江教辦〔2022〕30號
江門市教育局關于印發(fā)江門市“十四五”中小學教師培訓工作實施意見的通知
各縣(市、區(qū))教育局,市直各學校(幼兒園):
為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案的通知》(粵府〔2021〕55號)和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕63號)等文件精神,加強市、縣、校三位一體教師培訓體系建設,促進各地教師培訓工作的開展,提升教師培訓質量,我局研究制定了《江門市“十四五”中小學教師培訓工作實施意見》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
江門市教育局
2022年9月30日
江門市“十四五”中小學教師
培訓工作實施意見
為進一步加強我市中小學校長、教師和教研員隊伍建設,根據《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省推動基礎教育高質量發(fā)展行動方案的通知》(粵府〔2021〕55號)和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕63號)等文件精神,在總結我市“十三五”期間教師培訓工作的基礎上,全面提高江門市中小學教師培訓質量,結合我市實際情況,提出以下實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,牢記為黨育人、為國育才使命,落實立德樹人根本任務。聚焦江門教育高質量發(fā)展要求,堅持教師培訓扎根基礎教育、服務基礎教育的根本定位,遵循教育規(guī)律和教師成長規(guī)律,加強教師培訓工作頂層設計和一體化建設,從科學規(guī)劃、聚焦重點、夯實責任、強化保障等方面著手,以提升教師培訓質量為核心,健全教師分層分類培訓體系,創(chuàng)新教師培訓模式,為實現(xiàn)我市教育領域“人才倍增”工程目標和基礎教育高質量發(fā)展奠定基礎。
二、整體目標
以推進我市基礎教育高質量發(fā)展為中心,以校長、教師和教研員專業(yè)標準為依據,以提高師德素養(yǎng)和業(yè)務能力為核心,建設一支高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教育管理干部隊伍,打造一支品德高尚業(yè)務精湛的教師隊伍,建強一支“能教善研”的教研員隊伍。全面提升中小學校長及教育管理干部的教育管理能力、教師的教育教學能力、教研員的教育科研能力,促進全市基礎教育質量穩(wěn)步提升。
三、具體目標
(一)建立健全市、縣、校三級校長、教師、教研員隊伍協(xié)同推進的培訓培養(yǎng)新體系。
1.搭建完善市縣校聯(lián)動的教師培訓支撐體系。形成市級教師發(fā)展中心-縣級教師發(fā)展中心-教師發(fā)展學校三級聯(lián)動、整體推進、協(xié)同創(chuàng)新的中小學教師培訓支撐體系,發(fā)揮市級教師發(fā)展中心的統(tǒng)籌指導作用,發(fā)揮縣級教師發(fā)展中心在本地教師培訓中的主陣地作用,發(fā)揮以江門特色教師發(fā)展學校集群為基礎的教師發(fā)展學校的示范帶動作用,圍繞教育教學改革,創(chuàng)新培訓模式,突出“實踐”導向,推動培訓理論與實踐相融合。
2.建立健全分級負責的教師培訓管理體系。形成市、縣、校分級負責,分工明確的教師培訓體系。市培項目主要開展骨干教師校長能力提高、名師名家培養(yǎng)等培訓,統(tǒng)籌組織和指導各縣(市、區(qū))開展全員培訓,市級按全市中小學專任教師數量10%左右開展骨干教師培養(yǎng)培訓。各縣(市、區(qū))主要開展全員培訓,統(tǒng)籌指導中小學校開展校本研修;學校主要開展個性化校本研修。
3.建立規(guī)范分級分層的關鍵人群梯度培養(yǎng)體系。形成圍繞新銳教師—骨干教師—名教師三層關鍵人群的市-縣-校三級梯度培養(yǎng)體系。市、縣、校分設以上三層項目,原則上市一級培養(yǎng)對象需為縣級認定對象,縣級培養(yǎng)對象需為校級認定對象。三級協(xié)同培養(yǎng),壯大基礎教育高質量人才培養(yǎng)基數。
(二)實施分層分類、分科分段精準培訓,搭建校長、教師、教研員梯隊成長新生態(tài)。
分干訓類、師訓類、教研員類三類培訓。
1.干訓類培訓
干訓類“5+1”梯隊成長體系
(1)序列化開展干部分層培訓。市、縣兩級組織開展后備干部、新任校長任職資格培訓、骨干校長培訓、名校長培養(yǎng)、教育家型校長培養(yǎng)五階段分層培訓,圍繞區(qū)域教改、學校管理、師生發(fā)展等維度開展校長培訓研修,分別達到熟悉崗位、勝任崗位、建立標準、成名成家、發(fā)展引領的培養(yǎng)目標。
(2)個性化開展干部專題培訓。根據區(qū)域教育發(fā)展需要,分內容開展教育管理干部的專題類培訓,針對性提升能力。
2.師訓類培訓
師訓類“5+2”梯隊成長體系
(1)規(guī)范化開展教師分層培訓。組織開展新教師規(guī)范化培訓、新銳教師培養(yǎng)工程、骨干教師培養(yǎng)工程、教育教學名師培養(yǎng)工程、教育家型教師培養(yǎng)工程五階段分層培訓,分別達到熟悉崗位、勝任崗位、學科引領、成名成家、引領改革的培養(yǎng)目標,市、縣、校三級協(xié)同建立與完善新教師、青年骨干教師、骨干教師、名教師(名班主任)、教育家型教師梯隊成長體系,構建教師成長新生態(tài)。
(2)專業(yè)化實施教師專題培訓。根據區(qū)域教育發(fā)展需要,分學段分學科開展教師專題培訓,重點舉辦鄉(xiāng)村教師提質專題、義務教育階段新課標專題、師德師風專題、信息技術專題、心理健康教育專題、教育科研專題等培訓,同時加強思政課教師、緊缺薄弱學科專題培訓。
(3)精細化落實校本研修。通過開展具有江門特色的校本研修及教師個性化線上選學活動,提升教師教育教學內功。
3.教研員類培訓
教研員類“2+1”梯隊成長體系
(1)品位化抓牢教研員全員培訓。創(chuàng)建江門特色“教研訓一體化”教研員能力提升研修體系,健全教研員全員培訓和3年一周期教研能力提升研修制度,每位教研員每年接受培訓累計不少于90學時。支持教研員參加國內外教研交流與合作。
(2)專業(yè)化抓實教研員分層培訓。開展新任專(兼)職教研員、骨干教研員兩項分級培訓,分別達到勝任崗位、帶動引領的培養(yǎng)目標,同時開展教研員專題類培訓,提升專項能力。
(三)打造具備江門特色的教師發(fā)展學校新集群。
基于省級教研基地及學科教研基地的研究,推進市級、縣級教研基地及學科教研基地的研究,大力促進縣級學科教研基地的建設,引領我市教育教學改革,為基礎教育高質量發(fā)展做好示范引領。
(四)建設完善江門市教師專業(yè)發(fā)展平臺新矩陣。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網+教育”的優(yōu)勢,探索信息化助力教師專業(yè)發(fā)展新模式,實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展的時空融合、形式融合、內容融合、技術融合和活動融合。
四、主要任務
(一)建立完善培養(yǎng)體系,高標準嚴要求抓實干訓類培訓。
1.落實后備干部培養(yǎng)工程。根據區(qū)域教育發(fā)展需要,物色一批年輕力強的教育管理后備干部,開展教育管理后備干部培養(yǎng),結合當地教育發(fā)展規(guī)劃,分別培養(yǎng)學校中層后備管理干部和校級后備管理干部。
2.辦實校(園)長任職資格培訓工程。落實校(園)長持證上崗要求,市一級負責新任(含擬任)初中校長任職資格培訓。各縣(市、區(qū))負責本區(qū)域小學校長任職資格及幼兒園園長任職資格培訓。培訓要堅持以學員為主體、以問題解決為導向、以能力提升為目標,培訓內容分為理論學習(150學時)、跟崗實踐(90學時)、遠程研修(30學時)及案例研究(30學時)四個模塊。
3.壓實骨干校長培養(yǎng)工程。遴選一批優(yōu)秀中青年校長,針對規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領導課程教學、引領教師成長、優(yōu)化內部管理、調試外部環(huán)境等六個方面開設培訓課程,幫助校長總結辦學經驗、形成辦學特色、提升辦學治校能力。培養(yǎng)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員可推薦進入名校長培養(yǎng)工程。
4.扎實名校長培養(yǎng)工程。遴選一批富有潛力的骨干校長進行培養(yǎng),幫助校長反思辦學治校效果,凝練辦學思想,重點提升戰(zhàn)略思維能力、教育創(chuàng)新能力和引領學校可持續(xù)發(fā)展能力。培養(yǎng)一批具有卓越領導力,能辦出優(yōu)質名校的名校長,培養(yǎng)過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員可推薦進入教育家型校長培養(yǎng)工程。
5.夯實教育家型校長培養(yǎng)工程。對特別優(yōu)秀的中小學校(園)長,進行個性化培養(yǎng),造就一批具有廣泛社會影響力和知名度、能夠引領基礎教育改革發(fā)展的教育家型校長;通過培訓,成長為具有鮮明教育思想和教育風格的“大先生”。
6.抓實業(yè)務發(fā)展專題研修工程。根據區(qū)域教育發(fā)展需要,按業(yè)務內容開展校(園)長、書記或教師培訓管理者、培訓者等群體的培訓。
(二)建立科學發(fā)展體系,高質量嚴條件抓牢師訓類培訓。
1.系統(tǒng)化實施新教師培訓工程。建立市、縣、校三級分級培訓機制,培訓內容包括職業(yè)感悟與師德修養(yǎng)、課堂經歷與教學實踐、班級工作與育德體驗、教學研究與專業(yè)發(fā)展四大方面。市教師發(fā)展中心制定《江門市中小學新入職教師規(guī)范化培訓手冊》,并作為我市新教師培訓考核依據。通過新教師規(guī)范化培訓,夯實各級新教師培訓實效,新教師規(guī)范化培訓表現(xiàn)優(yōu)異的人員可進入新銳教師培養(yǎng)工程。
2.序列化開展新銳教師培養(yǎng)工程。市、縣、校三級分別設置新銳教師培養(yǎng)項目,將入職3至5年的優(yōu)秀青年教師納入新銳教師培養(yǎng)行列,加強學科專業(yè)知識和教育教學專業(yè)技能培訓。市教師發(fā)展中心制定市級新銳教師培養(yǎng)結業(yè)標準,縣(市、區(qū))根據市級標準設定縣(市、區(qū))培養(yǎng)結業(yè)標準,原則上市級培養(yǎng)對象是經縣(市、區(qū))培養(yǎng)且表現(xiàn)優(yōu)秀的學員,縣級培養(yǎng)對象是經學校培養(yǎng)后的校級新銳教師。經培養(yǎng)合格的新銳教師可進入到各級骨干教師培養(yǎng)工程。
3.精細化推進骨干教師培養(yǎng)工程。市、縣兩級根據區(qū)域內各學段各學科專任教師的規(guī)模分別設置骨干教師培養(yǎng)項目,課程主要是提高學員的學科專業(yè)素養(yǎng)、了解教育教學改革動向和新教材新課標的要求等,為中小學校、幼兒園培養(yǎng)一批教育教學能手、教育教學改革的先鋒。市級主要組織實施高中階段學科骨干教師及部分初中學科骨干的培訓,縣(市、區(qū))組織開展初中、小學和幼兒園階段骨干教師的培訓工作。在培養(yǎng)過程表現(xiàn)優(yōu)秀的人員可進入到教育教學名師培養(yǎng)工程。
4.個性化實踐教育教學名師培養(yǎng)工程。市、縣兩級分別設置名教師、名班主任培養(yǎng)項目,在優(yōu)秀的骨干教師中遴選教學業(yè)績優(yōu)異的教師和教育成效良好的班主任,通過培養(yǎng)課程幫助其總結工作經驗、提煉個人教育教學風格、拓寬教育視野、更新教育教學理念,助推成為在全市乃至全省有較高知名度和影響力的專家型教師。原則上市級培養(yǎng)對象須獲得縣級教學名師或名班主任榮譽。
5.理論化探索教育家型教師培養(yǎng)工程。在省市級名教師、名班主任中篩選一批教育教學業(yè)績優(yōu)秀、專業(yè)素質超群的種子,通過個性化指導,培育一批具有教育教學研究、改革、實驗能力,能總結教學經驗、教學思想,形成教學風格,并使之系統(tǒng)化,具有一定國際視野的、能引領區(qū)域教育改革與發(fā)展的卓越教師、教育家型教育人才。
6.合理化開展專題類培訓工程。根據每年教育教學發(fā)展需要,分群體開展各類專題培訓。重點加強師德專題、鄉(xiāng)村教師提質專題、義務教育階段新課標專題、信息技術專題、心理健康教育專題、教育科研主題培訓,同時加強思政課教師、緊缺薄弱學科教師等群體的培訓。
7.規(guī)范化實施校本研修工程。建立與學校整體發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的校本培訓制度,結合學校發(fā)展規(guī)劃設計“一校一案”、依據學科教學目標設計“一科一策”、根據教師個人成長方向確立“一師一題”,廣泛利用資源開展形式多樣的校本研修活動。
(三)建立創(chuàng)新研究體系,高水平嚴準則抓細教研員專項類培訓。
1.聚焦國家教育教學改革核心問題,創(chuàng)新教研員分級培訓機制。圍繞新課標實施、新教材使用和教育教學改革深化等問題,組織市學科教研員、區(qū)學科教研員、學校學科組長分級分類培訓,開展主題式學科聯(lián)研活動及跨學科教學展示活動。
2.聚焦區(qū)域教育教學關鍵問題,拓寬教研員專項培訓視野。聚焦教育教學難點,以提升教研員的綜合能力、培養(yǎng)學科專家型教研員為目標,在角色定位、關鍵能力、教研組建設、校本教研、職業(yè)困惑與突破等方面更新教研理念,提升教研員的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學能力。
(四)多層面多角度打造具備江門特色的教師發(fā)展基地學校新集群。
1.勇立潮頭。推進一批省級省級學科教研基地、校(園)本教研基地、普通高中新課程新教材實施示范校、校本研修示范學校、信息化中心學校建設,發(fā)揮省級集群學校示范引領作用。
2.開拓創(chuàng)新。創(chuàng)建一批市級學科教研基地、校(園)本教研基地,普通高中新課程新教材實施市級示范校、義務教育階段新課程推進市級示范學校等,引領全市中小學校新課程改革與實施。
3.腳踏實地。打造一批縣級學科教研基地,培養(yǎng)優(yōu)秀學科教研團隊,促進全市中小學校教育教學質量提升。
(五)多維度多舉措建設與完善江門市教師專業(yè)發(fā)展平臺新矩陣。
1.實現(xiàn)資源共建共享。加強專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等三個課堂建設及“粵教同一堂課”應用建設,推動優(yōu)質教育教學資源共建共享。
2.發(fā)揮平臺矩陣作用。基于江門市中小學教師管理平臺、江門市教育教學直播平臺、江門市教育資源公共服務平臺、江門市教研平臺、江門市特殊教育管理平臺等平臺矩陣,開展江門五邑名師大講堂、基礎教育精品課堂教育教學資源征集等系列活動。
3.打造優(yōu)質品牌項目。充分利用中小學青年教師教學能力大賽、中小學班主任專業(yè)能力大賽等賽事、“南方教研大講堂”“五邑名師大講堂”“省百學員巡回講學”等平臺,為青年教師展示教育教學風采提供學習交流平臺。同時建立本地教師教學能力競賽的品牌項目,對獲獎教師在評優(yōu)評先、職稱評聘、績效獎勵等方面給予適當傾斜。
五、保障措施
(一)加強領導,明確責任。
各縣(市、區(qū))教育行政部門要將中小學校(園)長、教師、研訓人員培訓納入當地教育發(fā)展整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障。各教師發(fā)展中心要做好工作人員配備,指定專人負責教師培訓工作。中小學校要加強校本研修力度,提升校本研修專業(yè)度,開展教師個性化研修。教師參加培訓作為年度考核、職稱評審、定期注冊的重要條件,促進教師培訓工作的落實。
(二)加強統(tǒng)籌,分級負責。
強化市級統(tǒng)籌,建立教師培訓市級統(tǒng)籌管理機制,保質保量完成教師培訓目標。實行培訓項目統(tǒng)籌,市級統(tǒng)籌培訓項目設計、課程設置、培訓師資,縣(市、區(qū))具體執(zhí)行;加強項目實施機構管理,實行市級統(tǒng)一招標,縣(市、區(qū))具體管理制度;統(tǒng)一培訓平臺,所有項目在市中小學教師管理平臺發(fā)布,學員須登陸平臺報名參加培訓。
(三)加大投入,強化保障。
各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動與財政部門溝通落實教師繼續(xù)教育經費相關政策要求,每年按照“不低于本地教師工資總額2%”的數額安排教師繼續(xù)教育經費,中小學(含幼兒園)要統(tǒng)籌公用經費優(yōu)先保障教師培訓,生均公用經費提標部分的50%用于教師培訓,確保資金來源,使更多老師得到高質量的專業(yè)培訓。
(四)加強監(jiān)控,確保實效。
加強培訓管理,完善培訓需求調研、項目立項、實施監(jiān)管、績效評估機制。加強經費使用監(jiān)管,制定培訓經費使用制度,確保專款專用。建立教師培訓工作定期通報制度,確保每位教師每年接受培訓累計不少于90學時。
江門市“十四五”中小學教師培訓工作清單