試和學生素質(zhì)評價制度。著力規(guī)范高中階段學校招生行為，進一步規(guī)范招生秩序，確保招生錄取工作公開、公平、公正。

　　14. 深入推進教育信息化與教育教學融合創(chuàng)新。持續(xù)推進基于Ipv6和5G的教育網(wǎng)絡信息系統(tǒng)升級改造，實現(xiàn)高速局域網(wǎng)學校全覆蓋和提質(zhì)增速。優(yōu)化“江門市智慧教育平臺”建設(shè)，完善全市智慧教育應用和資源共享機制，建立市級優(yōu)質(zhì)教育資源庫。落實義務教育階段國家課程數(shù)字教材及應用服務全覆蓋項目，開展“網(wǎng)絡學習空間人人通”應用普及活動。推動“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”建設(shè)，為學校和師生提供豐富優(yōu)質(zhì)教育資源。利用信息技術(shù)助力教育教學改革創(chuàng)新，實現(xiàn)信息化與立德樹人全環(huán)節(jié)、全方位深度融合。

　　15.深化教育督導體制機制改革。印發(fā)《江門市深化新時代教育督導體制機制改革的實施意見》，繼續(xù)推動教育督導體制機制改革走深走實。加強市、縣教育督導機構(gòu)建設(shè)，出臺進一步加強督學配備管理的意見，按規(guī)定比例配齊配優(yōu)各級督學，探索建立督學經(jīng)費保障和職稱評聘制度。優(yōu)化教育督導管理體制，豐富教育督導方式，創(chuàng)新教育督導手段。加強教育督導結(jié)果運用，根據(jù)國家和省的相關(guān)文件要求，制定我市教育督導問責實施辦法，開展教育督導問責，推動教育督導“長牙齒”。

　　16.推進“雙減”走深走實。落實《關(guān)于進一步加強全市義務教育階段公辦學校校內(nèi)課后服務工作的意見（試行）》，進一步提升校內(nèi)課后服務水平。落實“雙減”工作專項督導，堅決壓制學生過重課業(yè)負擔和校外培訓負擔反復抬頭等問題，規(guī)范民辦學校管理，促進民辦教育、校外培訓機構(gòu)健康有序發(fā)展。進一步提高學校作業(yè)設(shè)計水平、課后服務水平和課堂教學水平，健全課后服務經(jīng)費保障機制，拓寬課后服務資源渠道，開展課后服務精品課程資源推介。及時分析、總結(jié)“雙減”工作推進落實情況，召開全市“雙減”工作推進落實情況交流會。

　　17. 全面推進依法治教。深入學習貫徹落實習近平法治思想。扎實推進依法行政，強化規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查，做好“雙隨機、一公開”等行政執(zhí)法指導工作，高質(zhì)量落實行政執(zhí)法“三項制度”及涉法涉訴相關(guān)工作。全面推進依法治校，啟動“依法治校示范校”復評認定。統(tǒng)籌指導全市教育系統(tǒng)法治教育工作，印發(fā)全市教育系統(tǒng)“2021-2025普法規(guī)劃”，持續(xù)開展全省學生“學憲法講憲法”“憲法衛(wèi)士”等系列活動；落實《家庭教育促進法》，加強系統(tǒng)內(nèi)學習宣傳，加強與有關(guān)部門協(xié)作，構(gòu)建家庭教育服務指導體系。充分發(fā)揮全國青少年法治教育中心、省法治教育研究基地等平臺作用，加強青少年法治教育，突出針對性與實效性。

　　四、堅守安全底線，全力筑牢校園安全穩(wěn)定屏障

　　18.維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。逐級簽訂安全穩(wěn)定工作責任書，全員落實“一崗雙責”安全穩(wěn)定工作責任。推進“平安校園”建設(shè)，積極配合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，深入開展各類校園安全專項行動。建立學校“安全指數(shù)”制度，建設(shè)學校安全管理平臺。推進網(wǎng)絡安全教育系列活動，做好“網(wǎng)安校園”三年行動計劃，開展網(wǎng)絡安全宣傳周活動。統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)實驗室安全管理工作，組織實施加強實驗室安全專項行動，深入推進教育系統(tǒng)危險化學品和生物安全風險防控工作。加強校園消防安全管理，開展火災隱患專項治理行動。加強預防學生溺水工作，完善預防學生溺水問題工作協(xié)調(diào)機制。開展學生欺凌專項治理工作，建立健全長效治理機制，完善預防學生欺凌聯(lián)席會議制度。加強校園及周邊環(huán)境綜合治理工作。持續(xù)深入開展維護教育領(lǐng)域政治安全專項行動。

　　19.扎實做好學校后勤保障工作。實施校園食品安全守護行動。嚴格落實校園食品安全主體責任，全面推動“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”智慧系統(tǒng)的實際應用，強化日常監(jiān)督管理，確保校園食品安全。深入開展中小學校“廁所革命”回頭看，全面完成中小學溝槽式廁所情況排查。繼續(xù)組織開展中小學校公共建筑抗震調(diào)查和加固改造工作。推進學校后勤管理模式改革，加強學校食堂管理，推進學校后勤社會化管理。

　　20.慎終如始抓好疫情防控。嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施，實時掌握師生流動情況，建立并實時更新“三本臺賬”，按照“四精準”“六分”“一獨立”分類實施健康管理。加強校園管理，加強人員密接的重點場所管理，落實通風、清潔、消毒制度。加強校內(nèi)聚集性活動管理，嚴格控制校內(nèi)聚集性活動和人流量。加強應急處置管理，及時修訂完善應急處置預案，動態(tài)精準及時報告涉疫情況，嚴防疫情輸入校園。

　　五、實施新強師工程，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍

　　21.加強教師隊伍建設(shè)。健全師德師風建設(shè)長效機制，始終把師德師風建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的第一標準和第一要求，將師德師風建設(shè)要求貫徹落實到教師管理各環(huán)節(jié)，貫穿于教育教學管理各方面。持續(xù)提升教師隊伍整體素質(zhì)，推進市縣級教師發(fā)展中心內(nèi)涵建設(shè)。進一步加強全市教師培訓統(tǒng)籌力度，建立江門市中小學教師培養(yǎng)培訓體系，制定江門市教師、校（園）長、教研員分層分類培訓課程指南，推進教師培訓一體化發(fā)展。大力實施“新強師工程”，全面提升校長、教師、教研員能力素質(zhì)。每年按照不少于專任教師總數(shù)10%的比例培養(yǎng)骨干教師，培養(yǎng)600名以上縣級教學名師、100名以上市級卓越教師。加強思政課教師、緊缺學科教師培養(yǎng)。

　　22.開展全口徑全方位融入式對口幫扶。落實省、市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對幫扶工作任務。全面整合珠海市、結(jié)對高校和市內(nèi)東部地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，實施市內(nèi)東西部“全口徑”“全方位”“融入式”支教幫扶（跟崗學習）工作，每年選派240名學科骨干教師參加市內(nèi)支教幫扶和跟崗學習，以臺山市、開平市、恩平市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校為重點幫扶對象，以提高中小學校長的教育管理能力、教師的教育教學能力、教研員的教研科研能力為核心，大力推動西部三市基礎(chǔ)教育加快發(fā)展，實現(xiàn)全市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　23.加強教育系統(tǒng)干部人才隊伍建設(shè)。全面貫徹落實新時代黨的組織路線和好干部標準，統(tǒng)籌推進教育系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)。培育一批教育理念先進、教學效果顯著的教育家型教師，培養(yǎng)一批教育教學富有特色、工作成效顯著的名教師、名校長，培養(yǎng)大批學科素養(yǎng)高的骨干教師，培養(yǎng)一支專業(yè)素養(yǎng)過硬的教研員隊伍。2022年，計劃開展江門市名班主任培養(yǎng)項目，培養(yǎng)30人；完成第五批江門市名教師名校長培養(yǎng)項目，培養(yǎng)60人；推進37個省、市“三名”工作室建設(shè)，培訓入室學員423人；舉辦10場“五邑名師大講堂”系列活動。

　　六、強化黨風廉政建設(shè)，營造風清氣正的教書育人氛圍

　　24.深化政治巡察。對標中央、省委和市委巡視工作要求，認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，規(guī)范“三公經(jīng)費”開支，嚴肅干部作風紀律，加大督查問責力度，不斷提高依法行政、依法治教能力。針對巡察整改存在問題，以“釘釘子”的精神推動問題整改到位，推進全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　25.深化黨風廉政建設(shè)和紀律教育。深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話和中央紀委全會精神，要加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾“四風”樹新風。按照新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，落實好《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2021-2023年)》，進一步完善教育系統(tǒng)黨建工作制度體系，全面提升各級黨組織政治功能和組織力。鞏固拓展黨史學習教育成果，大力弘揚偉大建黨精神，推動黨建與業(yè)務深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，推動廉潔文化進校園。定期組織開展紀律和作風建設(shè)典型案例警示教育，堅持把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為各級黨組織政治理論學習的重要內(nèi)容，引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)加大全面從嚴治黨力度，落實管黨治黨責任，落實黨組書記第一責任人職責、領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”，把全面從嚴治黨與落實立德樹人根本任務、推進辦學治校重點工作同部署、同落實、同檢查。堅持挺紀在前，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時提醒糾正，堅決查處違紀違規(guī)行為。深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，特別警惕貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等問題。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯重要節(jié)點，做到踏石留印、抓鐵有痕，層層傳導壓力，持續(xù)形成震懾。主動接受駐局紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督，認真聽取意見建議，加強自我約束和自我監(jiān)督，更好地營造風清氣正的良好政治生態(tài)。