江府辦〔2021〕8號

各市（區(qū)）人民政府，市有關單位：

      經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門市教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃（2021—2023年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市教育局反映。

江門市人民政府辦公室  

2021年3月25日    

江門市教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃

（2021年—2023年）

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國、全省、全市教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，結合市委十三屆十一次全會提出要實施教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃的要求，為深化教育領域綜合改革，推動我市教育高質量發(fā)展，促進教育公平，提升人民群眾的教育獲得感，特制定本計劃方案。

一、工作目標

到2023年，全市教育的公平性、開放性、協(xié)同性、融合性全面提升，多渠道擴大學前教育、中小學教育規(guī)模，促進基礎教育增量提質，實現(xiàn)更高水平、更高質量的普及教育，推動縣域義務教育優(yōu)質均衡工作取得重要進展，教育現(xiàn)代化、教育綜合實力、整體競爭力力爭走在全省前列。

全面落實立德樹人根本任務，加強師德師風建設，加強高素質專業(yè)化教師隊伍建設，深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新，推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。推動學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展，擴大公辦幼兒園總量，提高公辦和普惠性民辦幼兒園在園人數(shù)占比，規(guī)范住宅小區(qū)配套幼兒園建設和管理，加快鎮(zhèn)(街)中心幼兒園和農(nóng)村幼兒園建設。辦好辦強公辦義務教育，推動義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。推動普通高中優(yōu)質特色多樣化發(fā)展，全面提升高考質量。推動高等教育內涵式發(fā)展，推進應用型大學和高水平學科建設。提高職業(yè)教育質量，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)壯大高技能人才隊伍。支持和規(guī)范民辦學校發(fā)展，規(guī)范校外培訓機構。完善特殊教育、專門教育保障機制。完善終身學習體系，建設學習型社會。

江門市教育事業(yè)發(fā)展主要預期指標

二、工作任務

（一）實施新時代立德樹人工程。

1.全面推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。把思想政治教育工作作為首要工作任務，全面推進課程思政，開展思想政治教育課題研究，形成一批優(yōu)質精品課例，培養(yǎng)一批思政課名師，打造一批思政教育示范學校。全市中小學校每周至少上好1節(jié)思政課，推動各中小學校實現(xiàn)“一校一精品課例”“一班一優(yōu)質課例”，全面提高思政課鑄魂育人的質量和水平。

2.整體建構大中小幼一體化德育體系。大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，整合“國學讀書工程”建設，推進以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼德育一體化建設，保障德育工作分年級分學段有效開展。每5年創(chuàng)建7所市級以上文明校園。新建一批市名班主任工作室。推動學校德育工作“一校一方案”“一年一品牌”建設，加快形成課程、科研、實踐、文化、網(wǎng)絡、心理、管理、服務、協(xié)同、組織等“十大育人體系”，構建大中小幼一體化“大德育”工作體系。

3.促進學校體育教育高質量發(fā)展。把學生體質健康納入地區(qū)和學校工作評價，納入教育質量監(jiān)測和學生綜合素質評價指標體系，每年考核結果作為對各市（區(qū)）教育局、各學校績效考核內容之一，2023年學生體質健康測試優(yōu)良率達到53%以上。開齊開足體育與健康課，完善學校體育課制度，全面落實小學一、二年級每周4課時，小學三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時的體育課程安排；落實好“每天一小時校園體育鍛煉活動”列入教學計劃，全面開展每天上午25-30分鐘的大課間體育活動(不含課間休息)。培養(yǎng)學生掌握2項以上可持續(xù)鍛煉的運動技能。大力推進校園足球和游泳等項目普及，開展傳統(tǒng)、優(yōu)勢、民族、特色運動項目。到2023年建成130所校園足球特色學校，打造我市學校體育工作特色和品牌。

4.加強和提升學校衛(wèi)生工作。全力做好疫情防控工作，嚴防新冠肺炎疫情輸入校園，嚴防發(fā)生校園聚集性疫情。督促學校按學生人數(shù)六百比一的比例配備專職衛(wèi)生技術人員。加強衛(wèi)生與健康教育，引導學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式。加強學生近視防控和學校傳染病防控，到2023年，力爭實現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2019年的基礎上每年降低0.5個百分點以上。加快配齊心理健康教育專兼職教師，逐步加大專職人員配比，完善心理輔導室設施設備，落實各學校每周0.5課時的心理健康教育課。

5.加強和改進學校美育工作。改善學校美育辦學條件，配足配齊音樂、美術等藝術教師，辦好音樂、美術、書法等藝術課，建立健全學校美育評價機制。義務教育階段學校藝術課程（包括音樂、美術、書法）小學一、二年級每周不少于4節(jié)，三至六年級每周不少于3節(jié)，初中每周不少于2節(jié)。有條件的義務教育階段學校在開設音樂、美術、書法課程的基礎上，要增設舞蹈、戲劇、戲曲、影視等課程。普通高中開齊藝術類必修課程的6個學分，在開設音樂、美術、書法課程的基礎上，要創(chuàng)造條件開設舞蹈、戲劇、戲曲、影視等教學模塊。中等職業(yè)學校要將藝術課程納入公共基礎必修課，累計不少于72節(jié)。加強藝術實踐活動，開展中小學學生藝術展演，構建美育課堂教學、課外活動、藝術展演和校園文化“四位一體”育人機制，提升學生藝術表現(xiàn)力，到2023年，全市建成100所中小學藝術教育特色學校。

6.推動勞動教育與日常教育教學融合。中小學勞動教育課平均每周不少于1課時。積極探索開展研學實踐、考察探究、社會服務、職業(yè)體驗等活動，因地制宜組織學生開展家務勞動、校園勞動、校外勞動、志愿服務等形式多樣的勞動實踐活動，推動學校建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系。2021年起，每年遴選命名一批有特色，具有示范、引領作用的勞動教育示范學校。

（二）全面提高基礎教育質量。

1.促進學前教育普惠優(yōu)質發(fā)展。遵循學前教育規(guī)律，牢牢把握學前教育正確發(fā)展方向，完善學前教育體制機制和政策保障體系，建立健全科學的成本分擔機制。鞏固學前教育“5080”工作成果。制定“學前教育普及普惠區(qū)”創(chuàng)建規(guī)劃，分年推進落實。及時開展學位需求預測，制定和實施幼兒園建設專項規(guī)劃，增加普惠性學前教育資源供給。完善住宅小區(qū)配套幼兒園移交、辦園機制，配套幼兒園要優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園；縣級政府應落實管理學前教育的主體責任，理順資產(chǎn)屬于部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)的幼兒園辦園體制，研究將其辦成公辦幼兒園，進一步增加公辦幼兒園學位。完善公辦幼兒園生均撥款制度和普惠性民辦幼兒園的管理。健全分工負責、齊抓共管聯(lián)動監(jiān)管機制，消除無證園，遏制過度逐利行為。提升幼兒保教科學化水平。加強幼兒園保教指導，強化課程建設與質量管理，消除學前教育“小學化”現(xiàn)象。建立幼兒體質健康監(jiān)測機制，指導幼兒園開展游戲活動，增強幼兒體質。健全保教質量標準，完善幼兒園質量評估體系。進一步落實幼兒園教師編制標準和教師工資福利待遇，健全幼兒教師資格準入制度。加強學前教育教研，配齊學前教育教研員，建立和完善學前教育教研指導責任區(qū)制度。

2.探索推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。按照國家指標要求，各市（區(qū)）制定本地義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展規(guī)劃，鶴山市先行先試。健全義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制，按照城鎮(zhèn)化規(guī)劃和常住人口規(guī)模，科學編制義務教育學校布局規(guī)劃及中小學建設專項規(guī)劃。加大城鎮(zhèn)學校改建、擴建、新建力度，落實教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，新建配套學校建設方案，相關部門應征得同級教育行政部門同意。創(chuàng)新留守兒童關愛與教育方式，建立工作臺賬，完善全社會共同參與的服務體系。全面推進殘疾兒童少年義務教育。推進義務教育現(xiàn)代化學校建設，支持各地區(qū)在基本標準基礎上優(yōu)化辦學條件。推進學區(qū)化、集團化辦學，鼓勵優(yōu)質品牌學校牽頭組建辦學集團。探索多校協(xié)同、區(qū)域組團、同學段聯(lián)盟、跨學段聯(lián)合等辦學模式，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源總量。

3.推進普通高中多樣化有特色發(fā)展。豐富普通高中類型，積極發(fā)展特色高中，形成布局合理、質量優(yōu)良、各具特色的普通高中教育格局。通過多措并舉，統(tǒng)籌增加市區(qū)公辦普通高中優(yōu)質學位，完成蓬江區(qū)棠下中學改擴建提質工程，江海區(qū)新建1所高中學校，推動外海中學、禮樂中學提升辦學質量，切實解決入讀高中難的問題。加快實施薄弱普通高中辦學水平提升工程，提高普通高中優(yōu)質學位覆蓋面。深化普通高中課程教學改革，增強課程選擇性，構建豐富多樣課程體系，培育辦學特色。加大綜合素質評價推進力度，建立完善學生綜合素質評價信息管理平臺。

4.全面提升高考質量。完善和優(yōu)化高中學校“指標到校”招生模式和自主招生方式，留住優(yōu)質生源。加大強基培優(yōu)工作力度，優(yōu)化學科競賽機制，設立“強基培優(yōu)工程專項經(jīng)費”。積極探索“江門實驗班”集中培養(yǎng)模式。探索以優(yōu)質特色普通高中為核心校組建教育集團，聚合優(yōu)質學校力量，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源利用效益最大化。加強名師隊伍建設，到2023年全市高中學段具有高級職稱教師比例達到40%以上，正高級職稱教師15名以上，特級教師28名以上；全市高中學段大力招聘碩士研究生教師；探索建立單獨設立名師隊伍津補貼、提高高三備考教師津補貼激勵機制。加強經(jīng)費保障支持，提高教育資源的配置效率，建立健全高中生均經(jīng)費撥款和高中教學管理工作經(jīng)費增長機制，探索初中、高中“貫穿式”學生培養(yǎng)獎勵機制。

5.減輕中小學生過重課外負擔。著力減輕中小學生過重的課外負擔，堅決查處中小學不遵守課程方案和課程標準、“非零起點教學”等行為。提高教師業(yè)務水平，提升課堂教學效率。推進基礎教育綜合評價改革，開展中高考命題研究，適應從考知識向考能力轉變。建立課程實施監(jiān)測制度，健全課程建設和管理反饋機制。規(guī)范校外培訓機構發(fā)展，建立校外線上線下培訓機構市場準入清單，完善培訓行為監(jiān)管機制，落實校外培訓機構年檢制度，健全多部門多層級多區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管。支持中小學校普遍開展課后服務工作，為學生提供豐富多彩的課后服務內容。

（三）深入實施職業(yè)教育“擴容、提質、強服務”三年行動計劃，建設大灣區(qū)職業(yè)教育基地。

1.推進職業(yè)院校集團辦學。按照省示范性職教集團項目任務書要求，與地方經(jīng)濟發(fā)展有機銜接，實施高水平職業(yè)院校集團化辦學。以全國示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）遴選標準，積極推動江門市職業(yè)教育聯(lián)合會、江門市新會職教集團、臺山市培英職業(yè)技術學校教育集團發(fā)展。

2.加快中等職業(yè)教育結構布局，提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平，保持高中階段教育職普比大體相當。優(yōu)化健全以地市統(tǒng)籌為主的中等職業(yè)教育管理體制。優(yōu)化中職學校布局和專業(yè)結構，整合江門市荷塘職業(yè)技術學校，優(yōu)化蓬江區(qū)中等職業(yè)教育結構。

3.統(tǒng)籌協(xié)調本區(qū)域高職院校和中職學校，結合高職辦學條件、培養(yǎng)能力、專業(yè)人才培養(yǎng)需要，做好高職專業(yè)學院試點工作；推動我市高職院校、開放大學和中職學校聯(lián)合開展中高職貫通培養(yǎng)改革工作，推動江門開放大學與我市高職院校開展高職與本科銜接人才培養(yǎng)改革試點，不斷提升人才培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質量。加快推進1+X證書制度試點工作，擴大試點規(guī)模和覆蓋領域。打造優(yōu)秀證書試點師資團隊，確保專業(yè)人才培養(yǎng)目標崗位群與所報證書密切相關，推進書證融通。

4.推進產(chǎn)教深度融合。充分發(fā)揮“政校園企僑”協(xié)同聯(lián)動作用，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，進一步完善學校主體、行業(yè)指導、企業(yè)參與的協(xié)同育人機制，大力推進職業(yè)院校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院，加強校外實訓基地建設，探索把企業(yè)生產(chǎn)線引進具有生產(chǎn)能力的職業(yè)院校，建設校企命運共同體。調動海內外知名培訓機構、院校、培訓實訓基地和行業(yè)組織共建“工匠心學院”及高端技能人才專家智庫，開展高技能人才培養(yǎng)評價、研修交流、供需對接、傳承保育、創(chuàng)客孵化等項目。

（四）加強新時代教師隊伍建設。

1.健全師德師風建設長效機制。把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準。嚴格落實中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則，將師德教育擺在教師培養(yǎng)培訓工作首位。健全師德考核制度，堅持師德與業(yè)務考核并重，將師德表現(xiàn)作為教師資格認定、招聘錄用、考核評價、職稱評聘、評優(yōu)評先、定期注冊的首要內容，并嚴格落實“一票否決”制度。建立健全學校、教師、學生、家長和社會廣泛參與的師德監(jiān)督體系，暢通監(jiān)督和投訴渠道。完善師德違規(guī)行為受理和懲處機制，建立每年師德違規(guī)行為通報和報告制度。

2.提高教師教育質量。加強我市高校師范專業(yè)內涵建設，全面深化培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，提高師范專業(yè)建設和人才培養(yǎng)質量。提升教師學歷和繼續(xù)教育水平，到2023年，幼兒園專任教師大專以上學歷比例達到90%，小學、初中專任教師本科以上學歷比例分別達85%和98%以上，高中階段學校教師碩士研究生以上學歷比例達22%以上。完善省市縣校四級教師培訓體系，加大骨干教師培訓力度，積極打造教育領軍團隊，力爭到2023年底，我市中小學在職正高級技術資格教師40名以上，在職特級教師70名以上，在職江門教育專家50名以上，在職省名師、名校（園）長、名班主任工作室主持人20名以上。加強教研員隊伍建設，建立教師、教研員分層分類培訓體系，建立健全與學校整體發(fā)展、教師專業(yè)成長相統(tǒng)一的校本培訓制度，落實五年一周期全員培訓制度和中小學（幼兒園）校（園）長任職資格培訓制度、持證上崗制度。設立市本級財政名師專項補貼資金，進一步調動“江門市教育專家”、特級教師、正高級教師、高級教師等教育人才積極性。

3.深化教師管理制度改革。深入推進我市教師“縣管校聘”管理改革，教師管理由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。2021年為“縣管校聘”深入推進年，完全實現(xiàn)編制、崗位動態(tài)調整；2022年實現(xiàn)教師交流輪崗常態(tài)化、經(jīng)常化，創(chuàng)新公開招聘考試辦法，切實把熱愛教育事業(yè)、真正適合當老師的人才聘入教師隊伍；2023年實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。完善中小學教師資格準入、定期注冊、招聘錄用、培養(yǎng)培訓、職務（職稱）評聘、考核評價、流動調配等管理制度。

4.落實教師工資福利待遇保障政策。實現(xiàn)“兩個不低于或高于”，確保縣域內中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平，確保縣域內農(nóng)村中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)爻擎?zhèn)教師平均工資收入水平。做實教師及公務員工資收入統(tǒng)計工作，做好一年一度的人事工資統(tǒng)計及教師收入待遇“兩個不低于”統(tǒng)計工作。把統(tǒng)計結果作為調整教師工資收入的重要依據(jù)。進一步完善和落實山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)教師生活補助政策，將農(nóng)村公辦高中階段學校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師生活補助實施范圍，建立生活補助長效機制。

5.補齊薄弱地區(qū)教師短板。加大鄉(xiāng)村幼兒園教師和中小學緊缺學科教師補充力度，重點補充中小學體育、音樂、美術、科學、信息技術等緊缺學科教師和鄉(xiāng)村幼兒園教師。2021年，我市小學體育教師缺額率下降至15%，小學音樂教師缺額率下降至25%，小學美術教師缺額率下降至25%，2022年分別下降至10%、15%、15%，2023年基本消除緊缺學科教師問題。堅持實行公辦義務教育學校教師和校長定期交流輪崗制度，引導優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學校、薄弱學校有序流動。

（五）推進教育信息化建設。

1.推進信息技術與教育教學融合創(chuàng)新發(fā)展。加快基礎教育網(wǎng)絡專線提速擴容，深化“三通兩平臺”建設，完善和高效應用“江門市教育資源公共服務平臺”，打造“網(wǎng)絡學習空間人人通”，加強數(shù)字教育教學資源建設與共享。發(fā)揮31間省教育信息化中心學校的示范輻射作用，利用“互聯(lián)網(wǎng)+教研”平臺，開展遠程互動同步課堂教學研究。

2.全面提升教師信息技術應用能力。實施中小學教師信息技術應用能力提升工程2.0，通過示范項目帶動全市開展教師信息技術應用能力培訓（每人3年不少于50學時，其中實踐應用學時不少于50%），逐步實現(xiàn)“三提升一全面”的總體發(fā)展目標。

3.提升教育裝備現(xiàn)代化水平。推進教育裝備信息化管理平臺應用，建立以市（區(qū)）為主的教育裝備使用與管理機制。推進圖書館信息化管理和“互聯(lián)網(wǎng)+圖書館”閱讀新形態(tài)，建設一批智慧圖書館（室）。加強教育裝備管理隊伍建設，強化教育裝備專業(yè)定位和專業(yè)培訓。

4.大力發(fā)展智慧教育。開展5G網(wǎng)絡以及高速有線網(wǎng)絡校園建設，加快教育教學設施設備更新?lián)Q代。建設智慧校園、智慧課堂，積極有序推進5G、超高清視頻技術等在教育領域普及應用，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AI技術等新一代信息技術，推動新技術支持下教育的模式變革和生態(tài)重構。打造“專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂”，為我市師生提供多環(huán)境、多途徑的學習空間，推動教育公平發(fā)展，助推區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展。

（六）著力改善學校辦學條件。

進一步擴大優(yōu)質教育資源，滿足人民群眾日益增長的對優(yōu)質教育的現(xiàn)實需要，堅持以教育民生工程和重點項目建設為抓手，切實加強全市學校基礎教育設施建設，改善學校辦學條件。推動江門外國語實驗學校、新華僑中學、華南師范大學附屬恩平學校等學校建設，完成江門市第一中學擴容增效工程、江門市培英高級中學新校區(qū)建設工程，啟動江門市第一中學景賢學校品質提升工程等建設，研究啟動江門市第一職業(yè)高級中學擴容改造工程項目建設，到2021年通過新建擴建一批各級各類學校，新增優(yōu)質學位超1.5萬個。到2023年，全市將新建、改建、擴建各級各類學校超70所，新增學位約5萬個、新增寄宿制學校學生宿位超2萬個。扎實開展中小學衛(wèi)生廁所提升改造“三個一批”工程（新建一批、改造一批、達標一批），到2021年實現(xiàn)中小學校園無害化廁所覆蓋率100%。著力開展地震易發(fā)區(qū)（抗震設防烈度7度及以上地區(qū)）中小學校、幼兒園建筑物加固工程，2021年優(yōu)先完成抗震性能不足且安全等級為C的重要建筑物的加固任務。

（七）促進民辦教育優(yōu)質發(fā)展。

切實推動民辦教育分類管理，加快推進民辦學校分類管理和登記工作。實施民辦學校規(guī)范達標計劃，引導民辦學校加大辦學投入、改善辦學條件、提高教師待遇，全面提升民辦學校規(guī)范化、法治化、標準化水平。完善民辦學校年度報告和年度檢查制度，強化民辦學校教育教學質量評價和監(jiān)督，建立民辦教育信息管理系統(tǒng)，促進民辦學校依法落實法人財產(chǎn)權、完善內部治理結構、規(guī)范資產(chǎn)財務管理，提升民辦學校教育教學質量和辦學水平。推進廣東實驗中學附屬江門學校（二期）、華南師范大學附屬恩平學校、江門市第一中學附屬中學、臺山市廣旭實驗學校、華南師范大學附屬鶴山方圓實驗學校、湖南師范大學鶴山附屬學校等一批民辦學校建設，引進國內優(yōu)質教育資源到江門辦學。支持民辦職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新集團化辦學模式，提高技術技能人才培養(yǎng)質量。

（八）加快推動高等教育發(fā)展。

1.加快五邑大學建設高水平理工科大學，2022年學校主要辦學指標達到博士學位授予單位基本申請條件。

2.推動江門職業(yè)技術學院聚焦職業(yè)教育提質培優(yōu)、增值賦能，推進機械設計與制造、高分子材料工程技術以及學前教育等3個廣東省高水平專業(yè)群建設工作，取得階段性成果，爭取新增1到2個省級高水平專業(yè)群建設立項，積極創(chuàng)建粵港澳大灣區(qū)“5G+數(shù)字化人才產(chǎn)教融合基地”，加強與廣東郵電職業(yè)技術學院深度合作。

3.推進江門中醫(yī)藥職業(yè)學院二期建設，2021年完成二期建設，2022年在校生規(guī)模達10000人。

4.推進廣東江門幼兒師范高等專科學校二期建設，2022年7月按在校生7500人規(guī)模高標準完成二期建設并交付使用，將學前教育專業(yè)群建設成為廣東省高水平專業(yè)群，提升服務地方學前教育發(fā)展的水平。

5.推動廣東工業(yè)大學華立學院江門校區(qū)、廣州華商職業(yè)學院江門新會校區(qū)建設，2021年開始正式招生。支持廣州華商職業(yè)學院以江門新會校區(qū)為主體升格為江門華商科技職業(yè)大學。

6.支持廣東南方職業(yè)學院升格建設為本科職業(yè)院校。爭取2023年前升格為本科層次應用技術大學；爭取2023年前申辦5個本科職業(yè)教育專業(yè)；爭取2023年前將大學科技園辦成國家級大學科技園，校企合作建設三條芯片生產(chǎn)線；完成學校睦州新校區(qū)建設，在睦州新校區(qū)新建一家醫(yī)院、一家養(yǎng)老院和一間幼兒園。

7.推動江門開放大學與我市高職院校開展高職與本科銜接人才培養(yǎng)改革試點。推動《江門開放大學建設方案》落地，提升江門開放大學辦學質量。

8.推進江門市技師學院荷塘校區(qū)建設，推動江門市技師學院申報高等職業(yè)院校。

三、保障措施

（一）全面加強教育系統(tǒng)黨的建設。各級政府要堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，把教育優(yōu)質發(fā)展工作納入議事日程，及時研究推進過程中的重大問題，全面落實我市教育優(yōu)質發(fā)展的要求，結合實際制定本地區(qū)落實方案。教育部門要協(xié)調統(tǒng)籌推進教育優(yōu)質發(fā)展各項目標任務完成。教育部門和各級各類學校黨組織要樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實意識形態(tài)工作責任制。把抓好黨建工作作為辦學治校基本功，將黨的教育方針全面貫徹到教育工作全過程各方面。健全和完善中小學黨組織管理，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。促進中小學校黨建工作與教育教學深度融合，強化黨建帶團建、隊建，將團建、隊建納入黨建工作考核。

（二）全面推進依法治教。健全依法決策機制，落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定要求。推進教育行政執(zhí)法體制改革，加強執(zhí)法制度、執(zhí)法人員隊伍建設，推進綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。完善教育系統(tǒng)法律顧問制度，保護學校和師生合法權益。深入推進依法治校、依法辦學。開展“學憲法講憲法”活動，推進法治宣傳與法治教育相結合，加強和改進法治課程教學，引導學生自覺遵法學法守法用法。

（三）全面完善教育經(jīng)費投入管理機制。落實各級財政教育支出主體責任，探索建立“以市為主的普通高中統(tǒng)籌管理，縣級政府落實管理學前教育和義務教育的主體責任”管理體制，持續(xù)加大財政教育投入，全面落實從學前教育、義務教育、高中（中職）教育全學段生均撥款制度，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。引導多元化教育投入，健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制機制，完善政府補貼、金融扶持、土地劃撥等政策制度，支持和規(guī)范社會力量興辦教育，調動各方投入積極性。建立健全內部控制和內部審計機制，財政教育資金全面實施績效管理，提升資金管理使用效率。

（四）全面加強教育現(xiàn)代化監(jiān)測、督導與評估。完善督導體制機制，明確教育督導機構和人員，促進教育督導機構獨立行使職能。開展好市縣級政府履行教育職責評價工作，確保在經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃上優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金投入上優(yōu)先保障教育投入，公共資源配置上優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要，層層壓實各級政府教育職責。加強教育監(jiān)測、督導和評估專業(yè)化隊伍建設，健全教育質量監(jiān)測指標體系。加快建設教育監(jiān)測督導評估信息系統(tǒng)、教育現(xiàn)代化數(shù)據(jù)庫和教育共建共治共享公共服務平臺等。

附件：江門市教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃重點工作任務清單

江門市教育優(yōu)質發(fā)展三年行動計劃重點工作任務清單

政策圖解：http://456150.com.cn/bmpd/jmsjyj/zwgk/zcjd/content/post_2292901.html

文本解讀：http://456150.com.cn/bmpd/jmsjyj/zwgk/zcjd/content/post_2395018.html

視頻解讀：http://456150.com.cn/bmpd/jmsjyj/zwgk/zcjd/content/post_2525674.html